2011年《中級經(jīng)濟法》：相關財政法律制度(2)

　　三、政府采購方式(重點)

　　政府采購采用以下方式： (1)公開招標： (2)邀請招標; (3)競爭性談判;

　　(4)單一來源采購; (5)詢價。其中，公開招標應作為政府采購的主要采購方式。

　　1、公開招標

　　公開招標，是指采購人以招標公告的方式邀請不特定的供應商參加投標。

　　(1)貨物服務采購項目達到公開招標數(shù)額標準的，必須采用公開招標方式。

　　(2)采購人不得將應當以公開招標方式采購的貨物或者服務化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標采購。

　　(3)采用招標方式采購的，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，“不得少于20日”。

　　2、邀請招標

　　邀請招標，是指采購人依法從符合相應資格條件的供應商中隨機邀請3家以上供應商，并以投標邀請書的方式，邀請其參加投標。轉(zhuǎn)自環(huán)球網(wǎng)校edu24ol.com

　　(1)邀請招標的適用范圍：

　?、倬哂刑厥庑?，只能從有限范圍的供應商處采購的;

　?、诓捎霉_招標方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大的。

　　(2)采用邀請招標方式的，采購人應當在省級以上人民政府財政部門指定的政府采購信息媒體發(fā)布資格預審公告。資格預審公告的期限“不得少于7個工作日”。

　　3、競爭性談判

　　競爭性談判，是指采購人就采購事項，與不少于3家供應商進行談判，最后按照預先規(guī)定的成交標準，確定供應商。符合下列情形之一的貨物或者服務，可以采用競爭性談判方式采購：

　　(1)招標后沒有供應商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的;

　　(2)技術復雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的;

　　(3)采用招標方式所需時間不能滿足用戶緊急需要的;

　　(4)不能事先計算出價格總額的。

　　4、單一來源

　　符合下列情形之一的貨物或者服務，可以采用單一來源方式采購：

　　(1)只能從唯一供應商處采購的;

　　(2)發(fā)生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的;

　　(3)必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求，需要繼續(xù)從原供應商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額10%的(注意單選題)。

　　5、詢價

　　詢價方式，是指只考慮價格因素，要求采購人向3家以上供應商發(fā)出詢價單，對一次性報出的價格進行比較，最后按照符合采購需求、質(zhì)景和服務相等且報價最低的原則，確定成交供應商的方式。

　　采購的貨物規(guī)格標準統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項目，可以依照規(guī)定采用詢價方式采購。

　　總結(jié)：邀請招標、競爭性談判和詢價均是“3家以上供應商”。

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