2019年中級注冊安全工程師答疑:工程安全事故處理辦法?
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問題：
工程安全事故處理辦法?
答疑：
第一章 總則
第1條 為確保安全事故調(diào)查處理的順利進行和總結(jié)事故發(fā)生原因，促進其它施工現(xiàn)場采取相應(yīng)措施，防止同類事故的發(fā)生，制訂本辦法。
第2條 本辦法適用于工程安全事故的處理。
第3條 本辦法主要依據(jù)：
1.《中華人民共和國建筑法》
2.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
3.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(國務(wù)院令第393號)
4.《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)
5.《企業(yè)施工傷亡事故報告和處理規(guī)定》(國務(wù)院令第75號)
6.《事故(事件)報告分析處理制度》(出自五洋《管理體系程序匯編》)
7.《應(yīng)急準備與響應(yīng)控制程序》(出自五洋《管理體系程序匯編》)
8.《職工傷亡事故報告制度》(出自五洋《工程施工管理制度》)
第4條 主要職責(zé)。
1.集團工程管理中心：負責(zé)事故上報上級主管部門、協(xié)調(diào)組織、配合調(diào)查、總結(jié)事故教訓(xùn)。
2.集團企業(yè)技術(shù)中心：負責(zé)安全事故涉及到技術(shù)方案的編制及督促落實。
3.區(qū)域公司工程部：負責(zé)事故上報集團公司、協(xié)調(diào)組織項目部配合調(diào)查、督促事故處理意見的執(zhí)行、督促項目部整改和防護、總結(jié)事故教訓(xùn)。
4.項目部：負責(zé)啟動事故相應(yīng)的應(yīng)急準備和響應(yīng)預(yù)案、事故現(xiàn)場的保護、配合事故調(diào)查，執(zhí)行事故處理意見、落實整改和防護措施、貫徹落實“四不放過”原則、總結(jié)事故教訓(xùn)，舉一反三防止類似事故再次發(fā)生。
第二章 事故上報
第5條 安全事故分級如下：
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三條，按生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級：
1.特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同)，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
2.重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
3.較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
4.一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
第6條 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向項目負責(zé)人報告，施工現(xiàn)場項目負責(zé)人接到情況報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急準備和響應(yīng)預(yù)案并立即向分公司主管部門匯報情況(包括事故發(fā)生時間、地點、傷亡人數(shù)、初步直接經(jīng)濟損失)。
第7條 區(qū)域公司接到事故情況報告，一邊向集團公司匯報，一邊組織人員參加應(yīng)急準備和響應(yīng)。
第8條 集團工程管理中心對傷亡人數(shù)和初步估價的直接經(jīng)濟損失在1小時內(nèi)由質(zhì)安副總報告行業(yè)主管部門及行政機關(guān)。
第三章 事故調(diào)查
第9條 輕傷事故或輕微事件由事故發(fā)生單位、分公司組織調(diào)查，報集團工程管理中心備案。
第10條 一般級(以上)事故、事件由集團公司主管安全生產(chǎn)副總裁組織工程管理中心、辦公室、區(qū)域公司、項目部等組成事故處理協(xié)調(diào)小組，積極主動地配合政府有關(guān)部門對事故的調(diào)查處理。
第11條 上級主管部門成立專項調(diào)查組，對事故進行調(diào)查。
第12條 集團工程管理中心、區(qū)域公司、項目部協(xié)助上級主管部門調(diào)查取證。
第四章 事故處理
第13條 政府專項調(diào)查組通過調(diào)查、取證，出具調(diào)查報告，并提出事故處理意見。
第14條 上級部門批復(fù)后，由項目部負責(zé)落實處理意見，執(zhí)行防范和整改措施。區(qū)域公司、集團工程管理中心、企業(yè)技術(shù)中心監(jiān)督執(zhí)行。
第五章 總結(jié)
第15條 集團工程管理中心組織區(qū)域公司和項目部召開事故總結(jié)會，并將事故經(jīng)驗總結(jié)填寫《安全事故總結(jié)記錄表》，之后下發(fā)到各區(qū)域公司和項目部學(xué)習(xí)借鑒，促進其它施工現(xiàn)場采取相應(yīng)措施，防止同類事故的發(fā)生，集團工程管理中心將《安全事故總結(jié)記錄表》存檔備案。
第16條 安全處理的的詳細指導(dǎo)可參看《事故(事件)報告分析處理制度》(出自五洋《管理體系程序匯編》)、《職工傷亡事故報告制度》(出自五洋《工程施工管理制度》)。
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