堅持通過深化改革擴大開放來促進資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展

近日，證監(jiān)會分別召開黨委會和主席辦公會，深入學習貫徹落實黨中央國務院關于經(jīng)濟形勢分析和各項工作部署的要求。

會議強調(diào)，證監(jiān)會系統(tǒng)必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本指引，牢固樹立“四個意識”，切實做到“兩個堅決維護”，堅決貫徹落實黨中央國務院關于經(jīng)濟金融工作的決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，把“六穩(wěn)”的要求貫徹到資本市場監(jiān)管工作的各個方面，在國務院金融委的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下，全面深化資本市場改革和擴大開放，推動資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展，更好服務供給側結構性改革和經(jīng)濟高質量發(fā)展。

會議研究了需要重點推進和抓緊抓實的幾項工作。一是繼續(xù)深化發(fā)行制度改革，積極推進上市公司并購重組。完善發(fā)行審核和并購重組監(jiān)察機制，進一步提升工作效率和透明度，更好服務實體經(jīng)濟。不斷完善并堅決實施退市制度。二是加大相關基礎性制度改革力度。抓緊完善上市公司股份回購制度，促進上市公司優(yōu)化資本結構、提升投資價值。鼓勵包括國有控股企業(yè)、金融企業(yè)在內(nèi)的上市公司依法實施員工持股計劃，強化激勵約束，更好服務深化國有企業(yè)改革和金融改革。推動落實好公募基金參與個人稅收遞延型養(yǎng)老賬戶試點工作。三是進一步擴大對外開放。加快推動證券行業(yè)放寬外資股比限制政策的落實落地。抓緊推進滬倫通各項準備工作，爭取年內(nèi)推出。積極支持A股納入富時羅素國際指數(shù)，提升A股在MSCI指數(shù)中的比重。修訂QFII、RQFII制度規(guī)則，統(tǒng)一準入標準，放寬準入條件，擴大境外資金投資范圍。四是全面提升投資銀行服務能力。對于相關金融機構提出的整合投行類業(yè)務與機構、設立功能突出的投行實體的申請，結合證券行業(yè)對外開放積極予以研究推動，努力探索建設富有國際競爭力的投資銀行。五是強化依法全面從嚴監(jiān)管。繼續(xù)加大稽查執(zhí)法力度，提升監(jiān)管科技化水平，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為，積極探索完善中小投資者服務中心開展證券支持訴訟示范判決等維權法律機制，切實保護投資者特別是中小投資者的合法權益。

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