2012年安全工程師《生產(chǎn)管理》要點(6)

　　151、生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)安全健康管理體系審核的主要對象：自身的職業(yè)健康安全方針、程序及作業(yè)場所的條件和作業(yè)規(guī)程，適用的職業(yè)健康安全法律法規(guī)及其他要求。$lesson$

　　152、持續(xù)改進是指不斷消除降低或控制各類職業(yè)健康安全危害和風險。

　　153、職業(yè)健康安全管理體系的建立包括：學習與培訓、初始評審、體系策劃、文件編寫、體系試運行、評審完善。

　　154、職業(yè)健康安全管理體系審核是指依據(jù)職業(yè)健康安全管理體系標準及其他審核準則，對用人單位職業(yè)健康安全管理體系的符合性和有效性進行評價的活動，以便找出受審核方管理體系中存在的不足，使受審核方完善其體系，從而實現(xiàn)職業(yè)健康安全績效的不斷改進，達到對工傷事故及職業(yè)病的有效控制的目的，保護員工及相關(guān)方的安全和健康。

　　155、體系審核分為內(nèi)部審核和外部審核兩種，內(nèi)部審核又稱為第一方審核，外部審核又分為第二方審核及第三方審核。

　　156、第一方審核：由用人單位的成員或其他人員以用人單位的名義時行。自我檢查、自我糾正、自我完善，主要依據(jù)自身的健康安全管理體系文件

　　157、第二方審核：由與其有利益關(guān)系的相關(guān)方審核

　　158、第三方審核：由與其無利益關(guān)系的第三方機構(gòu)依據(jù)特定的準則，按規(guī)定的程序和方法進行。以認證為目的為認證審核……

　　159、職業(yè)健康安全管理體系認證程序：申請及受理、審核的策劃及審核準備、審核的實施、糾正措施的跟蹤與驗證、證后的監(jiān)督與復評。

　　160、證后監(jiān)督包括監(jiān)督審核和管理

　　161、審核的策劃及審核準備主要包括：確定審核范圍、組成審核組、制定審核計劃、編制審核工作文件。

　　162、職業(yè)健康安全管理體系認證審核通常分為兩個階段，即第一階段審核和第二階段現(xiàn)場審核。第一階段審核又由文件審核和第一階段現(xiàn)場審核組成。

　　163、現(xiàn)場審核的重要結(jié)果是發(fā)現(xiàn)受審核方的職業(yè)健康安全重審體系存在的不符合事項。

　　164、認證證書有效期為3年，期滿可通過復評獲得再次認證。

　　165、職業(yè)安全健康管理體系文件的結(jié)構(gòu)，多數(shù)情況下采用手冊、程序文件、作業(yè)指導書的方式。

　　166、審核活動需要建立并保持程序。

　　167、安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察的基本特征：權(quán)威性、強制性、普遍約束性。

　　168、我國安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的基本原則：堅持“有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的則、以事實為依據(jù)以法律為準繩、預防為主、行為監(jiān)察與技術(shù)監(jiān)察相結(jié)合、教育與懲罰相結(jié)合。

　　169、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局是國務院主管安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理的直屬機構(gòu)，也是國務院安全生產(chǎn)委員會的辦事機構(gòu)。下設(shè)國家煤礦安全監(jiān)察局。

　　170、工礦商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實行分級管理、分級負責。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責管理的工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理并承擔相應的行政監(jiān)管責任，地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本地區(qū)工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理并承擔相應的行政監(jiān)管責任。

　　171、公安、交通、鐵路、民航、水利、建設(shè)、國防科技、郵政、信息產(chǎn)業(yè)、旅游、質(zhì)檢、環(huán)保等國務院部門負責本行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理并承擔責任。

　　172、特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理、特種設(shè)備作業(yè)人員的考核、特種設(shè)備事故的調(diào)查處理由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局負責。

　　173、煙花爆竹安全監(jiān)督管理：國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責監(jiān)督煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況，負責煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)條件審查和生產(chǎn)安全許可證、銷售許可證的發(fā)放工作，組織查處不具備安全生產(chǎn)條件的單位，組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故;公安部負責煙花爆竹運輸通證發(fā)放和煙花爆竹運輸路線確定工作，管理煙花禁放工作，實施煙花爆竹廠點四鄰安全距離等公共安全重審，偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存運輸、煙花爆竹的刑事案件，國家發(fā)展和改革委員會負責擬訂煙花爆竹的行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)標準規(guī)范。

　　174、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理：國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責作業(yè)場所的職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作，組織查處職業(yè)危害事故和有關(guān)違法行為。衛(wèi)生部負責擬訂職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)標準，規(guī)范職業(yè)病的預防、檢查和救治，負責職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)資質(zhì)認定和職業(yè)衛(wèi)生評價及化學品毒性鑒定工作。

　　175、安全生產(chǎn)監(jiān)察人員職責：宣傳、監(jiān)督檢查單位執(zhí)行法律法規(guī)情況、發(fā)現(xiàn)違法行為有權(quán)制止責令改正停產(chǎn)停業(yè)整頓、重大事故隱患職業(yè)危害嚴重單位提出整改意見并報告、參加應急求援與事故調(diào)查處理、忠于職守堅持原則秉公執(zhí)法、其他。

　　176、安全生產(chǎn)監(jiān)察程序：監(jiān)察準備、調(diào)查用人單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)及標準的情況、調(diào)查作業(yè)現(xiàn)場、提出意見或建議、發(fā)出《安全生產(chǎn)監(jiān)察指令書》或《安全生產(chǎn)處罰決定書》

　　177、安全生產(chǎn)監(jiān)察方式：行為監(jiān)察、技術(shù)監(jiān)察。

　　178、行為監(jiān)察主要包括監(jiān)督檢查用人單位安全生產(chǎn)的組織管理、規(guī)章制度建設(shè)、職工教育培訓、各級安全生產(chǎn)責任制的實施等工作。

　　179、技術(shù)監(jiān)察是對物質(zhì)條件的監(jiān)督檢查，包括三同時監(jiān)察;用人單位現(xiàn)有防護措施與設(shè)施完好率、使用率的監(jiān)察;個人防護用品質(zhì)量配備與作用的星空對危險性較大的設(shè)備、危害性嚴重的作業(yè)場所和特殊工種作業(yè)的監(jiān)察等。

　　180、技術(shù)監(jiān)察多從設(shè)備的本質(zhì)安全入手。

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