證券從業(yè)資格《金融市場(chǎng)基礎(chǔ)知識(shí)》中國(guó)金融體系要點(diǎn)
《金融市場(chǎng)基礎(chǔ)知識(shí)》是證券從業(yè)資格考試改革后的考試科目,廣大考生可能對(duì)此科目了解的還比較少,環(huán)球網(wǎng)校小編針對(duì)此種情況,特精心整理出資料“證券從業(yè)資格《金融市場(chǎng)基礎(chǔ)知識(shí)》中國(guó)金融體系要點(diǎn)”,以供考生朋友參考使用。證券從業(yè)資格《金融市場(chǎng)基礎(chǔ)知識(shí)》中國(guó)金融體系要點(diǎn),小編整理如下:
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第二節(jié) 中國(guó)的金融體系
一、新中國(guó)成立以來我國(guó)金融市場(chǎng)的演變歷史
(一)1949—1978年期間的金融市場(chǎng)
1949年5月5日中國(guó)人民銀行發(fā)出收兌舊幣通令,收兌各解放區(qū)貨幣,到新中國(guó)成立時(shí),各解放區(qū)的舊幣已經(jīng)基本收回,貨幣發(fā)行流通已經(jīng)基本統(tǒng)一于人民幣,標(biāo)志著一個(gè)嶄新的系統(tǒng)貨幣體系形成。“一五,,期間,為了解決資金不足問題,銀行立足于開展各種業(yè)務(wù)以廣泛吸收資金。1954—1955年,中國(guó)人民銀行、商業(yè)部、財(cái)政部協(xié)商,統(tǒng)一清理了國(guó)營(yíng)工業(yè)之間,以及國(guó)營(yíng)工業(yè)與其他國(guó)營(yíng)企業(yè)之間的貸款,貸款與資金往來一律通過中國(guó)銀行辦理,到“一五”計(jì)劃末,一切信用統(tǒng)一于國(guó)家銀行的目的已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。
“大躍進(jìn),,時(shí)期,金融市場(chǎng)出現(xiàn)了混亂的局面,經(jīng)濟(jì)盲目發(fā)展,制度多變,權(quán)力盲目下放,信用控制失敗,出現(xiàn)許多失誤。為此,1962年3月10日做出了“加強(qiáng)銀行工作的集中統(tǒng)一,嚴(yán)格控制貨幣發(fā)行的決定”,以期改善金融市場(chǎng)的混亂局面。
“文化大革命”時(shí)期金融業(yè)的混亂局面表現(xiàn)為:金融業(yè)務(wù)受到?jīng)_擊;儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)受到?jīng)_擊,銀行鼓勵(lì)無息存款,認(rèn)為利息是剝削階級(jí)的產(chǎn)物,使群眾儲(chǔ)蓄積極性遭受重創(chuàng);國(guó)外保險(xiǎn)業(yè)務(wù)受到巨大沖擊;僑匯業(yè)務(wù)受到巨大沖擊;銀行機(jī)構(gòu)被大規(guī)模的合并,銀行難以形成統(tǒng)一系統(tǒng),金融政策貫徹執(zhí)行形成巨大障礙。長(zhǎng)達(dá)十年的動(dòng)亂使中國(guó)金融業(yè)收到巨大的沖擊。(環(huán)球網(wǎng)校小編提供證券從業(yè)資格《金融市場(chǎng)基礎(chǔ)知識(shí)》中國(guó)金融體系要點(diǎn))
撥亂反正時(shí)期和調(diào)整時(shí)期國(guó)家開始加強(qiáng)整頓銀行機(jī)構(gòu),充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)力量,整頓規(guī)章制度,加強(qiáng)金融工作,1977年基本恢復(fù)了銀行秩序,提高了銀行的工作質(zhì)量,為保證銀行在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用創(chuàng)造了必要的條件。
(二)1978--1984年改革開放初期的金融市場(chǎng)
1978年12月,中國(guó)金融改革開放拉開大幕,這段時(shí)間的發(fā)展,中央銀行制度框架基本確立,主要國(guó)有商業(yè)銀行基本成型,資本市場(chǎng)上股票開始發(fā)行,保險(xiǎn)業(yè)開始恢復(fù),適應(yīng)新時(shí)期改革開放要求的金融體系初顯雛形。這段時(shí)間的主要標(biāo)志性事件有:
(1)1979年,中國(guó)人民銀行開辦中短期設(shè)備貸款,打破了只允許銀行發(fā)放流動(dòng)資金貸款的限制。
(2)1979年3月,中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行重新恢復(fù)成立。
(3)1979年3月,決定將中國(guó)銀行從中國(guó)人民銀行中分離出去,作為國(guó)家指定的外匯專業(yè)銀行,統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)和集中管理全國(guó)的外匯業(yè)務(wù)。
(4)1979年3月,國(guó)家外匯管理局設(shè)立。
(5)1979年10月,第一家信托投資公司——中國(guó)國(guó)際信托投資公司成立,揭開了信托業(yè)發(fā)展的序幕。
(6)1983年9月,國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于中國(guó)人民銀行專門行使中央銀行職能的決定》(簡(jiǎn)稱《決定》),中央銀行制度框架初步確立,《關(guān)于中國(guó)人民銀行專門行使中央銀行職能的決定》同時(shí)規(guī)定“成立中國(guó)工商銀行,承辦原來由中國(guó)人民銀行辦理的工商信貸和儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)”。(環(huán)球網(wǎng)校小編提供證券從業(yè)資格《金融市場(chǎng)基礎(chǔ)知識(shí)》中國(guó)金融體系要點(diǎn))
(7)從1984年1月1日起,中國(guó)人民銀行不再辦理針對(duì)企業(yè)和個(gè)人的信貸業(yè)務(wù),成為專門從事金融管理,制定和實(shí)施貨幣政策的政府機(jī)構(gòu)。
(8)1984年1月,新設(shè)中國(guó)工商銀行,中國(guó)人民銀行過去承擔(dān)的工商信貸和儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)由中國(guó)工商銀行專業(yè)經(jīng)營(yíng)。至此,中央銀行制度的基本框架初步確立。
(9)1984年11月14日,經(jīng)中國(guó)人民銀行上海分行批準(zhǔn),上海飛樂音響股份有限公司公開向社會(huì)發(fā)行了不償還的股票。這是中國(guó)改革開放后第一張真正意義上的股票,標(biāo)志著改革開放后的中國(guó)揭開了資本市場(chǎng)的神秘面紗。
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(三)1985—2001年期間的金融市場(chǎng)
這段時(shí)期,金融市場(chǎng)開始向法制化發(fā)展,體系更加完善,中國(guó)人民銀行領(lǐng)導(dǎo)下的商業(yè)銀行的職能開始逐漸明晰,業(yè)務(wù)范圍開始擴(kuò)大,銀行金融機(jī)構(gòu)開始建立,資本市場(chǎng)開始發(fā)展,股票交易,期貨等陸續(xù)規(guī)范,使金融體系更加適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求,并為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
這一時(shí)期的重要事件包括:
(1)1985年1月1日,實(shí)行“統(tǒng)一計(jì)劃,劃分資金,實(shí)貸實(shí)存,相互融通”的信貸資金管理體制。
(2)1986年1月,國(guó)務(wù)院發(fā)布《中華人民共和國(guó)銀行管理暫行條例》,使中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)管向法制化方向邁出了重要的一步。
(3)1986年7月,中國(guó)人民銀行頒布《城市信用合作社管理暫行規(guī)定》。城市信用社的發(fā)展從此步入正軌。1986—1988年的三年間,我國(guó)的城市信用社規(guī)模迅速壯大,構(gòu)成了我國(guó)城市信用社現(xiàn)行體制的基本框架。
(4)1990年11月,第一家證券交易所——上海證券交易所成立,自此,中國(guó)證券市場(chǎng)的發(fā)展開始了一個(gè)嶄新的篇章。(環(huán)球網(wǎng)校小編提供證券從業(yè)資格《金融市場(chǎng)基礎(chǔ)知識(shí)》中國(guó)金融體系要點(diǎn))
(5)1992年10月,中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)成立;同年1o月底,中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“證監(jiān)會(huì)”)宣告成立。證券委和中國(guó)證監(jiān)會(huì)的成立邁出了我國(guó)金融業(yè)“分業(yè)經(jīng)營(yíng)、分業(yè)監(jiān)管”的第一步,標(biāo)志著中國(guó)證券市場(chǎng)統(tǒng)一監(jiān)管體制開始形成。
(6)1993年12月,國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于金融體制改革的決定》,明確了中國(guó)人民銀行制定并實(shí)施貨幣政策和實(shí)施金融監(jiān)管的兩大職能,并明確提出要把我國(guó)的專業(yè)銀行辦成真正的商業(yè)銀行。至此,專業(yè)銀行的發(fā)展正式定位于商業(yè)銀行。
(四)1994—2001年期間的金融市場(chǎng)
這個(gè)時(shí)期的金融改革繼續(xù)深化,中國(guó)人民銀行的貨幣調(diào)控職能加強(qiáng),銀行外的金融監(jiān)管職能由中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、中國(guó)保監(jiān)會(huì)承擔(dān),政策性銀行建立,銀行證券法制化繼續(xù)深化,金融體系各系統(tǒng)職能更加清晰完善,分工更加明確,期貨等新興金融業(yè)繼續(xù)發(fā)展。重要事件包括:
(1)1994年3~4月,三大政策性銀行成立,標(biāo)志著政策性銀行體系基本框架建立。
(2)1995年是金融體系法制化的一年,標(biāo)志著金融監(jiān)管進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)期,開始向法制化、規(guī)范化邁進(jìn)。
(3)1996年7月,全國(guó)農(nóng)村金融體制改革工作會(huì)議召開,農(nóng)村金融體制改革開啟。1996年9月開始,全國(guó)5萬多個(gè)農(nóng)村信用社和2400多個(gè)縣聯(lián)社逐步與中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行順利脫鉤。
(4)1998年11月,中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)保監(jiān)會(huì)”)成立,這是保險(xiǎn)監(jiān)管體制的重大改革,標(biāo)志著我國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)制和分業(yè)管理的體制得到了進(jìn)一步完善。
(5)1999年5月,上海期貨交易所正式成立。
(6)1999年7月,《中華人民共和國(guó)證券法》正式實(shí)施,對(duì)資本市場(chǎng)發(fā)展起到巨大作用。
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(五)加入世界貿(mào)易組織后的金融市場(chǎng)
2001年12月中國(guó)正式加入世界貿(mào)易組織,金融業(yè)改革步伐加快。
2002年12月中國(guó)證監(jiān)會(huì)和中國(guó)人民銀行聯(lián)合發(fā)布的《合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資管理暫行辦法》正式實(shí)施,QFII制度在中國(guó)拉開了序幕。這是將中國(guó)資本市場(chǎng)納入全球化資本市場(chǎng)體系所邁出的第一步。
2003年3月10日《關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的決定》,批準(zhǔn)國(guó)務(wù)院成立中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)銀監(jiān)會(huì)”)。至此,中國(guó)金融監(jiān)管“一行三會(huì)”的格局形成。
中央銀行在三次變革后,實(shí)現(xiàn)了貨幣政策與銀行監(jiān)管職能的分離,同時(shí),中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)和中國(guó)保監(jiān)會(huì)全方位地覆蓋銀行、證券、保險(xiǎn)三大市場(chǎng),分工明確、互相協(xié)調(diào)的金融分工監(jiān)管體制形成,中國(guó)金融業(yè)改革發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新紀(jì)元。(環(huán)球網(wǎng)校小編提供證券從業(yè)資格《金融市場(chǎng)基礎(chǔ)知識(shí)》中國(guó)金融體系要點(diǎn))
2003年12月,中央?yún)R金公司成立,從而明晰了國(guó)有銀行產(chǎn)權(quán),完善公司治理結(jié)構(gòu),督促銀行落實(shí)各項(xiàng)改革措施,建立起新的國(guó)有銀行的運(yùn)行機(jī)制。
2004年2月,《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》正式頒布實(shí)施,2004年6月,《中華人民共和國(guó)證券投資基金法》正式頒布實(shí)施。
2004年2月,中國(guó)中國(guó)香港特別行政區(qū)正式開展人民幣業(yè)務(wù)。
自2005年7月21日起,我國(guó)開始實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度。人民幣匯率不再盯住單一美元,形成更富彈性的人民幣匯率機(jī)制。
2008年12月16日,國(guó)家開發(fā)銀行股份有限公司掛牌,我國(guó)政策性銀行改革取得重大進(jìn)展。
目前我國(guó)仍實(shí)行“分業(yè)經(jīng)營(yíng)、分業(yè)管理”的經(jīng)營(yíng)體制,并在此基礎(chǔ)上不斷開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新。這是我國(guó)金融管理當(dāng)局幾年來始終恪守的指導(dǎo)性原則。關(guān)于我國(guó)“分業(yè)經(jīng)營(yíng)”體制的再思考,主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
(1)目前我國(guó)金融業(yè)“分業(yè)經(jīng)營(yíng)”體制符合我國(guó)的實(shí)際情況。
(2)“混業(yè)經(jīng)營(yíng)”是未來的必然選擇。
(3)“分業(yè)經(jīng)營(yíng)”一“混業(yè)經(jīng)營(yíng)”應(yīng)是一個(gè)漸進(jìn)的過程。
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二、我國(guó)金融市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀
(一)我國(guó)目前的金融體系(環(huán)球網(wǎng)校小編提供證券從業(yè)資格《金融市場(chǎng)基礎(chǔ)知識(shí)》中國(guó)金融體系要點(diǎn))
(1)中央銀行。中國(guó)人民銀行是我國(guó)的中央銀行,1948年12月1日成立。在國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下制定和執(zhí)行貨幣政策、防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)金融穩(wěn)定、提供金融服務(wù)、加強(qiáng)外匯管理、支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(2)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)。我國(guó)的金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)主要有:①中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì),簡(jiǎn)稱中國(guó)銀監(jiān)會(huì),2003年4月成立,主要承擔(dān)由中國(guó)人民銀行劃轉(zhuǎn)出來的銀行業(yè)的監(jiān)管職能等。
?、谥袊?guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì),簡(jiǎn)稱中國(guó)證監(jiān)會(huì),1992年10月成立,依法對(duì)證券、期貨業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。③中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì),簡(jiǎn)稱中國(guó)保監(jiān)會(huì),1998年11月成立,負(fù)責(zé)全國(guó)商業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)的監(jiān)督管理。按照我國(guó)現(xiàn)有法律和有關(guān)制度規(guī)定,中國(guó)人民銀行保留部分金融監(jiān)管職能。
(3)國(guó)家外匯管理局。國(guó)家外匯管理局成立于1979年3月13日,當(dāng)時(shí)由中國(guó)人民銀行代管。1993年4月,國(guó)家外匯管理局為中國(guó)人民銀行管理的國(guó)家局,是依法進(jìn)行外匯管理的行政機(jī)構(gòu)。
(4)國(guó)有重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)事會(huì)。監(jiān)事會(huì)由國(guó)務(wù)院派出,對(duì)國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé),代表國(guó)家對(duì)國(guó)有重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)質(zhì)量及國(guó)有資產(chǎn)的保值增值狀況實(shí)施監(jiān)督。
(5)政策性金融機(jī)構(gòu)。政策性金融機(jī)構(gòu)由政府發(fā)起并出資成立,為貫徹和配合政府特定的經(jīng)濟(jì)政策和意圖而進(jìn)行融資和信用活動(dòng)的機(jī)構(gòu)。我國(guó)的政策性金融機(jī)構(gòu)包括國(guó)家開發(fā)銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。政策性銀行不以營(yíng)利為目的,其業(yè)務(wù)的開展受國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的約束,接受中國(guó)人民銀行的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(6)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)。我國(guó)的商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)包括銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、證券機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)三大類。
銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)包括商業(yè)銀行、信用合作機(jī)構(gòu)和非銀行金融機(jī)構(gòu)。商業(yè)銀行是指以吸收存款、發(fā)放貸款和從事中間業(yè)務(wù)為主的營(yíng)利性機(jī)構(gòu);信用合作機(jī)構(gòu)包括城市信用社及農(nóng)村信用社;非銀行金融機(jī)構(gòu)主要包括金融資產(chǎn)管理公司、信托投資公司、財(cái)務(wù)公司、租賃公司等。
證券機(jī)構(gòu)是指為證券市場(chǎng)參與者提供中介服務(wù)的機(jī)構(gòu),包括證券公司、證券交易所、證券登記結(jié)算公司、證券投資咨詢公司、基金管理公司等。
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)是指專門經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu),包括國(guó)有保險(xiǎn)公司、股份制保險(xiǎn)公司和在華從事保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的外資保險(xiǎn)分公司及中外合資保險(xiǎn)公司。(環(huán)球網(wǎng)校小編提供證券從業(yè)資格《金融市場(chǎng)基礎(chǔ)知識(shí)》中國(guó)金融體系要點(diǎn))
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(二)我國(guó)金融市場(chǎng)的現(xiàn)狀
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和新的金融體系的建立,中國(guó)的金融市場(chǎng)在不斷的探索中發(fā)展。目前,一個(gè)初具規(guī)模、分工明確的金融市場(chǎng)體系已經(jīng)基本形成,成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分。
(1)建立了較完善的貨幣市場(chǎng)。中國(guó)的貨幣市場(chǎng)主要包括同業(yè)拆借市場(chǎng)、銀行間債券市場(chǎng)
和票據(jù)市場(chǎng)等。1996年1月建立全國(guó)統(tǒng)一的同業(yè)拆借市場(chǎng),并第一次形成了全國(guó)統(tǒng)一的同業(yè)拆借市場(chǎng)利率。自1996年6月起,中國(guó)人民銀行取消了同業(yè)拆借利率上限,全面放開拆借利率。目前,同業(yè)拆借市場(chǎng)已成為金融機(jī)構(gòu)管理頭寸的主要場(chǎng)所。
1997年6月,中國(guó)建立了銀行間債券市場(chǎng),允許商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行國(guó)債和政策性金融債券的回購(gòu)和現(xiàn)券的買賣。目前,銀行間債券市場(chǎng)已成為發(fā)展最快、規(guī)模最大的資金市場(chǎng),并成為中央銀行公開市場(chǎng)操作的重要平臺(tái)。
中國(guó)的票據(jù)市場(chǎng)以商業(yè)票據(jù)為主,近年來這一市場(chǎng)在規(guī)范中穩(wěn)步發(fā)展。票據(jù)市場(chǎng)正逐步成為企業(yè)短期融資和銀行提高流動(dòng)性管理、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的重要途徑,同時(shí)也為中央銀行實(shí)施貨幣政策提供了一個(gè)傳導(dǎo)機(jī)制。
(2)資本市場(chǎng)在規(guī)范中發(fā)展。1990年10月和1991年4月,上海證券交易所和深圳證券交易所先后成立。中國(guó)已經(jīng)形成了以債券和股票為主體的多種證券形式并存,包括證券交易所、市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)初步健全的全國(guó)性資本市場(chǎng)體系,有關(guān)交易規(guī)則和監(jiān)管辦法也正在日益完善。(環(huán)球網(wǎng)校小編提供證券從業(yè)資格《金融市場(chǎng)基礎(chǔ)知識(shí)》中國(guó)金融體系要點(diǎn))
(3)保險(xiǎn)市場(chǎng)的深度和廣度不斷擴(kuò)大。中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)快速發(fā)展,保險(xiǎn)業(yè)務(wù)品種日益豐富,保險(xiǎn)業(yè)務(wù)范圍逐步擴(kuò)大,保費(fèi)收入較快增長(zhǎng)。保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展在保障經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會(huì)、造福人民等方面發(fā)揮了重要作用。
(4)外匯市場(chǎng)的發(fā)展。1994年4月,中國(guó)在上海建立了全國(guó)統(tǒng)一的銀行間外匯市場(chǎng),將原來分散的外匯交易集中統(tǒng)一起來,為成功進(jìn)行外匯管理體制改革,形成單一的、有管理的人民幣匯率體制奠定了重要的市場(chǎng)基礎(chǔ)。自2005年7月21日起,我國(guó)開始實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度。
三、影響我國(guó)金融市場(chǎng)運(yùn)行的主要因素
(一)股指期貨對(duì)我國(guó)金融市場(chǎng)的影響
1.股指期貨對(duì)我國(guó)金融市場(chǎng)的有利影響
(1)股指期貨有利于股票市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展和長(zhǎng)期投資,有利于避免由于過度短線操作給股市帶來的動(dòng)蕩。
(2)股指期貨交易基于指數(shù)交易,一些基金經(jīng)理和投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資股票時(shí)會(huì)想到指數(shù)配置。公司效益好,資金多,基本面好的股票具有較好的指數(shù)配置,這一類型的股票主要是國(guó)有企業(yè)發(fā)行的股票。這樣就使國(guó)有企業(yè)的股票很受歡迎,可以募集到發(fā)展所需要的資金,有利于國(guó)有企業(yè)把握經(jīng)濟(jì)主控權(quán),控制金融命脈。
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2.股指期貨對(duì)我國(guó)金融市場(chǎng)的不利影響
(1)股指期貨的推出會(huì)導(dǎo)致資金的擠出效應(yīng),會(huì)引起市場(chǎng)資金的分流。
(2)股指期貨存在較高的杠桿效應(yīng),股票市場(chǎng)稍有波動(dòng)就會(huì)引發(fā)很多投機(jī)者進(jìn)行投機(jī)操作。大量的投機(jī)操作必然會(huì)引起股票市場(chǎng)大的波動(dòng)。(環(huán)球網(wǎng)校小編提供證券從業(yè)資格《金融市場(chǎng)基礎(chǔ)知識(shí)》中國(guó)金融體系要點(diǎn))
(3)由于現(xiàn)貨市場(chǎng)與股指期貨市場(chǎng)存在一種聯(lián)動(dòng)的關(guān)系,一些機(jī)構(gòu)大戶可能會(huì)運(yùn)用股指期貨交易來操縱市場(chǎng)。
(二)國(guó)際資本流動(dòng)對(duì)我國(guó)金融市場(chǎng)的影響
1.國(guó)際資本流動(dòng)對(duì)我國(guó)金融市場(chǎng)的有利影響
(1)國(guó)際資本的大量流人,使我國(guó)獲得了直接投資,解決了資金不足的問題,彌補(bǔ)了實(shí)體產(chǎn)業(yè)空心化現(xiàn)象,促進(jìn)了虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(2)國(guó)際資本的流入,對(duì)于提高我國(guó)金融市場(chǎng)的國(guó)際化水平有著重要的作用。資本在國(guó)際間轉(zhuǎn)移,促進(jìn)了跨國(guó)銀行的發(fā)展,促進(jìn)了人民幣購(gòu)買力在國(guó)際間的轉(zhuǎn)移。
(3)全球資本的流動(dòng)提高了金融市場(chǎng)的國(guó)際化水平,為國(guó)內(nèi)金融行業(yè)提供了學(xué)習(xí)對(duì)象和參考體系,通過對(duì)外資管理經(jīng)驗(yàn)、客戶服務(wù)、營(yíng)銷方法、金融產(chǎn)品的學(xué)習(xí),有助于推動(dòng)自身的金融改革進(jìn)程,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,提升經(jīng)營(yíng)效益和管理水平。(環(huán)球網(wǎng)校小編提供證券從業(yè)資格《金融市場(chǎng)基礎(chǔ)知識(shí)》中國(guó)金融體系要點(diǎn))
(4)國(guó)際資本的進(jìn)出有助于完善我國(guó)的信息披露制度,提高了信息披露質(zhì)量。
(5)國(guó)際資本的流入健全了金融市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
2.國(guó)際資本流動(dòng)對(duì)我國(guó)金融市場(chǎng)的不利影響
(1)國(guó)際資本的不穩(wěn)定性增加了金融市場(chǎng)的動(dòng)蕩,國(guó)外金融市場(chǎng)發(fā)生變化會(huì)引起國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)發(fā)生變化。
(2)國(guó)際資本的大量進(jìn)出會(huì)引起國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)的價(jià)格大幅波動(dòng)。從交易投資和房地產(chǎn)開發(fā)中獲利,從人民幣升值中獲取資本收益。
(3)資本流動(dòng)對(duì)我國(guó)金融市場(chǎng)的危害,還表現(xiàn)為造成國(guó)際收支不平衡,匯率的大起大落,金融市場(chǎng)的動(dòng)蕩。
(4)國(guó)際資本的流出會(huì)對(duì)我國(guó)金融市場(chǎng)帶來一定的沖擊,我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家,從經(jīng)濟(jì)全球化的受益來說,遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于發(fā)達(dá)國(guó)家,一旦受到?jīng)_擊,受沖擊的影響要比發(fā)達(dá)國(guó)家大得多。
(三)歐元區(qū)的形成對(duì)我國(guó)金融市場(chǎng)的影響
歐元的出現(xiàn)給我國(guó)金融業(yè)增加了轉(zhuǎn)換歐元的技術(shù)費(fèi)用,歐元的匯率波動(dòng)也會(huì)造成我國(guó)負(fù)債存量的增減,增加了對(duì)持有歐幣債務(wù)和資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。
歐元給我國(guó)金融市場(chǎng)帶來不利影響的同時(shí)也對(duì)我國(guó)金融業(yè)的發(fā)展起到促進(jìn)作用。歐洲銀行進(jìn)入中國(guó),帶給中國(guó)先進(jìn)的管理方式和金融服務(wù)內(nèi)容。(環(huán)球網(wǎng)校小編提供證券從業(yè)資格《金融市場(chǎng)基礎(chǔ)知識(shí)》中國(guó)金融體系要點(diǎn))
(四)人民幣匯率改革對(duì)國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)的影響
1.人民幣匯率改革對(duì)銀行借貸市場(chǎng)的影響
我國(guó)實(shí)行人民幣彈性的匯率機(jī)制,具有打擊投機(jī)性資金、調(diào)節(jié)匯率的作用。目前我國(guó)已基本實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化的利率,但是利率市場(chǎng)化的程度還不是很高,匯率的彈性機(jī)制加速了利率市場(chǎng)化的改革。我國(guó)利率市場(chǎng)化的改革增加了企業(yè)和商業(yè)銀行的利率風(fēng)險(xiǎn),也增加了管理成本,促進(jìn)了利率避險(xiǎn)工具創(chuàng)新。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,利率和匯率的關(guān)系是互動(dòng)的。由于人民幣的升值還沒有達(dá)到國(guó)外的期望值,認(rèn)為人民幣還存在一定的升值空間,國(guó)際資本還會(huì)以流人為主。中國(guó)人民銀行為穩(wěn)定匯率對(duì)外匯市場(chǎng)進(jìn)行一定干預(yù),這樣就導(dǎo)致外匯占款和被動(dòng)性貨幣投放,過多的貨幣投放會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)過熱、市場(chǎng)流動(dòng)性泛濫、通貨膨脹的壓力。
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2.人民幣匯率改革對(duì)票據(jù)市場(chǎng)和短期債券市場(chǎng)的影響
中國(guó)人民銀行穩(wěn)定匯率在一定程度上導(dǎo)致了流動(dòng)性充裕,人們購(gòu)買債券的欲望增強(qiáng)。人們估計(jì)人民幣還處于升值階段,這樣就會(huì)吸引國(guó)際游資投資國(guó)內(nèi)中短期債券。
我國(guó)實(shí)行彈性匯率,會(huì)導(dǎo)致匯率風(fēng)險(xiǎn)的增加,增加了票據(jù)市場(chǎng)的交易量和流動(dòng)性,企業(yè)規(guī)避外匯的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)得到加強(qiáng)。
3.人民幣匯率改革對(duì)股市大盤造成的影響
亞洲很多國(guó)家的實(shí)踐證明,本幣匯率上升會(huì)推動(dòng)本國(guó)股價(jià)上揚(yáng),從而導(dǎo)致外資流入增多,進(jìn)而推動(dòng)匯率上揚(yáng),反之也成立。人民幣匯率改革以來,我國(guó)的外匯占款和國(guó)際收支順差不斷在上升,導(dǎo)致流動(dòng)性泛濫,資金大量進(jìn)入股市。由于人民幣升值對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成一定影響,股市回調(diào)的可能性也將增加。
四、銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、信托業(yè)的有關(guān)情況
(一)銀行業(yè)
1.銀行業(yè)的概念(環(huán)球網(wǎng)校小編提供證券從業(yè)資格《金融市場(chǎng)基礎(chǔ)知識(shí)》中國(guó)金融體系要點(diǎn))
銀行業(yè)在我國(guó)是指中國(guó)人民銀行、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、自律組織,以及在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的商業(yè)銀行、城市信用合作社、農(nóng)村信用合作社等吸收公眾存款的金融機(jī)構(gòu)、非銀行金融機(jī)構(gòu)以及政策性銀行。
現(xiàn)代資本主義國(guó)家的銀行結(jié)構(gòu)和組織形式種類繁多。按其職能劃分,具體包括中央銀行、商業(yè)銀行、投資銀行、儲(chǔ)蓄銀行和各種專業(yè)信用機(jī)構(gòu)。
2.我國(guó)的銀行體系
中華人民共和國(guó)成立后,經(jīng)過幾次改革,目前我國(guó)已形成了以中央銀行、銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、政策性銀行、商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)為主體的銀行體系。
中國(guó)人民銀行是中國(guó)的中央銀行,在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,制定和執(zhí)行貨幣政策,防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)金融穩(wěn)定,提供金融服務(wù);中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)是銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)銀行類金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管;政策性銀行是由政府發(fā)起、出資成立,為貫徹和配合政府特定經(jīng)濟(jì)政策和意圖而進(jìn)行融資和信用活動(dòng)的機(jī)構(gòu);商業(yè)銀行一般是指吸收存款、發(fā)放貸款和從事其他中間業(yè)務(wù)的營(yíng)利性機(jī)構(gòu),包括國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行,以及住房?jī)?chǔ)蓄銀行、外資銀行、合資銀行。
另外,組成中國(guó)銀行體系的其他金融機(jī)構(gòu)還包括信用合作機(jī)構(gòu)、金融資產(chǎn)管理公司、信托投資公司、財(cái)務(wù)公司、租賃公司等。
(二)證券業(yè)
1.證券業(yè)的概念
證券業(yè)指從事證券發(fā)行和交易服務(wù)的專門行業(yè),是證券市場(chǎng)的基本組成要素之一,主要由
證券交易所、證券公司、證券協(xié)會(huì)及金融機(jī)構(gòu)組成。
2.我國(guó)證券業(yè)的作用
(1)通過為企業(yè)發(fā)展籌集巨額資金進(jìn)行資源分配。
(2)促進(jìn)眾多公司以重組方式發(fā)展壯大。
(3)提供了不同的投資工具,有助于金融服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
(4)隨著日益加強(qiáng)的國(guó)際合作和對(duì)外開放,證券業(yè)為外資在中國(guó)的投資提供了一個(gè)新渠道。
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1.保險(xiǎn)業(yè)的概念
保險(xiǎn)業(yè)是指將通過契約形式集中起來的資金,用以補(bǔ)償被保險(xiǎn)人的經(jīng)濟(jì)利益業(yè)務(wù)的行業(yè)。
2.保險(xiǎn)的分類
(1)按照保險(xiǎn)標(biāo)的的不同,保險(xiǎn)可分為財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和人身保險(xiǎn)兩大類。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)是指以財(cái)產(chǎn)及其相關(guān)利益為保險(xiǎn)標(biāo)的的保險(xiǎn),包括財(cái)產(chǎn)損失保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)、信用保險(xiǎn)、保證保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等。人身保險(xiǎn)是以人的壽命和身體為保險(xiǎn)標(biāo)的的保險(xiǎn)。
(2)按照與投保人有無直接法律關(guān)系,保險(xiǎn)可分為原保險(xiǎn)和再保險(xiǎn)。發(fā)生在保險(xiǎn)人和投保人之間的保險(xiǎn)行為,稱之為原保險(xiǎn)。發(fā)生在保險(xiǎn)人與保險(xiǎn)人之間的保險(xiǎn)行為,稱之為再保險(xiǎn)。
3.我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的主要任務(wù)
(1)增加保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),擴(kuò)大保險(xiǎn)市場(chǎng)。
(2)深化體制改革,完善市場(chǎng)主體。
(3)鼓勵(lì)創(chuàng)新,完善服務(wù)。
(4)防范風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)監(jiān)管。
4.我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的相關(guān)機(jī)構(gòu)
(1)中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)。隨著銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)分業(yè)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展,為了更好地對(duì)保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理,國(guó)務(wù)院于1998年11月18日,批準(zhǔn)設(shè)立中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì),專司全國(guó)商業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)的監(jiān)管職能。
(2)中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)。中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)成立于2001年3月12 日,是經(jīng)中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)審查同意并在國(guó)家民政部登記注冊(cè)的中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的全國(guó)性自律組織,是自愿結(jié)成非營(yíng)利性社會(huì)團(tuán)體的法人。
(3)保險(xiǎn)公司。以經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)為主的經(jīng)濟(jì)組織就是保險(xiǎn)公司。
(四)信托業(yè)(環(huán)球網(wǎng)校小編提供證券從業(yè)資格《金融市場(chǎng)基礎(chǔ)知識(shí)》中國(guó)金融體系要點(diǎn))
1.信托業(yè)的相關(guān)概念
信托與銀行、證券、保險(xiǎn)并稱為金融業(yè)的四大支柱,其本來含義是“受人之托、代人理財(cái)”。按照《中華人民共和國(guó)信托法》對(duì)信托的定義,“信托是指委托人基于對(duì)受托人的信任,將其財(cái)產(chǎn)權(quán)委托給受托人,由受托人按委托人的意愿以自己的名義,為受益人的利益或者特定目的,進(jìn)行管理或者處分的行為。”
《中華人民共和國(guó)信托法》于2001年4月28日在第九屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議上通過,并于當(dāng)年1o月1日正式實(shí)施。《中華人民共和國(guó)信托法》從制度上肯定了信托業(yè)在我國(guó)現(xiàn)行金融體系中存在的必要性,為我國(guó)信托市場(chǎng)構(gòu)筑了基本的制度框架,將信托活動(dòng)納入了規(guī)范化和法制化的發(fā)展軌道。
2.我國(guó)信托業(yè)的特點(diǎn)
(1)相關(guān)法規(guī)的滯后性與外部環(huán)境趨于完善并存。
(2)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的局限性與信托品種不斷創(chuàng)新并存。
(3)總量規(guī)模的控制性與信托機(jī)構(gòu)的相對(duì)稀缺性并存。
(4)分業(yè)管理的專業(yè)性與信托業(yè)務(wù)多元化并存。
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五、我國(guó)金融市場(chǎng)“一行三會(huì)”的監(jiān)管架構(gòu)
“一行三會(huì)”是國(guó)內(nèi)金融界對(duì)中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)和中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì),這四家中國(guó)的金融監(jiān)管部門的簡(jiǎn)稱,此種叫法最早起源于2003年,“一行三會(huì)”構(gòu)成了中國(guó)金融業(yè)分業(yè)監(jiān)管的格局。“一行三會(huì)”均實(shí)行垂直管理。
(一)中國(guó)人民銀行
中國(guó)人民銀行是1948年在華北銀行、北海銀行、西北農(nóng)民銀行的基礎(chǔ)上合并組成的,是中華人民共和國(guó)的中央銀行,執(zhí)行中央銀行業(yè)務(wù),主要負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行貨幣政策。1983年,國(guó)務(wù)院決定中國(guó)人民銀行專門行使國(guó)家中央銀行職能。(環(huán)球網(wǎng)校小編提供證券從業(yè)資格《金融市場(chǎng)基礎(chǔ)知識(shí)》中國(guó)金融體系要點(diǎn))
中國(guó)人民銀行的主要職責(zé)包括:
(1)起草有關(guān)法律行政法規(guī);完善有關(guān)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)行規(guī)則;發(fā)布與履行職責(zé)有關(guān)的命令和規(guī)章。
(2)依法制定和執(zhí)行貨幣政策。
(3)監(jiān)督管理銀行間同業(yè)拆借市場(chǎng)和銀行間債券市場(chǎng)、外匯市場(chǎng)、黃金市場(chǎng)。
(4)防范和化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)國(guó)家金融穩(wěn)定。
(5)確定人民幣匯率政策;維護(hù)合理的人民幣匯率水平;實(shí)施外匯管理;持有、管理和經(jīng)營(yíng)國(guó)家外匯儲(chǔ)備和黃金儲(chǔ)備。
(6)發(fā)行人民幣,管理人民幣流通。
(7)經(jīng)理國(guó)庫(kù)。
(8)會(huì)同有關(guān)部門制定支付結(jié)算規(guī)則,維護(hù)支付、清算系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
(9)制定和組織實(shí)施金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)制度,負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)匯總和宏觀經(jīng)濟(jì)分析與預(yù)測(cè)。
(10)組織協(xié)調(diào)國(guó)家反洗錢工作,指導(dǎo)、部署金融業(yè)反洗錢工作,承擔(dān)反洗錢的資金監(jiān)測(cè)職責(zé)。
(11)管理信貸征信業(yè),推動(dòng)建立社會(huì)信用體系。
(12)作為國(guó)家的中央銀行,從事有關(guān)國(guó)際金融活動(dòng)。
(13)按照有關(guān)規(guī)定從事金融業(yè)務(wù)活動(dòng)。
(14)承辦國(guó)務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。
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(二)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)
中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)簡(jiǎn)稱中國(guó)銀監(jiān)會(huì),作為是國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),根據(jù)國(guó)務(wù)院的授權(quán),統(tǒng)一監(jiān)督管理銀行、金融資產(chǎn)管理公司、信托投資公司以及其他存款類金融機(jī)構(gòu),維護(hù)銀行業(yè)的合法、穩(wěn)健運(yùn)行。中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)自2003年4月28日起正式履行職責(zé),依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件和程序,審查批準(zhǔn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更、終止以及業(yè)務(wù)范圍;對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的董事和高級(jí)管理人員實(shí)行任職資格管理。
中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)的職責(zé)包括:
(1)依照法律、行政法規(guī)制定并發(fā)布對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)及其業(yè)務(wù)活動(dòng)監(jiān)督管理的規(guī)章、規(guī)則。
(2)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件和程序,審查批準(zhǔn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更、終止以及業(yè)務(wù)范圍。
(3)對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的董事和高級(jí)管理人員實(shí)行任職資格管理。
(4)依照法律、行政法規(guī)制定銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的審慎經(jīng)營(yíng)規(guī)則。
(5)對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動(dòng)及其風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,建立銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理信息系統(tǒng),分析、評(píng)價(jià)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)狀況。
(6)對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動(dòng)及其風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,制定現(xiàn)場(chǎng)檢查程序,規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)檢查行為。
(7)對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)實(shí)行并表監(jiān)督管理。
(8)會(huì)同有關(guān)部門建立銀行業(yè)突發(fā)事件處置制度,制定銀行業(yè)突發(fā)事件處置預(yù)案,明確處置機(jī)構(gòu)和人員及其職責(zé)、處置措施和處置程序,及時(shí)、有效地處置銀行業(yè)突發(fā)事件。
(9)負(fù)責(zé)統(tǒng)一編制全國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、報(bào)表,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以公布;對(duì)銀行業(yè)自律組織的活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。(環(huán)球網(wǎng)校小編提供證券從業(yè)資格《金融市場(chǎng)基礎(chǔ)知識(shí)》中國(guó)金融體系要點(diǎn))
(10)開展與銀行業(yè)監(jiān)督管理有關(guān)的國(guó)際交流、合作活動(dòng)。
(11)對(duì)已經(jīng)或者可能發(fā)生信用危機(jī),嚴(yán)重影響存款人和其他客戶合法權(quán)益的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)實(shí)行接管或者促成機(jī)構(gòu)重組。
(12)對(duì)有違法經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)管理不善等情形的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)予以撤銷。
(13)對(duì)涉嫌金融違法的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)及其工作人員以及關(guān)聯(lián)行為人的賬戶予以查詢;申請(qǐng)司法機(jī)關(guān)對(duì)涉嫌轉(zhuǎn)移或者隱匿的違法資金予以凍結(jié)。
(14)對(duì)擅自設(shè)立銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)或非法從事銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動(dòng)予以取締。
(15)負(fù)責(zé)國(guó)有重點(diǎn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)事會(huì)的日常管理工作。
(16)承辦國(guó)務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。
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(三)中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)
中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)簡(jiǎn)稱“中國(guó)證監(jiān)會(huì)”,是國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu),是全國(guó)證券期貨市場(chǎng)的主管部門,按照國(guó)務(wù)院授權(quán)履行行政管理職能,依照法律、法規(guī)對(duì)全國(guó)證券、期貨業(yè)進(jìn)行集中統(tǒng)一監(jiān)管,維護(hù)證券市場(chǎng)秩序,保障其合法運(yùn)行。
中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)的主要職責(zé)包括:
(1)研究和擬定證券期貨市場(chǎng)的方針政策、發(fā)展規(guī)劃;起草證券期貨市場(chǎng)的有關(guān)法律、法規(guī);制定證券期貨市場(chǎng)的有關(guān)規(guī)章。(環(huán)球網(wǎng)校小編提供證券從業(yè)資格《金融市場(chǎng)基礎(chǔ)知識(shí)》中國(guó)金融體系要點(diǎn))
(2)統(tǒng)一管理證券期貨市場(chǎng),按規(guī)定對(duì)證券期貨監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)。
(3)監(jiān)督股票、可轉(zhuǎn)換債券、證券投資基金的發(fā)行、交易、托管和清算;批準(zhǔn)企業(yè)債券的上市;監(jiān)管上市國(guó)債和企業(yè)債券的交易活動(dòng)。
(4)監(jiān)管境內(nèi)期貨合約上市、交易和清算;按規(guī)定監(jiān)督境內(nèi)機(jī)構(gòu)從事境外期貨業(yè)務(wù)。
(5)監(jiān)管上市公司及其有信息披露義務(wù)股東的證券市場(chǎng)行為。
(6)管理證券期貨交易所;按規(guī)定管理證券期貨交易所的高級(jí)管理人員;歸口管理證券業(yè)協(xié)會(huì)。
(7)監(jiān)管證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)、證券投資基金管理公司、證券登記清算公司、期貨清算機(jī)構(gòu)、證券期貨投資咨詢機(jī)構(gòu);與中國(guó)人民銀行共同審批基金托管機(jī)構(gòu)的資格并監(jiān)管其基金托管業(yè)務(wù);制定上述機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員任職資格的管理辦法并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)證券期貨從業(yè)人員的資格管理。
(8)監(jiān)管境內(nèi)企業(yè)直接或間接到境外發(fā)行股票、上市;監(jiān)管境內(nèi)機(jī)構(gòu)到境外設(shè)立證券機(jī)構(gòu);監(jiān)督境外機(jī)構(gòu)到境內(nèi)設(shè)立證券機(jī)構(gòu)、從事證券業(yè)務(wù)。
(9)監(jiān)管證券期貨信息傳播活動(dòng),負(fù)責(zé)證券期貨市場(chǎng)的統(tǒng)計(jì)與信息資源管理。
(10)會(huì)同有關(guān)部門審批律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其成員從事證券期貨中介業(yè)務(wù)的資格并監(jiān)管其相關(guān)的業(yè)務(wù)活動(dòng)。
(11)依法對(duì)證券期貨違法違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查、處罰。
(12)歸口管理證券期貨行業(yè)的對(duì)外交往和國(guó)際合作事務(wù)。
(13)國(guó)務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。
(四)中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)簡(jiǎn)稱“中國(guó)保監(jiān)會(huì)”,成立于1998年11月18日,是國(guó)務(wù)院直屬正部級(jí)事業(yè)單位,根據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán)履行行政管理職能,依照法律、法規(guī)統(tǒng)一監(jiān)督管理全國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng),維護(hù)保險(xiǎn)業(yè)的合法、穩(wěn)健運(yùn)行。
中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)的主要職責(zé)包括:
(1)擬定保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的方針政策,制定行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃;起草保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管的法律、法規(guī);制定業(yè)內(nèi)規(guī)章。
(2)審批保險(xiǎn)公司及其分支機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)集團(tuán)公司、保險(xiǎn)控股公司的設(shè)立;會(huì)同有關(guān)部門審批保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司的設(shè)立;審批境外保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代表處的設(shè)立;審批保險(xiǎn)代理公司、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司、保險(xiǎn)公估公司等保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立;審批境內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和非保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在境外設(shè)立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu);審批保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的合并、分立、變更、解散,決定接管和指定接受;參與、組織保險(xiǎn)公司的破產(chǎn)、清算。(環(huán)球網(wǎng)校小編提供證券從業(yè)資格《金融市場(chǎng)基礎(chǔ)知識(shí)》中國(guó)金融體系要點(diǎn))
(3)審查、認(rèn)定各類保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員的任職資格;制定保險(xiǎn)從業(yè)人員的基本資格標(biāo)準(zhǔn)。
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(4)審批關(guān)系社會(huì)公眾利益的保險(xiǎn)險(xiǎn)種、依法實(shí)行強(qiáng)制保險(xiǎn)的險(xiǎn)種和新開發(fā)的人壽保險(xiǎn)險(xiǎn)種等的保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率,對(duì)其他保險(xiǎn)險(xiǎn)種的保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率實(shí)施備案管理。
(5)依法監(jiān)管保險(xiǎn)公司的償付能力和市場(chǎng)行為;負(fù)責(zé)保險(xiǎn)保障基金的管理,監(jiān)管保險(xiǎn)保證金;根據(jù)法律和國(guó)家對(duì)保險(xiǎn)資金的運(yùn)用政策,制定有關(guān)規(guī)章制度,依法對(duì)保險(xiǎn)公司的資金運(yùn)用進(jìn)行監(jiān)管。
(6)對(duì)政策性保險(xiǎn)和強(qiáng)制保險(xiǎn)進(jìn)行業(yè)務(wù)監(jiān)管;對(duì)專屬自保、相互保險(xiǎn)等組織形式和業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管。
(7)歸口管理保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、保險(xiǎn)學(xué)會(huì)等行業(yè)社團(tuán)組織。
(8)依法對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)從業(yè)人員的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法、違規(guī)行為以及對(duì)非保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)或變相經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)查、處罰。(環(huán)球網(wǎng)校小編提供證券從業(yè)資格《金融市場(chǎng)基礎(chǔ)知識(shí)》中國(guó)金融體系要點(diǎn))
(9)依法對(duì)境內(nèi)保險(xiǎn)及非保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在境外設(shè)立的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管。.
(10)制定保險(xiǎn)行業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn);建立保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、預(yù)警和監(jiān)控體系,跟蹤分析、監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)保險(xiǎn)市場(chǎng)運(yùn)行狀況,負(fù)責(zé)統(tǒng)一編制全國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)、報(bào)表,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以發(fā)布。
(11)承辦國(guó)務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。
六、中央銀行的主要職能
中央銀行是代表一國(guó)政府發(fā)行法償貨幣、制定和執(zhí)行貨幣政策、實(shí)施金融監(jiān)管的重要機(jī)構(gòu)。
中央銀行職能主要是制定、執(zhí)行貨幣政策,對(duì)金融機(jī)構(gòu)活動(dòng)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)、管理和監(jiān)督。中央銀行是一個(gè)“管理金融活動(dòng)的銀行”,同時(shí),還有以下職能:
(一)發(fā)行的銀行
中央銀行是發(fā)行的銀行,是指中央銀行壟斷貨幣發(fā)行權(quán),是一國(guó)或某一貨幣聯(lián)盟唯一授權(quán)的貨幣發(fā)行機(jī)構(gòu)。
中央銀行集中與壟斷貨幣發(fā)行權(quán)的必要性主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1)統(tǒng)一貨幣發(fā)行與流通是貨幣正常有序流通和幣值穩(wěn)定的保證。
(2)統(tǒng)一貨幣發(fā)行是中央銀行根據(jù)一定時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量,保持幣值穩(wěn)定的需要。
(3)統(tǒng)一貨幣發(fā)行是中央銀行實(shí)施貨幣政策的基礎(chǔ)。
(二)銀行的銀行
銀行的銀行職能是指中央銀行充當(dāng)商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)的最后貸款人。這一職能體現(xiàn)了中央銀行是特殊金融機(jī)構(gòu)的性質(zhì),是中央銀行作為金融體系核心的基本條件。中央銀行通過這一職能對(duì)商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)的活動(dòng)施加影響,以達(dá)到調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)的目的。中央銀行作為銀行的銀行需履行的職責(zé)如下:
(1)集中商業(yè)銀行的存款準(zhǔn)備金。
(2)充當(dāng)銀行業(yè)的最后貸款人。最后貸款人指商業(yè)銀行無法進(jìn)行即期支付而面臨倒閉時(shí),中央銀行及時(shí)向商業(yè)銀行提供貸款支持以增強(qiáng)商業(yè)銀行的流動(dòng)性。中央銀行主要通過票據(jù)再貼現(xiàn)和票據(jù)再抵押兩種途徑為商業(yè)銀行充當(dāng)最后貸款人。
(3)創(chuàng)建全國(guó)銀行間清算業(yè)務(wù)平臺(tái)。
(4)外匯頭寸調(diào)節(jié)。
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(三)政府的銀行
政府的銀行職能是指中央銀行為政府提供服務(wù),是政府管理國(guó)家金融的專門機(jī)構(gòu)。具體體現(xiàn)在:
(1)代理國(guó)庫(kù)。(環(huán)球網(wǎng)校小編提供證券從業(yè)資格《金融市場(chǎng)基礎(chǔ)知識(shí)》中國(guó)金融體系要點(diǎn))
(2)代理政府債券發(fā)行。
(3)為政府融通資金。中央銀行對(duì)政府融資的方式主要有兩種:①為彌補(bǔ)財(cái)政收支暫時(shí)不平衡或財(cái)政長(zhǎng)期赤字,直接向政府提供貸款。為防止財(cái)政赤字過度擴(kuò)大造成惡性通貨膨脹,許多國(guó)家明確規(guī)定,應(yīng)盡量避免以發(fā)行貨幣來彌補(bǔ)財(cái)政赤字。②中央銀行直接在一級(jí)市場(chǎng)上購(gòu)買政府債券。
(4)為國(guó)家持有和經(jīng)營(yíng)管理國(guó)際儲(chǔ)備。國(guó)際儲(chǔ)備包括外匯、黃金、在國(guó)際貨幣基金組織中的儲(chǔ)備頭寸、國(guó)際貨幣基金組織分配的尚未動(dòng)用的特別提款權(quán)等。
(5)代表政府參加國(guó)際金融活動(dòng),進(jìn)行金融事務(wù)的協(xié)調(diào)與磋商,積極促進(jìn)國(guó)際金融領(lǐng)域的合作與發(fā)展。
(6)為政府提供經(jīng)濟(jì)金融情報(bào)和決策建議,向社會(huì)公眾發(fā)布經(jīng)濟(jì)金融信息。中央銀行處于社會(huì)資金運(yùn)動(dòng)的核心,能夠掌握全國(guó)經(jīng)濟(jì)金融活動(dòng)的基本信息,為政府的經(jīng)濟(jì)決策提供支持。
七、存款準(zhǔn)備金制度
(一)存款準(zhǔn)備金制度的概念
存款準(zhǔn)備金是指金融機(jī)構(gòu)為保證客戶提取存款和資金清算需要而準(zhǔn)備的,在中央銀行的存款。中央銀行要求的存款準(zhǔn)備金占其存款總額的比例就是存款準(zhǔn)備金率。存款準(zhǔn)備金制度的初始意義在于保證商業(yè)銀行的支付和清算,之后逐漸演變成中央銀行調(diào)控貨幣供應(yīng)量的政策工具。
(二)存款準(zhǔn)備金制度的基本內(nèi)容
(1)規(guī)定法定存款準(zhǔn)備金率。凡商業(yè)銀行吸收的存款,必須按照法定比率提留一定的準(zhǔn)備金存入中央銀行,其余部分才能用于貸款或投資。
(2)規(guī)定可充當(dāng)法定存款準(zhǔn)備金的標(biāo)的。一般只限存人中央銀行的存款。
(3)規(guī)定存款準(zhǔn)備金的計(jì)算、提存方法。它包括兩方面的內(nèi)容:一是確定存款類別及存款余額基礎(chǔ);二是確定繳存準(zhǔn)備金的持有期。
(4)規(guī)定存款準(zhǔn)備金的類別。一般分為三種:活期存款準(zhǔn)備金、儲(chǔ)蓄和定期存款準(zhǔn)備金、超額準(zhǔn)備金。中央銀行一般不計(jì)付利息,實(shí)際存款低于法定準(zhǔn)備限額的,須在法定時(shí)限內(nèi)(一般是當(dāng)天)補(bǔ)足,否則要受處罰;超過法定準(zhǔn)備限額的存款余額為超額準(zhǔn)備金,中央銀行給予付息并允許隨時(shí)提用。
(三)提存比率(環(huán)球網(wǎng)校小編提供證券從業(yè)資格《金融市場(chǎng)基礎(chǔ)知識(shí)》中國(guó)金融體系要點(diǎn))
各國(guó)有所不同,一般包括:
(1)按存款的類別規(guī)定準(zhǔn)備金比率。存款期限短的存款準(zhǔn)備率就高,存款期限長(zhǎng)的存款準(zhǔn)備率就低。自1935年以來,大多數(shù)國(guó)家采用單一的存款準(zhǔn)備率制,對(duì)所有存款都按同一比率計(jì)提準(zhǔn)備金。
(2)按銀行經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)環(huán)境規(guī)定不同比率。一般說來,商業(yè)銀行規(guī)模較大、經(jīng)營(yíng)環(huán)境好、工商業(yè)比較發(fā)達(dá)的地區(qū),存款準(zhǔn)備率就較高,反之則較低。
(3)對(duì)商業(yè)銀行庫(kù)存現(xiàn)金是否抵充法定存款準(zhǔn)備金有不同的規(guī)定。多數(shù)國(guó)家規(guī)定,商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)庫(kù)存不存人中央銀行就不能作為法定存款準(zhǔn)備金。美國(guó)從1960年11月起,業(yè)務(wù)庫(kù)存也算作法定準(zhǔn)備金。
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(4)法定存款準(zhǔn)備金率的調(diào)整幅度不同。多數(shù)國(guó)家都規(guī)定一個(gè)調(diào)整限幅,有的國(guó)家規(guī)定每次調(diào)整的幅度為2%,有的允許高達(dá)50%。
(5)準(zhǔn)備金中現(xiàn)金的比例。
(6)準(zhǔn)備金以外的準(zhǔn)備。
(四)作用過程
存款準(zhǔn)備金率及法定準(zhǔn)備的構(gòu)成與應(yīng)保持的限額,對(duì)銀行的資產(chǎn)負(fù)債比率及經(jīng)營(yíng)方向有著直接的影響。如存款準(zhǔn)備率提高,可以促進(jìn)商業(yè)銀行多吸收存款以保持原有的資產(chǎn)規(guī)模,或收縮貸款、減少投資、出售債權(quán)以適應(yīng)被壓縮的可用資金規(guī)模。
中央銀行通過增大或降低存款準(zhǔn)備金率來調(diào)節(jié)商業(yè)銀行的信用創(chuàng)造能力,控制貨幣供應(yīng)量的伸縮,以達(dá)到穩(wěn)定通貨的政策目的,因而存款準(zhǔn)備金制度成為中央銀行實(shí)施貨幣政策的一項(xiàng)有效工具。
由于存款準(zhǔn)備金率的變動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)和金融所帶來的調(diào)整效應(yīng)比較強(qiáng)烈,中央銀行不能把它作為短期的政策工具經(jīng)常性地加以運(yùn)用,因此存款準(zhǔn)備金率有變動(dòng)幅度小、調(diào)整頻率慢甚至長(zhǎng)期穩(wěn)定不動(dòng)的趨勢(shì)。
(五)中國(guó)存款準(zhǔn)備金制度的主要內(nèi)容
1983年9月17日國(guó)務(wù)院決定中國(guó)人民銀行專門行使中央銀行職能,中國(guó)人民銀行依法建立了存款準(zhǔn)備金制度。1986年1月7日,國(guó)務(wù)院頒布《中華人民共和國(guó)銀行管理暫行條例》,對(duì)存款準(zhǔn)備金制度進(jìn)一步作出了法律規(guī)定。
各專業(yè)銀行吸收的各種存款都應(yīng)繳存存款準(zhǔn)備金。外資銀行、中外合資銀行、農(nóng)村信用合作社、城市信用合作社和區(qū)域性、地方性銀行都要繳存存款準(zhǔn)備金。(環(huán)球網(wǎng)校小編提供證券從業(yè)資格《金融市場(chǎng)基礎(chǔ)知識(shí)》中國(guó)金融體系要點(diǎn))
對(duì)不同存款規(guī)定了不同的法定存款準(zhǔn)備金率。1984年12月31日規(guī)定:企業(yè)存款為20%,城鎮(zhèn)儲(chǔ)蓄存款為40%,農(nóng)村存款為25%。1985年1月1日改為統(tǒng)一的法定準(zhǔn)備金率,并降為10%。1987年第四季度,各專業(yè)銀行及金融機(jī)構(gòu)繳存比例均上調(diào)兩個(gè)百分點(diǎn),1988年9月調(diào)到13%。
對(duì)某些地區(qū)性銀行按照改革試點(diǎn)的需要實(shí)行有區(qū)別的存款準(zhǔn)備率。如對(duì)上海,按存款增加額的10%繳存存款準(zhǔn)備金,對(duì)深圳地區(qū)銀行,則按存款增加額的3%繳存存款準(zhǔn)備金。
存款準(zhǔn)備金持有期按旬(月)計(jì)算,實(shí)行同期性準(zhǔn)備金賬戶制,并向當(dāng)?shù)刂袊?guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)繳存。
中國(guó)人民銀行根據(jù)放松或者收縮銀根的需要,對(duì)存款準(zhǔn)備金的比例進(jìn)行調(diào)整。同時(shí),根據(jù)緊縮銀根的需要,對(duì)專業(yè)銀行另行規(guī)定了存款備付金(即超額準(zhǔn)備金)比率,一般不得低于5%。
同業(yè)存款利率不得高于準(zhǔn)備金存款利率。經(jīng)批準(zhǔn)已動(dòng)用存款準(zhǔn)備金的金融機(jī)構(gòu),其“繳來一般存款”賬戶資金不足上月末一般存款余額5%的,人民銀行將全部資金從其“繳來一般存款”賬戶劃人其“臨時(shí)存款”賬戶。
八、貨幣乘數(shù)
(一)貨幣乘數(shù)的基本概念
貨幣乘數(shù)是指貨幣供給量對(duì)基礎(chǔ)貨幣的倍數(shù)關(guān)系,簡(jiǎn)單地說,貨幣乘數(shù)是一單位準(zhǔn)備金所產(chǎn)生的貨幣量。
貨幣乘數(shù)的大小決定了貨幣供給擴(kuò)張能力的大小。在貨幣供給過程中,中央銀行的初始貨幣提供量與社會(huì)貨幣最終形成量之間存在著數(shù)倍擴(kuò)張(或收縮)的效果,即所謂的乘數(shù)效應(yīng)。貨幣乘數(shù)主要由通貨—存款比率和準(zhǔn)備金—存款比率決定。通貨—存款比率是流通中的現(xiàn)金與商業(yè)銀行活期存款的比率。它的變化反向作用于貨幣供給量的變動(dòng),通貨—存款比率越高,貨幣乘數(shù)越小;通貨—存款比率越低,貨幣乘數(shù)越大。準(zhǔn)備金—存款比率是商業(yè)銀行持有的總準(zhǔn)備金與存款之比,準(zhǔn)備金—存款比率也與貨幣乘數(shù)有反方向變動(dòng)的關(guān)系。
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(二)貨幣乘數(shù)的計(jì)算公式
完整的貨幣(政策)乘數(shù)的計(jì)算公式是:
m=(Rc+i)/(Rd+Re十Rc)
其中,Rd、Re、Rc分別代表法定準(zhǔn)備金率、超額準(zhǔn)備金率和現(xiàn)金在存款中的比率。
貨幣(政策)乘數(shù)的基本計(jì)算公式是:
其中,M1為貨幣供應(yīng)量、B為基礎(chǔ)貨幣;k為現(xiàn)金比率、Rt為定期存款準(zhǔn)備率、T為定期存款、E為超額準(zhǔn)備金、D為活期存款、C為流通中的現(xiàn)金;A為商業(yè)銀行的存款準(zhǔn)備金總額。
(三)貨幣乘數(shù)的決定因素
銀行提供的貨幣和貸款會(huì)通過數(shù)次存款、貸款等活動(dòng)產(chǎn)生出數(shù)倍于它的存款,即通常所說的派生存款。貨幣乘數(shù)的大小決定了貨幣供給擴(kuò)張能力的大小。而貨幣乘數(shù)的大小又由以下四個(gè)因素決定:(環(huán)球網(wǎng)校小編提供證券從業(yè)資格《金融市場(chǎng)基礎(chǔ)知識(shí)》中國(guó)金融體系要點(diǎn))
(1)法定準(zhǔn)備金率(Rd)。定期存款與活期存款的法定準(zhǔn)備金率均由中央銀行直接決定。通常,法定準(zhǔn)備金率越高,貨幣乘數(shù)越小;反之,貨幣乘數(shù)越大。
(2)超額準(zhǔn)備金率(Re)。商業(yè)銀行保有的超過法定準(zhǔn)備金的準(zhǔn)備金與存款總額之比,稱為超額準(zhǔn)備金率。超額準(zhǔn)備金的存在相應(yīng)減少了銀行創(chuàng)造派生存款的能力,因此,超額準(zhǔn)備金率與貨幣乘數(shù)之間呈反方向變動(dòng)關(guān)系,超額準(zhǔn)備金率越高,貨幣乘數(shù)越小;反之,貨幣乘數(shù)就越大。
(3)現(xiàn)金比率(k)?,F(xiàn)金比率是指流通中的現(xiàn)金與商業(yè)銀行活期存款的比率。現(xiàn)金比率的高低與貨幣需求的大小正相關(guān)。因此,凡影響貨幣需求的因素,都可以影響現(xiàn)金比率。與此相反,現(xiàn)金比率與貨幣乘數(shù)負(fù)相關(guān),現(xiàn)金比率越高,說明現(xiàn)金退出存款貨幣的擴(kuò)張過程而流入日常流通的量越多,因而直接減少了銀行的可貸資金量,制約了存款派生能力,貨幣乘數(shù)就越小。
(4)定期存款與活期存款間的比率。一般來說,在其他因素不變的情況下,定期存款對(duì)活期存款比率上升,貨幣乘數(shù)就會(huì)變大;反之,貨幣乘數(shù)會(huì)變小。
影響我國(guó)貨幣乘數(shù)的因素除了上述四個(gè)因素之外,還有財(cái)政性存款、信貸計(jì)劃管理兩個(gè)特殊因素。
綜合上述分析說明,貨幣乘數(shù)受到銀行、財(cái)政、企業(yè)、個(gè)人各自行為的影響。而貨幣供應(yīng)量的另一個(gè)決定因素即基礎(chǔ)貨幣,是由中央銀行直接控制和供應(yīng)的。
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九、貨幣政策
(一)貨幣政策概念
貨幣政策是指政府或中央銀行為影響經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所采取的措施,尤指控制貨幣供給以及調(diào)控利率的各項(xiàng)措施。貨幣政策是政府重要的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,中央銀行通常采用存款準(zhǔn)備金制度、再貼現(xiàn)政策、公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)等貨幣政策手段調(diào)控貨幣供應(yīng)量,從而實(shí)現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定貨幣等政策目標(biāo)。
(二)貨幣政策措施
運(yùn)用貨幣政策所采取的措施主要包括:
(1)控制貨幣發(fā)行。(環(huán)球網(wǎng)校小編提供證券從業(yè)資格《金融市場(chǎng)基礎(chǔ)知識(shí)》中國(guó)金融體系要點(diǎn))
(2)控制和調(diào)節(jié)對(duì)政府的貸款。
(3)推行公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)。
(4)改變存款準(zhǔn)備金率。
(5)調(diào)整再貼現(xiàn)率。
(6)選擇性信用管制。
(7)直接信用管制。
(8)常備借貸便利。
(三)貨幣政策目標(biāo)
1.貨幣政策的最終目標(biāo)
(1)穩(wěn)定物價(jià)。穩(wěn)定物價(jià)是中央銀行貨幣政策的首要目標(biāo),而物價(jià)穩(wěn)定的實(shí)質(zhì)是幣值的穩(wěn)定。所謂幣值,原指單位貨幣的含金量。在現(xiàn)代信用貨幣流通條件下,衡量物價(jià)穩(wěn)定與否,從各國(guó)的情況看,通常使用的指標(biāo)有三個(gè):一是GNP(國(guó)民生產(chǎn)總值)平均指數(shù),它以構(gòu)成國(guó)民生產(chǎn)總值的最終產(chǎn)品和勞務(wù)為對(duì)象,反映最終產(chǎn)品和勞務(wù)的價(jià)格變化情況;二是消費(fèi)物價(jià)指數(shù),它以消費(fèi)者日常生活支出為對(duì)象,能較準(zhǔn)確地反映消費(fèi)物價(jià)水平的變化情況;三是批發(fā)物價(jià)指數(shù),它以批發(fā)交易為對(duì)象,能較準(zhǔn)確地反映大宗批發(fā)交易的物價(jià)變動(dòng)情況。需要注意的是,除了通貨膨脹以外,還有一些屬于正常范圍內(nèi)的因素,如季節(jié)性因素、消費(fèi)者嗜好的改變、經(jīng)濟(jì)與工業(yè)結(jié)構(gòu)的改變等等,也會(huì)引起物價(jià)的變化。
一般來說,物價(jià)上漲率宜控制在50A以下,以2%~3%為宜。
(2)充分就業(yè)。所謂充分就業(yè)目標(biāo),就是要保持一個(gè)較高的、穩(wěn)定的就業(yè)水平。在充分就業(yè)的情況下,凡是有能力并自愿參加工作者,都能在較合理的條件下隨時(shí)找到適當(dāng)?shù)墓ぷ鳌?/p>
一般以失業(yè)率指標(biāo)來衡量勞動(dòng)力的就業(yè)程度。所謂失業(yè)率,指社會(huì)的失業(yè)人數(shù)與愿意就業(yè)的勞動(dòng)力之比。失業(yè)率的大小,也就代表了社會(huì)的充分就業(yè)程度。造成失業(yè)的原因主要有總需求不足、摩擦性失業(yè)、季節(jié)性的失業(yè)、結(jié)構(gòu)性失業(yè)。(環(huán)球網(wǎng)校小編提供證券從業(yè)資格《金融市場(chǎng)基礎(chǔ)知識(shí)》中國(guó)金融體系要點(diǎn))
一般來說,中央銀行把充分就業(yè)目標(biāo)定位于失業(yè)率不超過4%為宜。
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(3)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。所謂經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就是指國(guó)民生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)必須保持合理的、較高的速度。目前各國(guó)衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的指標(biāo)一般采用人均實(shí)際國(guó)民生產(chǎn)總值的年增長(zhǎng)率,即用人均名義國(guó)民生產(chǎn)總值年增長(zhǎng)率剔除物價(jià)上漲率后的人均實(shí)際國(guó)民生產(chǎn)總值年增長(zhǎng)率來衡量。政府一般對(duì)計(jì)劃期的實(shí)際GNP增長(zhǎng)幅度定出指標(biāo),用百分比表示,中央銀行即以此作為貨幣政策的目標(biāo)。
中央銀行以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為目標(biāo),指的是中央銀行在接受既定目標(biāo)的前提下,通過其所能操縱的工具對(duì)資源的運(yùn)用加以組合和協(xié)調(diào)。一般地說,中央銀行可以用增加貨幣供給或降低實(shí)際利率水平的辦法來促進(jìn)投資增加;或者通過控制通貨膨脹率,以消除其所產(chǎn)生的不確定性和預(yù)期效應(yīng)對(duì)投資的影響。
(4)平衡國(guó)際收支。所謂平衡國(guó)際收支目標(biāo),簡(jiǎn)言之,就是采取各種措施糾正國(guó)際收支差額,使其趨于平衡。因?yàn)橐粐?guó)國(guó)際收支出現(xiàn)失衡,無論是順差或逆差,都會(huì)對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)造成不利影響。當(dāng)然,相比之下,逆差的危害尤甚,因此各國(guó)調(diào)節(jié)國(guó)際收支失衡一般著力于減少以致消除逆差。
2.貨幣政策的中介目標(biāo)和操作目標(biāo)
中央銀行在實(shí)施貨幣政策中所運(yùn)用的政策工具無法直接作用于最終目標(biāo),此間需要有一些中間環(huán)節(jié)來完成政策傳導(dǎo)的任務(wù)。因此,中央銀行在其工具和最終目標(biāo)之間,插進(jìn)了兩組金融變量,一組叫作中介目標(biāo),一組叫作操作目標(biāo)。
貨幣政策的中介目標(biāo)和操作目標(biāo)又稱營(yíng)運(yùn)目標(biāo),它們是一些較短期的、數(shù)量化的金融指標(biāo)。作為政策工具與最終目標(biāo)之間的中介或橋梁,在貨幣政策的傳導(dǎo)中起著承上啟下的作用,使中央銀行對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控更具彈性。
操作目標(biāo)是接近中央銀行政策工具的金融變量,它直接受政策工具的影響,其特點(diǎn)是中央銀行容易對(duì)它進(jìn)行控制,但它與最終目標(biāo)的因果關(guān)系不大穩(wěn)定。各國(guó)中央銀行通常采用的操作目標(biāo)主要有短期利率、商業(yè)銀行的存款準(zhǔn)備金、基礎(chǔ)貨幣等。
中介目標(biāo)是距離政策工具較遠(yuǎn)但接近于最終目標(biāo)的金融變量,其特點(diǎn)是中央銀行不容易對(duì)它進(jìn)行控制,但它與最終目標(biāo)的因果關(guān)系比較穩(wěn)定。中介目標(biāo)必須具備三個(gè)特點(diǎn):可測(cè)性、可控性和相關(guān)性??梢宰鳛橹薪槟繕?biāo)的金融指標(biāo)主要有:長(zhǎng)期利率、貨幣供應(yīng)量和貸款量。
目前,中國(guó)貨幣政策的操作指標(biāo)主要監(jiān)控基礎(chǔ)貨幣、銀行的超額儲(chǔ)備率和銀行間同業(yè)拆借市場(chǎng)利率、銀行間債券市場(chǎng)的回購(gòu)利率;中介指標(biāo)主要監(jiān)測(cè)貨幣供應(yīng)量和以商業(yè)銀行貸款總量、貨幣市場(chǎng)交易量為代表的信用總量。
(四)貨幣政策工具的概念及作用原理
貨幣政策工具是中央銀行為達(dá)到貨幣政策目標(biāo)而采取的手段。
1.常規(guī)性工具
常規(guī)性工具或稱一般性貨幣政策工具,指中央銀行所采用的、對(duì)整個(gè)金融系統(tǒng)的貨幣信用擴(kuò)張與緊縮產(chǎn)生全面性或一般性影響的手段,是最主要的貨幣政策工具,主要包括:
(1)存款準(zhǔn)備金制度。
(2)再貼現(xiàn)政策。
(3)公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)。
這三種貨幣政策工具被稱為中央銀行的“三大法寶”,主要從總量上對(duì)貨幣供應(yīng)量和信貸規(guī)模進(jìn)行調(diào)節(jié)。
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2.選擇性工具
選擇性工具是指中央銀行針對(duì)某些特殊的信貸或某些特殊的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域而采用的工具,以某些商業(yè)銀行的資產(chǎn)運(yùn)用與負(fù)債經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或整個(gè)商業(yè)銀行資產(chǎn)運(yùn)用與負(fù)債經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為對(duì)象,側(cè)重于對(duì)銀行業(yè)務(wù)活動(dòng)質(zhì)的方面進(jìn)行控制,是常規(guī)性貨幣政策工具的必要補(bǔ)充。常見的選擇性貨幣政策工具主要包括:
(1)消費(fèi)者信用控制。
(2)證券市場(chǎng)信用控制。
(3)不動(dòng)產(chǎn)信用控制。
(4)優(yōu)惠利率。
(5)特種存款。(環(huán)球網(wǎng)校小編提供證券從業(yè)資格《金融市場(chǎng)基礎(chǔ)知識(shí)》中國(guó)金融體系要點(diǎn))
3.補(bǔ)充性工具
除以上常規(guī)性、選擇性貨幣政策工具外,中央銀行有時(shí)還運(yùn)用一些補(bǔ)充性貨幣政策工具,對(duì)信用進(jìn)行直接控制和間接控制。補(bǔ)充性工具主要包括:
(1)信用直接控制工具。信用直接控制工具指中央銀行依法對(duì)商業(yè)銀行創(chuàng)造信用的業(yè)務(wù)進(jìn)行直接干預(yù)而采取的各種措施,主要有信用分配、直接干預(yù)、流動(dòng)性比率、利率限制、特種貸款等。
(2)信用間接控制工具。信用間接控制工具指中央銀行憑借其在金融體制中的特殊地位,通過與金融機(jī)構(gòu)之間的磋商、宣傳等,指導(dǎo)其信用活動(dòng),以控制信用,其方式主要有窗口指導(dǎo)、道義勸告。
4.新工具
2013年,我國(guó)央行網(wǎng)站新增“常備借貸便利(S1F)”欄目,標(biāo)志著這一新的貨幣政策工具的正式使用。常備借貸便利在各國(guó)名稱各異,如美聯(lián)儲(chǔ)的貼現(xiàn)窗口、歐央行的邊際貸款便利、英格蘭銀行的操作性常備便利、日本銀行的補(bǔ)充貸款便利、加拿大央行的常備流動(dòng)性便利等。
所謂常備借貸便利,就是商業(yè)銀行或金融機(jī)構(gòu)根據(jù)自身的流動(dòng)性需求,通過資產(chǎn)抵押的方式向中央銀行申請(qǐng)授信額度的一種更加直接的融資方式。由于常備借貸便利提供的是中央銀行與商業(yè)銀行“一對(duì)一”的模式,因此,這種貨幣操作方式更像是定制化融資和結(jié)構(gòu)化融資。常備借貸便利的主要特點(diǎn)包括:
(1)由金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)發(fā)起,金融機(jī)構(gòu)可根據(jù)自身流動(dòng)性需求申請(qǐng)常備借貸便利。
(2)常備借貸便利是中央銀行與金融機(jī)構(gòu)“一對(duì)一”交易,針對(duì)性強(qiáng)。
(3)常備借貸便利的交易對(duì)手覆蓋面廣,通常覆蓋存款金融機(jī)構(gòu)。
(五)貨幣政策的傳導(dǎo)機(jī)制(環(huán)球網(wǎng)校小編提供證券從業(yè)資格《金融市場(chǎng)基礎(chǔ)知識(shí)》中國(guó)金融體系要點(diǎn))
貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制是指中央銀行運(yùn)用貨幣政策工具影響中介指標(biāo),進(jìn)而最終實(shí)現(xiàn)既定政策目標(biāo)的傳導(dǎo)途徑與作用機(jī)理。一般表示為:中央銀行運(yùn)用貨幣政策工具一操作目標(biāo)一中介目標(biāo)一最終目標(biāo)。也就是中央銀行通過貨幣政策工具的運(yùn)作,影響商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)的活動(dòng),進(jìn)而影響貨幣供應(yīng)量,最終影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。具體而言貨幣政策傳導(dǎo)途徑一般有三個(gè)基本環(huán)節(jié),其順序是:
(1)從中央銀行到商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)和金融市場(chǎng)。中央銀行的貨幣政策工具操作,首先影響的是商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)備金、融資成本、信用能力和行為,以及金融市場(chǎng)上貨幣供給與需求的狀況。
(2)從商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)和金融市場(chǎng)到企業(yè)、居民等非金融部門的各類經(jīng)濟(jì)行為主體。商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)根據(jù)中央銀行的政策操作調(diào)整自己的行為,從而對(duì)各類經(jīng)濟(jì)行為主體的消費(fèi)、儲(chǔ)蓄、投資等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生影響。
(3)從非金融部門經(jīng)濟(jì)行為主體到社會(huì)各經(jīng)濟(jì)變量,包括總支出量、總產(chǎn)出量、物價(jià)、就業(yè)等。
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