2019咨詢工程師《組織與管理》第四章教材講解：工程項(xiàng)目范圍管理的概念和范圍界定

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第四章　工程項(xiàng)目范圍管理

第一節(jié)　工程項(xiàng)目范圍管理的概念和范圍界定

一、工程項(xiàng)目范圍管理概念

范圍包括兩方面的含義：一是工程項(xiàng)目的性質(zhì)和使用功能;二是交付具有特定性質(zhì)和使用功能的工程項(xiàng)目而必須完成的具體工作。

工程項(xiàng)目范圍管理是指確保項(xiàng)目組織做且只做成功完成項(xiàng)目所需要做的全部工作，從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)的管理過(guò)程。

工程項(xiàng)目范圍管理的內(nèi)容包括范圍界定、范圍確認(rèn)和范圍控制。

二、工程項(xiàng)目范圍界定

(一)范圍界定的目的

工程項(xiàng)目范圍界定就是為了交付具有規(guī)定特性與功能的產(chǎn)品、服務(wù)或成果，把項(xiàng)目的可交付成果(一個(gè)主要的子項(xiàng)目)劃分為較小的、更易管理的多個(gè)單元。

范圍界定的目的如下：

①提高費(fèi)用、時(shí)間和資源估算的準(zhǔn)確性;

②確定在履行合同義務(wù)期間對(duì)工程進(jìn)行測(cè)量和控制的基準(zhǔn)，即：劃分的獨(dú)立單元要便于進(jìn)度測(cè)量，目的是及時(shí)計(jì)算已發(fā)生的工程費(fèi)用;

③明確劃分各部分的權(quán)力和責(zé)任，便于清楚地分派任務(wù)。

(二)范圍界定的依據(jù)

1.業(yè)主需求文件

業(yè)主需求文件是界定項(xiàng)目范圍最重要依據(jù)。主要描述擬建項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、使用功能、主要的構(gòu)成單元。

2.其他利益相關(guān)者的需求

3.項(xiàng)目的約束條件

如：預(yù)算費(fèi)用是一種內(nèi)部約束，國(guó)家政策法規(guī)是一種外部的制約因素。

4.項(xiàng)目其他階段的成果

5.歷史資料

6.各種假設(shè)

是指項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的某些不確定性因素。

(三)范圍界定的方法(高頻考點(diǎn))

通常采用工作分解結(jié)構(gòu)(WBS)(Work Breakdown Structure)方法，有時(shí)也可采用老師判斷、工程項(xiàng)目分析、備選方案識(shí)別、研討會(huì)等方法中的一種或幾種。

1.工作分解結(jié)構(gòu)的概念和目的

(1)工作分解結(jié)構(gòu)的概念

工作分解結(jié)構(gòu)是一種層次化的樹(shù)狀結(jié)構(gòu)，是以可交付成果為對(duì)象，將項(xiàng)目劃分為較小和更便于管理的項(xiàng)目單元。計(jì)劃要完成的全部工作包含在工作分解結(jié)構(gòu)底層的項(xiàng)目單元中，以便安排進(jìn)度、估算成本和實(shí)施監(jiān)控。

工作分解結(jié)構(gòu)可以滿足各級(jí)別的項(xiàng)目參與者的需要。工作分解結(jié)構(gòu)可與項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)有機(jī)地結(jié)合在一起，有助于項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)各個(gè)項(xiàng)目單元的技術(shù)要求，賦予項(xiàng)目各部門和各職員相應(yīng)的職責(zé)。同時(shí)，項(xiàng)目計(jì)劃人員也可以對(duì)WBS中的各個(gè)單元進(jìn)行編碼，以滿足項(xiàng)目控制的各種要求。

例如，對(duì)大型工程項(xiàng)目，在實(shí)施階段的工作內(nèi)容相當(dāng)多，其工作分解結(jié)構(gòu)通�？梢苑纸鉃榱�級(jí)。一級(jí)為工程項(xiàng)目;二級(jí)為單項(xiàng)工程;三級(jí)為單位工程;四級(jí)為分部分項(xiàng)工程;五級(jí)為工作包;六級(jí)為作業(yè)或工序。

一般地，前三級(jí)由業(yè)主做出規(guī)定，更低級(jí)別的分解則由承包商完成并用于對(duì)承包商的施工進(jìn)度進(jìn)行控制。工作分解結(jié)構(gòu)中的每一級(jí)都有其重要目的：第一級(jí)一般用于授權(quán)，第二級(jí)用于編制項(xiàng)目預(yù)算，第三級(jí)編制里程碑事件進(jìn)度計(jì)劃，這三個(gè)級(jí)別是復(fù)合性的工作，與具體的職能部門無(wú)關(guān)。再往下的三個(gè)級(jí)別則用于承包商的施工控制。工作包或工作應(yīng)分派給某個(gè)人或某個(gè)作業(yè)隊(duì)伍，由其唯一負(fù)責(zé)。

(2)工作分解結(jié)構(gòu)的目的

將整個(gè)項(xiàng)目分為相對(duì)獨(dú)立、易于管理的較小的項(xiàng)目單元，以定義項(xiàng)目的工作范圍，這是WBS的最主要目的。

(3)工作分解結(jié)構(gòu)的作用

①將項(xiàng)目劃分為多個(gè)合同，對(duì)外發(fā)包;

②向與項(xiàng)目有關(guān)的組織和個(gè)人分配任務(wù);

③對(duì)項(xiàng)目費(fèi)用和時(shí)間進(jìn)行控制;

④確定項(xiàng)目需要完成的工作內(nèi)容。

2.工作分解結(jié)構(gòu)的建立

工作分解結(jié)構(gòu)包括了項(xiàng)目所要實(shí)施的全部工作，建立工作分解結(jié)構(gòu)就是將項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程、項(xiàng)目的成果和項(xiàng)目組織有機(jī)地結(jié)合在一起。工作分解結(jié)構(gòu)劃分的詳細(xì)程度要視具體的項(xiàng)目而定。

建立項(xiàng)目分解結(jié)構(gòu)需要完成下列工作：

(1)識(shí)別可交付成果與有關(guān)工作;

(2)確定工作分解結(jié)構(gòu)的結(jié)構(gòu)與編排;

(3)將工作分解結(jié)構(gòu)的上層分解到下層的組成部分;

(4)對(duì)工作分解結(jié)構(gòu)的各個(gè)組成部分進(jìn)行編碼;

(5)核實(shí)工作分解結(jié)構(gòu)的程度是否必要和已經(jīng)滿足控制要求。

工作分解結(jié)構(gòu)可以采用多種方式編制。例如：

(1)工作分解結(jié)構(gòu)的第一個(gè)層次先按項(xiàng)目生命周期的各個(gè)階段進(jìn)行劃分;第二層次則按項(xiàng)目可交付成果劃分。

(2)工作分解結(jié)構(gòu)的第一個(gè)層次直接按可交付成果劃分。

(3)工作分解結(jié)構(gòu)的第一個(gè)層次按子項(xiàng)目進(jìn)行第一層分解。

工作分解結(jié)構(gòu)的建立過(guò)程如下：

1)識(shí)別項(xiàng)目的主要組成部分。從兩方面考慮，一是可作為獨(dú)立的交付成果，一是便于項(xiàng)目實(shí)施管理(即考慮如何管理每個(gè)組成部分)。

2)確定所分解的每一單元是否可以“恰當(dāng)”地估算費(fèi)用和工期，能夠獨(dú)立控制。

3)識(shí)別每一可交付成果的組成單元。

4)證實(shí)分解的正確性。

在確定了工作分解結(jié)構(gòu)后，對(duì)工作分解結(jié)構(gòu)中的每一單元進(jìn)行編碼。工作分析結(jié)構(gòu)的表現(xiàn)形式可以采用列表式、組織結(jié)構(gòu)圖示、魚(yú)骨圖式或其它方式。

3.參照類似項(xiàng)目的工作分解結(jié)構(gòu)

(四)范圍界定的成果

1.工作分解結(jié)構(gòu)

工作分解結(jié)構(gòu)定義了工程項(xiàng)目的全部范圍，未包括在工作分解結(jié)構(gòu)中的工作則不屬于該項(xiàng)目的工作范圍。工作分解結(jié)構(gòu)中的級(jí)別越低，對(duì)項(xiàng)目可交付成果的描述越詳細(xì)。

2.工作分解結(jié)構(gòu)說(shuō)明