2019咨詢工程師《分析與評價》第十章考點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析指標(biāo)和報(bào)表

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第十章　經(jīng)濟(jì)分析

第四節(jié) 經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析指標(biāo)和報(bào)表

一、經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析指標(biāo)(08/09/11)

(一)經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值(社會折現(xiàn)率、經(jīng)濟(jì)凈效益流量)

是主要指標(biāo)，反映項(xiàng)目對社會經(jīng)濟(jì)凈貢獻(xiàn)的絕對量指標(biāo)。項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值等于或大于零，說明項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)盈利性達(dá)到或超過了社會折現(xiàn)率的基本要求。

(二)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率

輔助指標(biāo)，從資源配置角度反映項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的相對量指標(biāo)，表示項(xiàng)目占用的資金所能獲得的動態(tài)收益率，反映資源配置的經(jīng)濟(jì)效率。與社會折現(xiàn)率比較。

二、經(jīng)濟(jì)分析報(bào)表P365

主要報(bào)表是項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表，如有要求也可編制國內(nèi)投資經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表。

1.效益流量

項(xiàng)目直接效益、資產(chǎn)余值回收、項(xiàng)目間接效益

2.費(fèi)用流量

建設(shè)投資、流動資金、經(jīng)營費(fèi)用、項(xiàng)目間接費(fèi)用

3.凈效益流量

注意：項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表與項(xiàng)目融資方案無關(guān)。

三、報(bào)表編制的兩種方式(09-12年，計(jì)算)

1.直接進(jìn)行效益和費(fèi)用流量的識別和計(jì)算，并編制經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表

識別經(jīng)濟(jì)效益、費(fèi)用

分析確定影子價格，進(jìn)行估算，編制輔助表格

編制項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表

能貨幣量化的外部效果，盡可能貨幣量化;難以進(jìn)行貨幣量化的，應(yīng)盡可能地采用其它量綱進(jìn)行量化;難以量化的，進(jìn)行定性描述

直接效益一般比較復(fù)雜，而且與財(cái)務(wù)效益完全不同，可結(jié)合項(xiàng)目目標(biāo)，視具體情況分別估算

2.在財(cái)務(wù)分析基礎(chǔ)上調(diào)整編制

(1)調(diào)整內(nèi)容

1)效益和費(fèi)用范圍調(diào)整(4個方面)

①屬于轉(zhuǎn)移支付的內(nèi)容，逐項(xiàng)剔除：國家對項(xiàng)目的各種補(bǔ)貼、項(xiàng)目向國家支付的大部分稅金;國內(nèi)借款利息本身就不考慮。

②流動資金估算中不屬于社會資源消耗的應(yīng)收、應(yīng)付、預(yù)收、預(yù)付款項(xiàng)和現(xiàn)金部分予以剔除

③不考慮通貨膨脹因素，剔除漲價預(yù)備費(fèi)

④識別項(xiàng)目的外部效果，分別納入間接效益和間接費(fèi)用流量

2)效益和費(fèi)用數(shù)值調(diào)整(3個方面)

①鑒別投入和產(chǎn)出的財(cái)務(wù)價格是否能正確反映其經(jīng)濟(jì)價值：按影子價格重新計(jì)算

②投入和產(chǎn)出中涉及外匯的，需要用影子匯率代替國家外匯牌價

③對項(xiàng)目的外部效果盡可能貨幣量化計(jì)算

(2)具體調(diào)整方法

1)調(diào)整直接效益流量

確定產(chǎn)出影子價格，出口產(chǎn)品用影子匯率，重新用影子價格計(jì)算營業(yè)收入，編制營業(yè)收入調(diào)整估算表。

2)調(diào)整建設(shè)投資

①將漲價預(yù)備費(fèi)剔除

②建設(shè)投資中的勞動力按影子工資計(jì)算費(fèi)用，也可不調(diào)整

③有進(jìn)口用匯的應(yīng)按影子匯率換算并剔除作為轉(zhuǎn)移支付的進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅

④國內(nèi)費(fèi)用中含有的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額，根據(jù)市場定價的非外貿(mào)貨物(投入)影子價格定價原則;其他費(fèi)用不必調(diào)整

⑤土地費(fèi)用按土地影子價格的確定方法調(diào)整

⑥其他的費(fèi)用一般可認(rèn)為等同于財(cái)務(wù)價值，不必調(diào)整

注意：進(jìn)口設(shè)備購置費(fèi)根據(jù)直接進(jìn)口的投入的影子價格(到廠價)原則調(diào)整，影子價格(到廠價) =到岸價×影子匯率+進(jìn)口費(fèi)用。

進(jìn)口費(fèi)用(進(jìn)口環(huán)節(jié)發(fā)生的各種費(fèi)用)可直接按財(cái)務(wù)價值取值。

3)調(diào)整經(jīng)營費(fèi)用

①對需要采用影子價格的投入，用影子價格重新計(jì)算;

②對一般投資項(xiàng)目，人工工資可不予調(diào)整，即取影子工資換算系數(shù)為1;人工工資用外幣計(jì)算的，應(yīng)按影子匯率調(diào)整;

③ 對經(jīng)營費(fèi)用中的除原材料和燃料動力費(fèi)用之外的其余費(fèi)用，通�？刹挥枵{(diào)整。

4)調(diào)整流動資金

如果采用擴(kuò)大指標(biāo)法估算，經(jīng)濟(jì)分析中將計(jì)算基數(shù)調(diào)整為以影子價格計(jì)算的營業(yè)收入或經(jīng)營費(fèi)用，再乘以相應(yīng)的系數(shù)估算。

如果按分項(xiàng)詳細(xì)估算法估算，剔除現(xiàn)金、應(yīng)收、預(yù)收、應(yīng)付和預(yù)付款項(xiàng)后，剩余的存貨要用影子價格重新分項(xiàng)估算。

5)回收資產(chǎn)余值一般不必調(diào)整

6)識別并估算間接效益和間接費(fèi)用

7)在以上各項(xiàng)基礎(chǔ)上編制項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表