2012年安全工程師《生產(chǎn)管理》要點(7)

　　181、安全生產(chǎn)監(jiān)察的各類：一般、專門監(jiān)察。$lesson$

　　182、一般監(jiān)察是對企業(yè)日常生產(chǎn)活動常規(guī)的全面監(jiān)察。方式：不定期、按安全生產(chǎn)檢查考核標準進行系統(tǒng)的檢查和評定、根據(jù)舉報。基本內容：安全管理、安全技術、安全教育培訓、隱患治理、傷亡事故調查、職業(yè)危害管理。

　　183、專門監(jiān)察針對專項問題進行，包括：三同時、特種設備、勞動防護用品、特種作業(yè)人員、女職工和未成年工特殊保護、嚴重有害作業(yè)場所。

　　184、1999年12月30日，經(jīng)國務院批準，國家煤礦安全監(jiān)察局成立。垂直管理、分級監(jiān)察。

　　185、煤礦安全監(jiān)察體制的特點：加強執(zhí)法監(jiān)督，由國家對煤礦安全實行監(jiān)察;政企分開，按精簡統(tǒng)一效能的原則改革現(xiàn)行煤礦安全監(jiān)察體制;把安全管理和安全監(jiān)察分開實行垂直管理。

　　186、煤礦安全監(jiān)察方式：視時監(jiān)察、重點監(jiān)察、一般監(jiān)察、特殊監(jiān)察。

　　187、煤礦安全監(jiān)察的內容：查思想、制度、安全設施、事故隱患、事故處理(五查)，看被監(jiān)察的企業(yè)是否符合有關法律法規(guī)標準的規(guī)定要求。

　　188、特種設備指涉及生命安全、危險較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、超重機械、客運索道、大型游樂設施等。

　　189、我國對特種設備實施安全監(jiān)察制度，特點：強制性、體系性、責任追究性。內容：特種設備安全監(jiān)察管理體制、行政許可、監(jiān)督檢查、事故處理和責任追究等。

　　190、2003年2月19日《特種設備安全監(jiān)察條件》頒布。是一部全面規(guī)范特種設備的生產(chǎn)(含設計、制造、安裝、改造、維修)、使用、檢驗檢測及其安全監(jiān)察的專門法規(guī)。

　　191、特種設備安全管理體制：綜合監(jiān)督管理與專項安全監(jiān)察相結合的工作體制。

　　192、條例中稱特種設備安全監(jiān)督管理部門是指國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局及各級地方質量技術監(jiān)督局。特種設備安全監(jiān)督管理部門內設鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局(處、所)。

　　193、特種設備安全監(jiān)察法規(guī)體系：“法律―行政法規(guī)―部門規(guī)章―規(guī)范性文件―相關標準及技術規(guī)定”5個層次。法律：安全生產(chǎn)法、勞動法、產(chǎn)品質量法和商品檢驗法;行政法規(guī)：特種設備安全監(jiān)察條例、危險化學品安全管理條例。

　　194、特種設備安全監(jiān)察制度：特種設備市場準入制度和特種設備安全監(jiān)督檢查制度。實施從設計、制造、安裝、使用、檢驗、修理、改造7個環(huán)節(jié)全過程一體化的監(jiān)督檢查。

　　195、特種設備安全監(jiān)察的方式與內容：

　　1、行政許可制度，特種設備實施市場準入制度和設備準用制度。

　　2、監(jiān)督檢查制度，手段：通過檢驗發(fā)現(xiàn)其在設計制造安裝維修改造中影響產(chǎn)品安全性能的質量問題;通過分析事故發(fā)生情況和定期檢查發(fā)現(xiàn)的問題，用行政執(zhí)法的手段糾正違法違規(guī)行為;通過廣泛宣傳提高全社會的安全意識和法規(guī)意識;發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用加大對各類違法違規(guī)行為的查處力度。

　　3、事故應對措施，做好事故預防同時，將危機處理機制的建立作為安全監(jiān)察工作的重要內容。危機處理機制包括：事故應急處理預案、組織和物資保證、技術支撐、人員的救援、后勤保障、建立與輿論界可按的互動關系等。

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