2012年安全工程師《生產(chǎn)技術(shù)》安全生產(chǎn)發(fā)展態(tài)勢(shì)(8)

　　2月25日，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局在京召開(kāi)安全生產(chǎn)形勢(shì)任務(wù)報(bào)告會(huì)。局長(zhǎng)李毅中代表總局黨組作了題為《當(dāng)前安全生產(chǎn)的幾個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題》的形勢(shì)任務(wù)報(bào)告，他在形勢(shì)報(bào)告中進(jìn)一步明確了從近年來(lái)中央處理的幾起典型案件和忻州煤監(jiān)局違規(guī)違紀(jì)中應(yīng)該吸取什么樣的教訓(xùn)。$lesson$

　　近年來(lái)，中央嚴(yán)肅處理了幾個(gè)典型案件，其中一個(gè)是藥監(jiān)局鄭筱萸案件，教訓(xùn)深刻。有關(guān)鄭筱萸的錯(cuò)誤大家在媒體上看到了，我們也傳達(dá)了國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神。

　　第一、執(zhí)法機(jī)構(gòu)制定制度、法規(guī)、規(guī)章要有嚴(yán)格的程序，防止隨意性

　　程序不嚴(yán)格、不規(guī)范，自己解釋的余地太大，自由量裁的范圍太廣，這就為違規(guī)違紀(jì)制造了借口。

　　第二、與被監(jiān)管對(duì)象要擺正位置，防止監(jiān)管、服務(wù)錯(cuò)位

　　當(dāng)然，為企業(yè)要服務(wù)，但是別忘記你是執(zhí)法監(jiān)管主體，對(duì)企業(yè)首先是監(jiān)管。如果和企業(yè)串通起來(lái)，滿足企業(yè)的不合理要求，位置就擺錯(cuò)了。這是很大的教訓(xùn)之一。不能把位置搞錯(cuò)了，更不能迎合企業(yè)某種不合法的要求。

　　第三、執(zhí)法者依法行政、廉潔自律，防止以權(quán)謀私

　　藥監(jiān)也有審批，2004年一年共批了一萬(wàn)個(gè)新藥品，好多就是換換包裝就是新藥品，一是坑害患者，欺詐市場(chǎng)，二是容易給權(quán)錢(qián)交易制造平臺(tái)。

　　第四，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是一把手，要加強(qiáng)監(jiān)督，防止濫用權(quán)利

　　一把手失去監(jiān)管，出了問(wèn)題，會(huì)坑害一批干部。

　　山西忻州煤監(jiān)局違規(guī)違紀(jì)購(gòu)房買(mǎi)車(chē)造成惡劣影響，嚴(yán)重?fù)p害了安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍的形象。要吸取沉痛教訓(xùn)，就是要堅(jiān)持從嚴(yán)治內(nèi)，從嚴(yán)治班子，從嚴(yán)帶隊(duì)伍，公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，要認(rèn)真貫徹把中紀(jì)委七次會(huì)議，國(guó)務(wù)院第五次廉政會(huì)議的精神。總局3月3日將召開(kāi)全系統(tǒng)的紀(jì)檢工作會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹錦濤總書(shū)記、家寶總理重要講話。重點(diǎn)是兩條，一條是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，一條是吸取忻州煤監(jiān)局這個(gè)事情教訓(xùn)。執(zhí)法隊(duì)伍自己不守法，執(zhí)法隊(duì)伍向被監(jiān)管對(duì)象索要好處，問(wèn)題嚴(yán)重在這個(gè)地方。我們提出了幾條措施：

　　一、是深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育

　　從去年12月27日中國(guó)青年報(bào)曝光，29號(hào)派調(diào)查組查清、處理、整改、通報(bào)，安監(jiān)總局黨組態(tài)度很堅(jiān)決。我在1月8號(hào)的安全生產(chǎn)視頻會(huì)上，在1月17號(hào)傳達(dá)中紀(jì)委七次全會(huì)精神時(shí)，都講了這個(gè)問(wèn)題。2月1日中央電視臺(tái)曝光，我們連夜制成光盤(pán)，發(fā)了通報(bào)。

　　二、是開(kāi)展自查自糾

　　這件事性質(zhì)惡劣，對(duì)違規(guī)違紀(jì)建房購(gòu)車(chē)等行為立即自查自糾。要求各省局3月5號(hào)報(bào)來(lái)，現(xiàn)在掌握的情況，絕大多數(shù)是好的，也有個(gè)別是違規(guī)違紀(jì)，要立即整改。我們還要組織核查。

　　三、是嚴(yán)格執(zhí)行“九條紀(jì)律”，加強(qiáng)制度建設(shè)

　　我們是執(zhí)法單位，行政許可、安全審批、安全評(píng)價(jià)、培訓(xùn)發(fā)證，這些事情都有點(diǎn)權(quán)，要嚴(yán)防出現(xiàn)違法違紀(jì)行為。

　　四、是從嚴(yán)查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各種違法違紀(jì)行為，加大案件查處力度

　　現(xiàn)在我們掌握了一些案件，加快核實(shí)查處，然后公布于眾，加強(qiáng)警示教育

　　五、是要自覺(jué)接受媒體、群眾、社會(huì)監(jiān)督。珍惜和維護(hù)安全監(jiān)管、煤礦安監(jiān)隊(duì)伍的良好形象

　　當(dāng)今社會(huì)是透明的社會(huì)，任何違法違紀(jì)行為都沒(méi)有藏身之地，這是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)。要以自覺(jué)平和的心態(tài)來(lái)接受社會(huì)的監(jiān)督，要分清是非，錯(cuò)了就改。這樣才能不犯大錯(cuò)誤，才能不斷地進(jìn)步。

　　六、是倡導(dǎo)艱苦奮斗、厲行節(jié)約，控制公務(wù)消費(fèi)。堅(jiān)決杜絕講排場(chǎng)、比闊氣、鋪張浪費(fèi)的不良習(xí)氣

　　另外，我們的事業(yè)單位多少都有點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，有的經(jīng)營(yíng)還不小，一定要守法經(jīng)營(yíng)，照章納稅，更不能做違法違規(guī)的事情。雖然不是公務(wù)員，你也是安監(jiān)總局領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)單位，也應(yīng)該嚴(yán)格要求?？偩忠訌?qiáng)對(duì)事業(yè)單位的監(jiān)管。

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