張慎峰：深化交易所債市改革

　　【摘要】環(huán)球網(wǎng)校根據(jù)中國證券業(yè)協(xié)會發(fā)布《張慎峰：深化交易所債市改革》，環(huán)球網(wǎng)校證券頻道隨時(shí)發(fā)布證券行業(yè)最新動態(tài)。更多證券行業(yè)相關(guān)信息請關(guān)注環(huán)球網(wǎng)校證券從業(yè)資格考試頻道。

　　中國證監(jiān)會主席助理張慎峰13日在第22屆中國資本市場論壇上表示,2018年,證監(jiān)會將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,圍繞全國金融工作會議和中央經(jīng)濟(jì)工作會議確定的目標(biāo)任務(wù),突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),強(qiáng)化依法全面從嚴(yán)監(jiān)管,深化交易所債券市場改革,努力推動市場實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,穩(wěn)步提高直接融資比重。

　　一是進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的自覺性和能力水平。按照“三去一降一補(bǔ)”的要求,深化要素市場配置改革,針對債券發(fā)行人,構(gòu)建和完善扶優(yōu)限劣的分層審核體系,嚴(yán)格限制僵尸企業(yè)、失信企業(yè)融資,積極配合做好破除無效供給、化解過剩產(chǎn)能的政策部署。同時(shí),大力支持優(yōu)質(zhì)企業(yè),國家重大建設(shè)項(xiàng)目的債券融資需求。積極引導(dǎo)各類資金合規(guī)參與債券交易市場,拓展交易所債券市場的深度與承載能力。穩(wěn)妥發(fā)展資產(chǎn)證券化,通過PPP項(xiàng)目、資產(chǎn)證券化、房地產(chǎn)投資信托基金等方式方法,進(jìn)一步盤活存量資產(chǎn),繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)債券衍生品市場發(fā)展,加快豐富國債期貨產(chǎn)品,完善期限結(jié)構(gòu),促進(jìn)國債功能的充分發(fā)揮。

　　二是深化債券市場改革開放,提升服務(wù)國家戰(zhàn)略的能力。證監(jiān)會將認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院的部署要求,積極推動債券市場發(fā)行、交易、結(jié)算等方面的制度改革,有效降低交易成本,大力優(yōu)化制度供給,完善激勵(lì)機(jī)制,積極培育良好的債市投資文化,進(jìn)一步發(fā)揮交易所債券市場在支持精準(zhǔn)脫貧、綠色發(fā)展等方面的積極作用。加大對地方政府規(guī)范舉債融資、京津冀協(xié)同發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域的支持力度,深化境外主體發(fā)行“熊貓債券”試點(diǎn),重點(diǎn)聚焦“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的合格主體,支持和鼓勵(lì)境外政府、國際組織在交易所市場發(fā)行債券,努力形成規(guī)模和品牌。

　　三是加強(qiáng)市場監(jiān)管,把投資者合法權(quán)益的保護(hù)落到實(shí)處。發(fā)行人和投資者是債券市場天平的兩端,不能一輕一重,必須充分保護(hù)好投資者權(quán)益,這是堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想的根本要求。證監(jiān)會將堅(jiān)持依法全面從嚴(yán)監(jiān)管,持續(xù)完善債券市場的準(zhǔn)入和日常監(jiān)管,推動信息披露質(zhì)量不斷提升。督促發(fā)行人、中介機(jī)構(gòu)誠實(shí)守信、履職盡責(zé),引導(dǎo)投資者理性投資,審慎投資,不斷增強(qiáng)市場運(yùn)行的安全性與穩(wěn)健性。對利益輸送、虛假信息披露等堅(jiān)持零容忍,露頭就打。建立健全市場化、法制化的債券違約風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制,加強(qiáng)交易所債券市場流動性風(fēng)險(xiǎn)防控,堅(jiān)決打好防范化解重大問題的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

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