證券業(yè)推進綠色債券發(fā)展助力經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級
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中國證券業(yè)協(xié)會11月6日發(fā)布首期綠色公益榜，截至2016年三季度末，11家證券公司作為綠色債券主承銷商或綠色資產(chǎn)證券化產(chǎn)品管理人(滬深交易所市場)共承銷發(fā)行9只產(chǎn)品，合計金額194.20億元，其中發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品1只19.80億元。
2016年以來，證監(jiān)會進一步推進綠色債券發(fā)行試點工作，不斷完善相關(guān)制度規(guī)則，增強了債券市場支持綠色產(chǎn)業(yè)的力度。分析人士指出，通過發(fā)布綠色公益榜等方式，統(tǒng)計并規(guī)范證券業(yè)發(fā)行綠色債券的情況，有利于完善綠色記錄、評估綠色程度和增強綠色監(jiān)督，推動綠色債券市場發(fā)展質(zhì)量的提升。未來，發(fā)行綠色債券及綠色資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的配套規(guī)則仍要進一步完善，從而促進降低發(fā)行端的融資成本，提高發(fā)行人的積極性，鼓勵投資者投資綠色債券等產(chǎn)品，共同提高綠色債券市場的活躍度。
11家券商登首期公益榜
中國證券業(yè)協(xié)會6日表示，綠色債券及綠色資產(chǎn)證券化產(chǎn)品具有明顯的社會公益性質(zhì)。為貫徹落實黨中央、國務院大力推進生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略決策，引導廣大證券公司提高社會責任意識，服務綠色發(fā)展，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，中國證券業(yè)協(xié)會對證券公司發(fā)行綠色債券及綠色資產(chǎn)證券化產(chǎn)品情況進行統(tǒng)計，并將持續(xù)發(fā)布綠色公益榜。
綠色公益榜數(shù)據(jù)顯示，截至2016年三季度，綠色債券(含資產(chǎn)證券化產(chǎn)品)發(fā)行主承銷(或管理人)情況為：中信建投發(fā)行1.5只居首，中山證券、銀河證券、華泰證券、瑞信方正、浙商證券均分別發(fā)行1只，中金公司、中信證券、中銀國際、平安證券、安信證券均分別發(fā)行0.5只。
從綠色債券(含資產(chǎn)證券化產(chǎn)品)已發(fā)行金額來看，中信建投發(fā)行金額57億元居首，中信證券、中金公司均分別發(fā)行30億元并列第二，其他發(fā)行金額高于10億元的券商中，中山證券、中銀國際、平安證券、銀河證券分別發(fā)行19.8億元、14億元、14億元和11.4億元。另外，華泰證券、瑞信方正、浙商證券分別發(fā)行9億元、6億元和3億元。
當前，綠色金融受到國內(nèi)外廣泛重視。在我國倡議下，綠色金融今年首次被納入G20議程，并形成了G20綠色金融綜合報告，為未來全球綠色金融發(fā)展提供重要參考。據(jù)悉，我國是全球僅有的3個建立綠色信貸指標體系的經(jīng)濟體之一。2016年以來，我國綠色債券市場快速發(fā)展，已成為全球最大的綠色債券市場。下一步，中國有望成為全球首個建立比較完整的綠色金融政策體系的經(jīng)濟體。
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政策推動點燃市場期待
此次綠色公益榜的發(fā)布，是證券業(yè)積極響應綠色債券和綠色資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的具體行動之一。當前，監(jiān)管部門不斷加大對綠色債券發(fā)行工作的推動力度。
中國證監(jiān)會副主席方星海在“責任投資與綠色金融國際研討會”上指出，“十三五”期間，要從五個方面推動實現(xiàn)資本市場綠色化:積極支持綠色企業(yè)上市融資和再融資;建立和完善上市公司與發(fā)債企業(yè)強制性環(huán)境信息披露制度;大力支持綠色金融產(chǎn)品的開發(fā)，包括綠色股票指數(shù)、綠色債券指數(shù)、綠色證券化產(chǎn)品、碳金融產(chǎn)品;繼續(xù)發(fā)展綠色債券市場，降低綠色企業(yè)融資成本;推廣責任投資理念，引導機構(gòu)投資者開展綠色投資。
資本市場對綠色投資的引導作用十分被看重。中證金融研究院副院長馬險峰指出，綠色債券、股票指數(shù)是綠色金融體系的重要組成部分。發(fā)展綠色債券、股票指數(shù)，有利于督促上市公司加強環(huán)保、社會責任等信息披露，有利于引導社會資本向綠色企業(yè)配置，進而促進綠色經(jīng)濟的發(fā)展，穩(wěn)定資本市場運行。
馬險峰表示，我國的綠色指數(shù)發(fā)展才剛剛起步。未來資本市場將在以下幾個方面推動綠色債券、股票指數(shù)體系建設：一是健全綠色股票指數(shù)體系，發(fā)展系列指數(shù)、特色指數(shù);二是鼓勵開發(fā)多種形式的綠色股票、債券指數(shù)投資產(chǎn)品;三是培育綠色投資者，鼓勵長期機構(gòu)投資者投資綠色證券產(chǎn)品;四是鼓勵國際國內(nèi)第三方機構(gòu)開展對自然資本的信息披露、標準化和研究分析;五是建立綠色證券評價體系。
中央財經(jīng)大學綠色金融國際研究院院長王遙表示，綠色項目周期一般較長，單純依賴市場可能會限制其融資規(guī)模。而形成降低綠色債券融資成本的政策合力，有利于提振綠色產(chǎn)業(yè)融資。
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配套機制料不斷完善
整體來看，已發(fā)行的綠色債券受到市場各方歡迎。此前，由中信證券擔任主承銷商和簿記管理人，中國長江三峽集團公司在上海證券交易所發(fā)行了我國最大規(guī)模綠色公司債券60億元，其中3年期品種35億元，票面利率2.92%，10年期品種25億元，票面利率3.39%。募集資金全部用于金沙江梯級水電開發(fā)。
三峽集團介紹，此次發(fā)行是繼2009年跨市場發(fā)行企業(yè)債券之后，再一次重返交易所市場簿記定價，受到投資者踴躍認購。其中：3年期品種是近期重點AAA企業(yè)同期限品種最低發(fā)行利率，認購倍數(shù)3.29倍;10年期品種是非金融企業(yè)同期限品種的歷史最低發(fā)行利率，認購倍數(shù)3.88倍。此次發(fā)行吸引了超過50家機構(gòu)投資者參與申購。
2016年被機構(gòu)視為我國綠色債券“元年”。華創(chuàng)證券研究數(shù)據(jù)表示，中國綠色產(chǎn)業(yè)的年投資需求在2萬億以上，而財政資源只能滿足10%-15%的綠色投資需求，綠色債券市場潛力巨大。
馬險峰指出，目前我國綠色債券的市場規(guī)范、認定標準、監(jiān)督管理體系尚未完備，未來需要更清晰且權(quán)威的規(guī)范和標準，比如綠色債券的定義、資金的用途、信息披露要求、項目篩選等，證監(jiān)會支持監(jiān)管機構(gòu)制定統(tǒng)一的標準。
王遙表示，未來，對于綠色債券第三方評估標準的有效研究探索，將直接作用于出臺第三方認證的行業(yè)性標準文件上。通過對我國境內(nèi)綠色債券第三方認證評估質(zhì)量要求的統(tǒng)一，將提高認證評估結(jié)果的權(quán)威性和可比性，確保發(fā)行人的發(fā)債框架符合相關(guān)標準，提高發(fā)行人篩選綠色項目、衡量項目環(huán)境效益的能力。
機構(gòu)人士同時提示，綠色債券的“綠色”屬性并不能作為減少信用風險的保證。盡管綠色債券具有“綠色”屬性，并且受到政策的扶持和優(yōu)惠，但是其本質(zhì)還是債券，是具有還本付息義務的債務融資工具，因而也面臨相應的信用風險。其信用風險評估與普通債券無異，不可以忽視由于發(fā)行主體和項目主體自身信用資質(zhì)、盈利水平和現(xiàn)金流狀況偏弱時可能帶來的信用風險。
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