2014年安全工程師《管理知識》考點:危險和有害因素辨識

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　　第三節(jié) 危險和有害因素辨識

　　根據(jù)《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》(GB/T13861―2009)，危險和有害因素是指可對人造成傷亡、影響人的身體健康甚至導致疾病的因素。

　　一、危險、有害因素的分類

　　危險、有害因素分類的方法多種多樣，安全評價中常用按“導致事故的直接原因”、“參照事故類別”和“職業(yè)健康”的方法進行分類。

　　(一)按導致事故的直接原因進行分類

　　《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》(GB/T 13861―2009)，將生產(chǎn)過程中的危險

　　和有害因素分為4大類。

　　1.人的因素

　　(1)心理、生理性危險和有害因素

　　(2)行為性危險和有害因素

　　2.物的因素

　　(1)物理性危險和有害因素

　　(2)化學性危險和有害因素

　　(3)生物性危險和有害因素

　　3.環(huán)境因素

　　(1)室內(nèi)作業(yè)場所環(huán)境不良

　　(2)室外作業(yè)場所環(huán)境不良

　　(3)地下(含水下)作業(yè)環(huán)境不良

　　(4)其他作業(yè)環(huán)境不良

　　4.管理因素

　　(1)職業(yè)安全衛(wèi)生組織機構不健全

　　(2)職業(yè)安全衛(wèi)生責任制未落實

　　(3)職業(yè)安全衛(wèi)生管理規(guī)章制度不完善

　　(4)職業(yè)安全衛(wèi)生投入不足

　　(5)職業(yè)健康管理不完善

　　(6)其他管理因素缺陷

　　(二)參照事故類別進行分類

　　參照《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》(GB 6441―1986)，綜合考慮起因物、引起事故的誘導性原因、致害物、傷害方式等，將危險因素分為20類。

　　1.物體打擊

　　指物體在重力或其他外力的作用下產(chǎn)生運動，打擊人體，造成人身傷亡事故，不包括因機械設備、車輛、起重機械、坍塌等引發(fā)的物體打擊。

　　2.車輛傷害

　　指企業(yè)機動車輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒塌、下落、擠壓傷亡事故，不包括起重設備提升、牽引車輛和車輛停駛時發(fā)生的事故。

　　3.機械傷害

　　指機械設備運動(靜止)部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等傷害，不包括車輛、起重機械引起的機械傷害。

　　4：起重傷害

　　指各種起重作業(yè)(包括起重機安裝、檢修、試驗)中發(fā)生的擠壓、墜落(吊具、吊重)、物體打擊等。

　　5.觸電

　　包括雷擊傷亡事故。

　　6.淹溺

　　包括高處墜落淹溺，不包括礦山、井下透水淹溺。

　　7.灼燙

　　指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學灼傷(酸、堿、鹽、有機物引起的體內(nèi)外灼傷)、物理灼傷(光、放射性物質(zhì)引起的體內(nèi)外灼傷)，不包括電灼傷和火災引起的燒傷。

　　8.火災

　　9.高處墜落

　　指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故，不包括觸電墜落事故。

　　10.坍塌

　　指物體在外力或重力作用下，超過自身的強度極限或因結(jié)構穩(wěn)定性破壞而造成的事故，如挖溝時的土石塌方、腳手架坍塌、堆置物倒塌等，不適用于礦山冒頂片幫和車輛、起重機械、爆破引起的坍塌。

　　11.冒頂片幫

　　12.透水

　　13.放炮

　　指爆破作業(yè)中發(fā)生的傷亡事故。

　　14.火藥爆炸

　　指火藥、炸藥及其制品在生產(chǎn)、加工、運輸、儲存中發(fā)生的爆炸事故。

　　15.瓦斯爆炸

　　16.鍋爐爆炸

　　17.容器爆炸

　　18.其他爆炸

　　19.中毒和窒息

　　20.其他傷害

　　此種分類方法所列的危險、有害因素與企業(yè)職工傷亡事故處理(調(diào)查、分析、統(tǒng)計)和職工安全教育的口徑基本一致，為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、行業(yè)主管部門職業(yè)安全衛(wèi)生管理人員和企業(yè)廣大職工、安全管理人員所熟悉，易于接受和理解，便于實際應用。但尚待在應用中進一步提高其系統(tǒng)性和科學性。

　　(三)按職業(yè)健康分類

　　參照衛(wèi)生部頒發(fā)的《職業(yè)危害因素分類目錄》，將危害因素分為粉塵、放射性物質(zhì)、化學物質(zhì)、物理因素、生物因素、導致職業(yè)性皮膚病的危害因素、導致職業(yè)性眼病的危害因素、導致職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病的危害因素、職業(yè)性腫瘤的職業(yè)危害因素、其他職業(yè)危害因素等10類。

　　二、危險、有害因素辨識方法

　　選用哪種辨識方法，要根據(jù)分析對象的性質(zhì)、特點、壽命的不同階段和分析人員的知識、經(jīng)驗和習慣來定。常用的危險、有害因素辨識方法有直觀經(jīng)驗分析方法和系統(tǒng)安全分析方法。

　　(一)直觀經(jīng)驗分析方法

　　直觀經(jīng)驗分析方法適用于有可供參考先例、有以往經(jīng)驗可以借鑒的系統(tǒng)，不能應用在沒有可供參考先例的新開發(fā)系統(tǒng)。

　　1.對照、經(jīng)驗法

　　對照、經(jīng)驗法是對照有關標準、法規(guī)、檢查表或依靠分析人員的觀察分析能力，借助于經(jīng)驗和判斷能力對評價對象的危險、有害因素進行分析的方法。

　　2.類比方法

　　類比方法是利用相同或相似工程系統(tǒng)或作業(yè)條件的經(jīng)驗和勞動安全衛(wèi)生的統(tǒng)計資料來

　　類推、分析評價對象的危險、有害因素。

　　(二)系統(tǒng)安全分析方法

　　系統(tǒng)安全分析方法是應用系統(tǒng)安全工程評價方法中的某些方法進行危險、有害因素的辨識。系統(tǒng)安全分析方法常用于復雜、沒有事故經(jīng)驗的新開發(fā)系統(tǒng)。常用的系統(tǒng)安全分析方法有事件樹、事故樹等。

　　三、危險、有害因素的識別

　　盡管現(xiàn)代企業(yè)千差萬別，但如果能夠通過事先對危險、有害因素的識別，找出可能存在的危險、危害，就能夠?qū)λ嬖诘奈ｋU、危害采取相應的措施(如修改設計，增加安全設施等)，從而大大提高系統(tǒng)的安全性。

　　在進行危險、有害因素的識別時，要全面、有序地進行，防止出現(xiàn)漏項，宜從廠址、總平面布置、道路運輸、建構筑物、生產(chǎn)工藝、物流、主要設備裝置、作業(yè)環(huán)境、安全措施管理等幾方面進行。識別的過程實際上就是系統(tǒng)安全分析的過程。

　　(一)廠址

　　從廠址的工程地質(zhì)、地形地貌、水文、氣象條件、周圍環(huán)境、交通運輸條件、自然災害、消防支持等方面分析、識別。

　　(二)總平面布置

　　從功能分區(qū)、防火間距和安全間距、風向、建筑物朝向、危險有害物質(zhì)設施、動力設施(氧氣站、乙炔氣站、壓縮空氣站、鍋爐房、液化石油氣站等)、道路、貯運設施等方面進行分析、識別。

　　(三)道路及運輸

　　從運輸、裝卸、消防、疏散、人流、物流、平面交叉運輸和豎向交叉運輸?shù)葞追矫孢M行分析、識別。

　　(四)建構筑物

　　從廠房的生產(chǎn)火災危險性分類、耐火等級、結(jié)構、層數(shù)、占地面積、防火間距、安全疏散等方面進行分析識別。

　　從庫房儲存物品的火災危險性分類、耐火等級、結(jié)構、層數(shù)、占地面積、安全疏散、防火間距等方面進行分析識別。

　　(五)工藝過程

　　1.對新建、改建、擴建項目設計階段危險、有害因素的識別

　　(1)對設計階段是否通過合理的設計進行考查，盡可能從根本上消除危險、有害因素。

　　(2)當消除危險、有害因素有困難時，對是否采取了預防性技術措施進行考查。

　　(3)在無法消除危險或危險難以預防的情況下，對是否采取了減少危險、危害的措施進行考查。

　　(4)在無法消除、預防、減弱的情況下，對是否將人員與危險、有害因素隔離等進行考查。

　　(5)當操作者失誤或設備運行一旦達到危險狀態(tài)時，對是否能通過聯(lián)鎖裝置來終止危險、危害的發(fā)生進行考查。

　　(6)在易發(fā)生故障和危險性較大的地方，對是否設置了醒目的安全色、安全標志和聲、光警示裝置等進行考查。

　　2.對安全現(xiàn)狀綜合評價可針對行業(yè)和專業(yè)的特點及行業(yè)和專業(yè)制定的安全標準、規(guī)程進行分析、識別

　　針對行業(yè)和專業(yè)的特點，可利用各行業(yè)和專業(yè)制定的安全標準、規(guī)程進行分析、識別。例如，原勞動部曾會同有關部委制定了冶金、電子、化學、機械、石油化工、輕工、塑料、紡織、建筑、水泥、制漿造紙、平板玻璃、電力、石棉、核電站等一系列安全規(guī)程、規(guī)定，評價人員應根據(jù)這些規(guī)程、規(guī)定、要求對被評價對象可能存在的危險、有害因素進行分析和識別。

　　3.根據(jù)典型的單元過程(單元操作)進行危險、有害因素的識別

　　典型的單元過程是各行業(yè)中具有典型特點的基本過程或基本單元。這些單元過程的危險、有害因素已經(jīng)歸納總結(jié)在許多手冊、規(guī)范、規(guī)程和規(guī)定中，通過查閱均能得到。這類方法可以使危險、有害因素的識別比較系統(tǒng)，避免遺漏。

　　(六)生產(chǎn)設備、裝置

　　對于工藝設備可從高溫、低溫、高壓、腐蝕、振動、關鍵部位的備用設備、控制、操作、檢修和故障、失誤時的緊急異常情況等方面進行識別。

　　對機械設備可從運動零部件和工件、操作條件、檢修作業(yè)、誤運轉(zhuǎn)和誤操作等方面進行識別。

　　對電氣設備可從觸電、斷電、火災、爆炸、誤運轉(zhuǎn)和誤操作、靜電、雷電等方面進行識別。

　　另外，還應注意識別高處作業(yè)設備、特殊單體設備(如鍋爐房、乙炔站、氧氣站)等的危險、有害因素。

　　(七)作業(yè)環(huán)境

　　注意識別存在毒物、噪聲、振動、高溫、低溫、輻射、粉塵及其他有害因素的作業(yè)部位。

　　(八)安全管理措施

　　可以從安全生產(chǎn)管理組織機構、安全生產(chǎn)管理制度、事故應急救援預案、特種作業(yè)人員培訓、日常安全管理等方面進行識別。

　　小結(jié)：本講主要講述了安全評價的分類，進行安全評價的程序以及危險、有害因素的辨識。