簡(jiǎn)述工程項(xiàng)目管理的概念及內(nèi)涵?

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　　問(wèn)題：

　　簡(jiǎn)述工程項(xiàng)目管理的概念及內(nèi)涵?

　　答疑：

　　工程項(xiàng)目管理是運(yùn)用科學(xué)的理念、程序和方法，采用先進(jìn)的管理技術(shù)和現(xiàn)代化管理手段，對(duì)工程項(xiàng)目投資建設(shè)進(jìn)行策劃、組織、協(xié)調(diào)和控制的系列活動(dòng)。工程項(xiàng)目管理的任務(wù)是通過(guò)選擇合適的管理方式，構(gòu)建科學(xué)的管理體系，進(jìn)行規(guī)范有序的管理，(環(huán)球網(wǎng)校咨詢工程師頻道為您整理)力求項(xiàng)目決策和實(shí)施各階段、各環(huán)節(jié)的工作協(xié)調(diào)、順暢、高效，以達(dá)到工程項(xiàng)目的投資建設(shè)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)投資省、質(zhì)量?jī)?yōu)、效果好。

　　工程項(xiàng)目管理的內(nèi)涵可從主體、客體和環(huán)境三個(gè)維度進(jìn)行分析。

　　(一)工程項(xiàng)目管理的主體

　　工程項(xiàng)目管理是一種多主體的管理。工程項(xiàng)目業(yè)主作為工程項(xiàng)目的責(zé)任者，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行管理;政府作為公共管理機(jī)構(gòu)和政府投資項(xiàng)目的投資者，必須對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行管理;咨詢單位、施工、材料設(shè)備供應(yīng)單位作為工程項(xiàng)目的參與者，應(yīng)參與工程項(xiàng)目的管理。

　　工程項(xiàng)目管理按行為主體分為項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理和外部管理兩個(gè)層次。兩者的管理角度和內(nèi)容各有側(cè)重，相輔相成，互為依托。

　　工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理是指項(xiàng)目業(yè)主、工程承包單位和項(xiàng)目管理服務(wù)單位，對(duì)工程項(xiàng)目投資建設(shè)活動(dòng)實(shí)施的管理。工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理按管理階段分為：項(xiàng)目前期階段的策劃和決策管理，建設(shè)準(zhǔn)備階段的勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、融資管理，建設(shè)實(shí)施階段的施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收管理，投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)階段的總結(jié)評(píng)價(jià)管理;按管理層面分為：項(xiàng)目決策層管理、項(xiàng)目執(zhí)行層管理;按管理要素分為：資源、人力、資金、技術(shù)、進(jìn)度、質(zhì)量、風(fēng)險(xiǎn)、職業(yè)健康、安全、環(huán)保等管理。工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理主要是通過(guò)建立和運(yùn)行科學(xué)的管理體系實(shí)現(xiàn)。

　　工程項(xiàng)目外部管理主要是指各級(jí)政府部門按職能分工，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行的行政管理。外部管理方式和內(nèi)容因投資主體不同而不同，主要是從工程項(xiàng)目的外部性影響和約束方面進(jìn)行管理。外部性管理側(cè)重于工程項(xiàng)目建設(shè)方案和建設(shè)實(shí)施是否滿足宏觀規(guī)劃、(環(huán)球網(wǎng)校咨詢工程師頻道為您整理)產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、市場(chǎng)準(zhǔn)人、土地利用、征地拆遷、移民安置、資源利用、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、項(xiàng)目開工等管理要求。政府部門主要通過(guò)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定和行政許可對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施管理，具有強(qiáng)制約束作用。

　　業(yè)主方的項(xiàng)目管理是工程項(xiàng)目管理的核心。業(yè)主是工程項(xiàng)目管理的總策劃者、總組織者和總集成者。隨著業(yè)主方項(xiàng)目建設(shè)管理觀念和水平的逐步提高，將對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的參與者提出更高的要求，這些要求也必將促進(jìn)工程項(xiàng)目管理思想、技術(shù)和工具的變化和發(fā)展，成為推動(dòng)工程項(xiàng)目管理創(chuàng)新的動(dòng)力。

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　　(二)工程項(xiàng)目管理的客體

　　前述工程項(xiàng)目投資建設(shè)周期內(nèi)的各項(xiàng)任務(wù)和內(nèi)容是工程項(xiàng)目管理的客體。各參與方涉及項(xiàng)目管理的客體不盡相同，業(yè)主方項(xiàng)目管理的客體是項(xiàng)目從提出設(shè)想到竣工、交付使用全過(guò)程所涉及的全部工作;承包商項(xiàng)目管理的客體是所承包工程項(xiàng)目的范圍，其范圍與業(yè)主要求有關(guān)，取決于業(yè)主選擇的發(fā)包方式，并在承包合同中加以明確;設(shè)計(jì)方項(xiàng)目管理的客體是工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目的范圍，旨在實(shí)現(xiàn)合同約定目標(biāo)和國(guó)家強(qiáng)制性規(guī)范目標(biāo)，大多數(shù)情況下只涉及工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段，但也可以根據(jù)需要將項(xiàng)目范圍前后延伸。

　　(三)工程項(xiàng)目管理的環(huán)境

　　工程項(xiàng)目管理的環(huán)境分為內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境。內(nèi)部環(huán)境包括組織文化，結(jié)構(gòu)和流程，人力資源狀況(如員工的結(jié)構(gòu)、技能、素養(yǎng)與知識(shí))，人事管理制度(如員工招聘、考績(jī)與培訓(xùn)、激勵(lì)與獎(jiǎng)懲等制度)，內(nèi)部溝通渠道，組織信息化程度等。外部環(huán)境范圍較廣，工程項(xiàng)目管理處于多種因素構(gòu)成的復(fù)雜環(huán)境中，工程項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)對(duì)于這個(gè)擴(kuò)展的范疇必須要有正確的了解和熟悉。特別是國(guó)際工程項(xiàng)目，其參與各方來(lái)自不同的國(guó)家或地區(qū)，其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程相當(dāng)龐雜;國(guó)際工程的合同主體是多國(guó)的，因此國(guó)際工程項(xiàng)目必須按照嚴(yán)格的合同條件和國(guó)際慣例進(jìn)行管理;國(guó)際工程項(xiàng)目也常常產(chǎn)生矛盾和糾紛，當(dāng)爭(zhēng)端出現(xiàn)時(shí)，處理起來(lái)比較復(fù)雜和困難;此外，國(guó)際工程由于是跨國(guó)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，工程項(xiàng)目受到所在國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、政治、法律等因素的影響明顯增多，風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)增大。所以，國(guó)際工程項(xiàng)目管理者不僅要關(guān)心工程項(xiàng)目本身的問(wèn)題，而且也要非常關(guān)注工程項(xiàng)目所處的國(guó)際環(huán)境變化可能給工程項(xiàng)目帶來(lái)的影響。

　　任何一個(gè)工程項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)僅僅對(duì)工程項(xiàng)目本身的日?；顒?dòng)進(jìn)行管理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須考慮多方面的影響。主要有如下因素：

　　1.上級(jí)組織的影響

　　工程項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)一般是更高層次組織的下屬組織。即使當(dāng)工程項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)本身就是更高層次組織，該工程項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)仍然受到組建它的單個(gè)組織或多個(gè)組織的影響。工程項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)敏感地認(rèn)識(shí)到上級(jí)組織管理系統(tǒng)將對(duì)本工程項(xiàng)目產(chǎn)生的影響。同時(shí)，還應(yīng)重視組織文化常常對(duì)工程項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)起到的約束或激勵(lì)作用。

　　2.社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、政治和法律等方面的影響

　　工程項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)必須認(rèn)識(shí)到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、政治、法律等方面的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)可能會(huì)對(duì)他們的工程項(xiàng)目產(chǎn)生重要的影響。(環(huán)球網(wǎng)校咨詢工程師頻道為您整理)有的工程項(xiàng)目會(huì)出現(xiàn)“蝴蝶效應(yīng)”，一個(gè)很小的變化經(jīng)過(guò)一段時(shí)間可能會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目產(chǎn)生巨大影響。

　　3.標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程的約束

　　各個(gè)國(guó)家或地區(qū)對(duì)于項(xiàng)目的投資建設(shè)，都有許多標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中必須遵循。咨詢工程師必須熟悉這些標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程。

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