安徽證監(jiān)局多措紓解民企股權(quán)質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)

中國(guó)證券報(bào)記者獲悉，為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安徽轄區(qū)上市公司股票質(zhì)押情況進(jìn)行紓困化解，安徽證監(jiān)局堅(jiān)持“組織到位、溝通到位、協(xié)調(diào)到位、踐行到位、監(jiān)管到位”的五到位原則，積極推動(dòng)政府相關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)多舉措排查化解轄區(qū)股權(quán)質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)組織設(shè)立超百億紓困基金。其中，國(guó)元證券成立總規(guī)模達(dá)60億元的“紓困基金”，華安證券設(shè)立的基金總規(guī)模達(dá)50億元，安徽省投資集團(tuán)與海通證券共同發(fā)起設(shè)立總規(guī)模達(dá)100億元的上市公司高質(zhì)量發(fā)展基金。

數(shù)據(jù)顯示，截至2018年10月底，安徽轄區(qū)開展股權(quán)質(zhì)押的上市公司家數(shù)共有55家，約占安徽上市公司總數(shù)的52.88%，其中有43家上市公司存在控股股東質(zhì)押股票的情形，公司屬性涵蓋中央及地方國(guó)企、集體所有制企業(yè)及民營(yíng)企業(yè)。轄區(qū)上市公司累計(jì)未解押交易股份約為90億股，質(zhì)押股權(quán)參考市值約為500億元，分別約占轄區(qū)總股本的7.5%，上市公司總市值的5.7%。

對(duì)此，安徽證監(jiān)局表示，通過密切關(guān)注轄區(qū)上市公司股票質(zhì)押情況，圍繞“摸底數(shù)、強(qiáng)監(jiān)管、細(xì)研判、促化解、助混改”的十五字工作方針，推出了多項(xiàng)舉措來推動(dòng)股票質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)的排查化解，包括率先啟動(dòng)大股東股票質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)排查、著力強(qiáng)化股票質(zhì)押信息披露監(jiān)管、做好監(jiān)管跟蹤監(jiān)測(cè)和分析、分類施策督導(dǎo)公司主動(dòng)應(yīng)對(duì)、支持國(guó)資力量適時(shí)介入。

安徽證監(jiān)局表示，在紓解上市公司股票質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)中，堅(jiān)持“組織到位、溝通到位、協(xié)調(diào)到位、踐行到位、監(jiān)管到位”的五到位原則，積極推動(dòng)政府相關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)多舉措排查化解轄區(qū)股權(quán)質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)。

一是組織到位，高度重視股權(quán)質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)。二是溝通到位，組織開展快速專項(xiàng)調(diào)研。三是協(xié)調(diào)到位，召開相關(guān)部門及市場(chǎng)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)座談會(huì)。四是踐行到位，推動(dòng)轄區(qū)證券機(jī)構(gòu)積極行動(dòng)化解風(fēng)險(xiǎn)。五是監(jiān)管到位，加大違法違規(guī)行為監(jiān)管力度。

安徽證監(jiān)局表示，在各相關(guān)部門的協(xié)同推動(dòng)下，轄區(qū)兩家證券公司積極出臺(tái)措施，從資產(chǎn)、債券、股權(quán)三個(gè)角度出發(fā)，幫扶轄區(qū)民營(yíng)上市公司及其控股股東化解股權(quán)質(zhì)押流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)元證券采取設(shè)立多個(gè)資管計(jì)劃與私募基金的形式發(fā)起總規(guī)模達(dá)60億元的“紓困基金”，提供一攬子綜合金融服務(wù)，后續(xù)將利用資管計(jì)劃、旗下直投公司、私募股權(quán)基金陸續(xù)提供各類綜合金融服務(wù)。華安證券設(shè)立的基金總規(guī)模達(dá)50億元，資產(chǎn)管理計(jì)劃專項(xiàng)用于進(jìn)行股權(quán)質(zhì)押式回購(gòu)交易，并將通過多種方式幫助民營(yíng)上市公司增加融資渠道。安徽省投資集團(tuán)與海通證券將共同發(fā)起設(shè)立總規(guī)模達(dá)100億元的上市公司高質(zhì)量發(fā)展基金，通過受讓上市公司控股股東股權(quán)等一系列方式，紓解安徽等長(zhǎng)三角區(qū)域上市公司股權(quán)質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)，助力該區(qū)域民營(yíng)公司盡快走出發(fā)展困境。

安徽證監(jiān)局告訴記者，未來將依據(jù)證監(jiān)會(huì)的總體部署及前期上市公司股權(quán)質(zhì)押監(jiān)管協(xié)調(diào)會(huì)的有關(guān)要求，進(jìn)一步建立健全防控股權(quán)質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)常態(tài)化工作機(jī)制，在加強(qiáng)對(duì)上市公司規(guī)范運(yùn)作和信息披露監(jiān)管力度的基礎(chǔ)上，著力聚焦高質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)公司，支持和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)主體積極行動(dòng)，持續(xù)深化與地方政府及相關(guān)單位的監(jiān)管協(xié)作，集結(jié)各方力量按照市場(chǎng)化、法治化原則妥善應(yīng)對(duì)轄區(qū)股權(quán)質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)。

同時(shí)，安徽證監(jiān)局表示，將認(rèn)真貫徹落實(shí)證監(jiān)會(huì)關(guān)于防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的一系列監(jiān)管部署和要求，把防范處置股權(quán)質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)作為打贏防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大事項(xiàng)抓緊抓實(shí)抓好，按照“指揮靠前、摸排要細(xì)、研判要準(zhǔn)、措施要實(shí)、協(xié)作要暢”五個(gè)方面建立健全防控股權(quán)質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)常態(tài)化工作機(jī)制。