2012年安全工程師《生產(chǎn)管理》要點(3)

　　61、響應(yīng)階段：報警與通報、人員疏散、急救與醫(yī)療、消防和工程搶險措施、信息收集與應(yīng)急決策、外部求援。$lesson$

　　62、恢復(fù)階段：事故發(fā)生后進行。首先使事故影響區(qū)域恢復(fù)到相對安全的基本狀態(tài)然后逐步恢復(fù)到正常狀態(tài)。

　　63、應(yīng)急體系由組織體制、動作機制、法制基礎(chǔ)和應(yīng)急保障系統(tǒng)4部分組成。

　　64、組織體制：管理機構(gòu)、功能部門、應(yīng)急指揮、救援隊伍。

　　65、動作機制：統(tǒng)一指揮、分組響應(yīng)、屬地為主、公眾動員。

　　66、法制基礎(chǔ)：法律(緊急狀態(tài)法)、規(guī)章(應(yīng)急管理條例)、政府令、標準

　　67、保障系統(tǒng)：信息通訊、物資裝備、人力資源、經(jīng)費財務(wù)

　　68、事故應(yīng)急救援體系應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)、嚴重程度、事態(tài)發(fā)展趨勢和控制能力實行分級響應(yīng)機制。響應(yīng)級別通常分3級：一級緊急情況：利用所有部門一切資源;二級：兩或更多部門響應(yīng);三組：一個部門

　　69、應(yīng)急響應(yīng)程序：接警、響應(yīng)級別確定、應(yīng)急啟動、救援行動、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束。

　　70、現(xiàn)場指揮系統(tǒng)模塊化結(jié)構(gòu)由指揮、行動、策劃、后勤、資金/行政5個核心應(yīng)急響應(yīng)職能組成。

　　71、事故應(yīng)急預(yù)案的作用：明確應(yīng)急救援范圍和體系、有利于及時響應(yīng)、成為各類突發(fā)重大事故應(yīng)急基礎(chǔ)、超過應(yīng)急能力便于與上級應(yīng)急部門協(xié)調(diào)、利于提高風險防范意識。

　　72、應(yīng)急預(yù)案可為3個層次：綜合預(yù)案、專項預(yù)案、現(xiàn)場預(yù)案(含單項預(yù)案――大型公眾聚集活動)。

　　73、預(yù)案基本結(jié)構(gòu)1+4：一個基本預(yù)案加上應(yīng)急功能設(shè)置、特殊風險管理、標準操作程序和支持附件。

　　74、一個完整的應(yīng)急預(yù)案的文件體系可包括預(yù)案、程序、指導(dǎo)書、記錄等，是一個4級文件體系。

　　75、編制過程：成立編制小組-危險分析和應(yīng)急能力評估-編制預(yù)案-評審與發(fā)布-實施

　　76、應(yīng)急預(yù)案編制完成后，還應(yīng)確保預(yù)案的批準、實施和維護。

　　77、重大事故應(yīng)急預(yù)案核心要素共6個一級要素：方針與原則、應(yīng)急策劃、應(yīng)急準備、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場恢復(fù)、預(yù)案管理與評審改進。

　　78、應(yīng)急策劃包括危險分析、資源分析、法律法規(guī)要求。

　　79、應(yīng)急準備包括：機構(gòu)與職責、應(yīng)急、教育訓(xùn)練與演習、互助協(xié)議。

　　80、應(yīng)急響應(yīng)的核心功能和任務(wù)：接警與通知、指揮與控制、警報和緊急公告、通訊、事態(tài)監(jiān)測與評估、警戒與治安、人群疏散與安置、醫(yī)療與衛(wèi)生、公共關(guān)系、應(yīng)急人員安全、消防和搶險、泄漏物控制。

　　81、預(yù)案演練的類型：桌面演練、功能演練和全面演練。

　　82、桌面演練：按預(yù)案及標準工作程序，討論緊急情況時采取行動。僅限于有限的應(yīng)急響應(yīng)和內(nèi)部協(xié)調(diào)。事后口頭評論形式收集參演人員建議，并提交簡短的書面報告。

　　83、功能演練：針對某項應(yīng)急響應(yīng)功能或其中某些應(yīng)急響應(yīng)行動。檢驗應(yīng)急人員以及應(yīng)急體系的策劃和響應(yīng)能力。事后除口頭評論外，還應(yīng)向地方提交有關(guān)演練活動的書面匯報，提出改進建議。

　　84、全面演練：針對應(yīng)急預(yù)案中全部或大部分應(yīng)急響應(yīng)功能，檢驗評價應(yīng)急組織應(yīng)急運行能力。事后除口頭評論、書面匯報外，還應(yīng)提交正式的書面報告。

　　85、應(yīng)急演練的參與人員共5類：參演人員、控制人員、模擬人員、評價人員、觀摩人員。

　　86、建立應(yīng)急演練策劃小組是成功組織開展應(yīng)急演練工作的關(guān)鍵。參演人員不得參加策劃小組，更不能參與演練方案的設(shè)計。

　　87、綜合性應(yīng)急演練過程可劃分為：準備、實施、總結(jié)3階段。

　　88、演練結(jié)果評價：不足項、整改項、改進項。

　　89、不足項：應(yīng)急準備缺陷、可能導(dǎo)致事件發(fā)生時不能確保組織體系有能力采取合理應(yīng)對措施保證公眾安全健康。應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)予以糾正。

　　90、整改項：應(yīng)急準備缺陷、單獨不可能造成影響。在下次演練前予以糾正。

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