2019年中級注冊安全工程師答疑:安全生產(chǎn)標準工地建設(shè)管理辦法?
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問題:
安全生產(chǎn)標準工地建設(shè)管理辦法?
答疑:
第一章 總則
為提高工程項目安全、質(zhì)量、環(huán)保、職業(yè)健康管理水平,促進項目有序施工。根據(jù)重慶市政府、業(yè)主、股份公司中鐵股份安〔2009〕146號、電氣化局電安[2010]126號《中鐵電氣化局集團有限公司安全標準工地建設(shè)管理辦法》、 電城安【2010】73號《中鐵電氣化局集團城鐵公司安全文明標準工地建設(shè)管理實施細則》、中鐵重指安質(zhì)〔2014〕93號《中鐵重慶地鐵建設(shè)指揮部安全生產(chǎn)標準化工地建設(shè)管理辦法》等相關(guān)安全生產(chǎn)標準化工地(以下簡稱安標工地)管理要求,特制定本辦法。
第二章 安標工地建設(shè)目標
確保建成電氣化局安全標準工地,力爭中國中鐵股份公司安全文明標準化工地。
第三章 安標工地基本要求
根據(jù)國家、行業(yè)、重慶市政府、業(yè)主、股份公司相關(guān)安標工地規(guī)定,創(chuàng)建安標工地有以下基本要求(但不限于):
(一)安全、質(zhì)量管理機構(gòu)健全、規(guī)章制度齊全;安全生產(chǎn)責任制有效落實,安標工地建設(shè)工作目標明確、開展有效。
(二)辦公生活區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃;臨時住房選址安全、布局合理,室內(nèi)外環(huán)境整潔衛(wèi)生;飲用水符合國家衛(wèi)生標準;食堂(飲食)衛(wèi)生符合國家食品衛(wèi)生法的規(guī)定;文化娛樂、體育活動和讀書閱覽等場所齊備,經(jīng)常開展文化體育活動。
(三)施工現(xiàn)場規(guī)范有序。現(xiàn)場圖牌內(nèi)容詳實,設(shè)置規(guī)范、美觀;機具、物料堆放整齊,標識清晰;施工管線布置合理,設(shè)置安全可靠;場地道路規(guī)劃合理,平整通暢;生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)安全警示醒目、標識明顯;加工場地安全操作規(guī)程、崗位責任規(guī)章制度標牌掛設(shè)明顯。
(四)內(nèi)業(yè)資料規(guī)范齊備。安全質(zhì)量管理辦法、施工組織設(shè)計、安全質(zhì)量監(jiān)控措施、安標工地創(chuàng)建實施計劃、工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃、重大安全防護方案、危險性較大分部分項工程專項施工方案等管理性文件編制齊全、審批手續(xù)齊備;安全技術(shù)交底、日常安全生產(chǎn)監(jiān)督管理臺帳、培訓教育記錄、安全生產(chǎn)費用投入臺帳、安全質(zhì)量事故臺帳及獎懲記錄等日常管理性工作記錄詳實、卷宗齊全。
(五)職業(yè)病防治與勞動保護工作滿足要求。作業(yè)場所的環(huán)境治理達標,作業(yè)環(huán)境良好;勞動保護、季節(jié)性防暑降溫、保暖防寒用品按時實物化發(fā)放;女職工勞動保護工作符合相關(guān)規(guī)定要求。
(六)工程質(zhì)量管理規(guī)范。施工組織規(guī)范、合理;內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)真實,工程實體內(nèi)實外美;原材料、成品、半成品進場合格證齊全有效,檢驗試驗記錄齊全真實;質(zhì)量管理措施落實有效,無明顯質(zhì)量通病。
(七)施工過程中要嚴格執(zhí)行國家、行業(yè)安全和質(zhì)量、環(huán)保、職業(yè)健康等方面的法律法規(guī)、標準以及上級有關(guān)規(guī)定和要求。
第四章 安標工地建設(shè)過程管理
一、計劃階段
項目開工前,項目經(jīng)理部提出安標工地創(chuàng)建計劃。
二、實施階段
(一)項目經(jīng)理部對安標工地創(chuàng)建過程要實施動態(tài)管理,做到有目標、有檢查、有考評,并按照創(chuàng)建計劃對應的安標工地評選辦法要求,及時收集相關(guān)材料。
(二)安標工地創(chuàng)建過程進行全面管理,要進行定期和不定期檢查、指導,及時發(fā)現(xiàn)和消除存在的問題。
第五章 安標工地申報
一、項目經(jīng)理部參與城鐵公司、集團公司、股份公司的安標工地評選。
二、 各級安標工地申報所需資料及時間要求:
(一)參加軌道公司安標工地評選,主要申報材料包括:施工單位資質(zhì)證書、項目經(jīng)理和現(xiàn)場專職安全員安全生產(chǎn)考核合格證書、施工許可證書、項目安全管理基本情況、安標工地創(chuàng)建計劃;項目安全文明施工、工人安全教育培訓、特種設(shè)備管理等視頻影像。詳見《建設(shè)工程安全文明工地申報及評選辦法》(渝軌道發(fā)〔2013〕227號),申報時間為每年10月10日至11月10日。
(二)參加重慶市安標工地評選,主要申報材料包括:單位資質(zhì)證書、項目經(jīng)理和現(xiàn)場專職安全員安全生產(chǎn)考核合格證書、施工許可證書、市級安全文明工地創(chuàng)建活動計劃、項目管理基本情況、反映工地安全文明施工及工人教育培訓情況的視頻影像。詳見《重慶市建筑安全文明工地評選辦法》(渝建安發(fā)〔2013〕28號)。要求施工工程量達到總工程量的20%后申報。
(三)參加中國中鐵股份有限公司安標工地評選,主要申報材料包括:安全標準工地申報表、創(chuàng)建工作總結(jié)、施工現(xiàn)場照片等有關(guān)資料(施工現(xiàn)場照片不少于20張,其中生活和辦公駐地,施工現(xiàn)場警示標牌,現(xiàn)場安全防護和場地文明施工,關(guān)鍵工序和重大危險源工點控制,安全培訓、安全技術(shù)交底、應急演練和內(nèi)業(yè)資料管理等每項不少于3張)。詳見《中國中鐵股份有限公司安全標準工地評選辦法》(中鐵股份安〔2009〕146號),申報時間為當年5月30日前。
(四)參加國家AAA級安全文明標準化誠信工地評選,主要申報材料包括:企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證;施工工地的安全文明標準化誠信建設(shè)情況介紹,以及榮獲文明工地、安全標準化工地等文件復印件等;推薦協(xié)會或有關(guān)單位的評價結(jié)果,當?shù)匕踩O(jiān)督機構(gòu)的審查意見;反映施工工地安全生產(chǎn)、文明施工情況的DVD光盤。詳見《建設(shè)工程項目施工工地安全文明標準化誠信評價試行辦法》(建協(xié)〔2008〕38號),申報時間為每年5月31日前。
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