遼寧會計網(wǎng)發(fā)部：遼寧省會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育管理辦法

1月14日，遼寧會計網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于印發(fā)<遼寧省會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育管理辦法>的通知》，由通知可知，參加全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試等相關(guān)考試，每通過一科考試或被錄取的，折算為90學分。

原文公告如下：

各市(不含大連)財政局、人力資源和社會保障局，省直各單位：

為深入貫徹習近平總書記關(guān)于新時代人才工作新理念新戰(zhàn)略新舉措，落實人才強省戰(zhàn)略和新時代遼寧人才振興大會精神，提升會計專業(yè)技術(shù)人員綜合履職能力，打造高素質(zhì)會計專業(yè)技術(shù)人才隊伍，根據(jù)《中華人民共和國會計法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定《遼寧省會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育管理辦法》，現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

省財政廳 省人力資源和社會保障廳

2025年1月10日

遼寧省會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育管理辦法

第一章 總 則

第一條 為深入貫徹實施人才強省戰(zhàn)略，提升會計專業(yè)技術(shù)人員綜合履職能力，保障會計專業(yè)技術(shù)人員合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國會計法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條 在遼寧省內(nèi)的國家機關(guān)、社會團體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織(以下統(tǒng)稱單位)中具有會計專業(yè)技術(shù)資格的人員，或不具有會計專業(yè)技術(shù)資格但從事會計工作的人員(以下統(tǒng)稱“會計專業(yè)技術(shù)人員”)繼續(xù)教育，適用本辦法。

從事會計工作的人員，是指從事會計核算、實行會計監(jiān)督等會計工作，包括從事下列具體會計工作的人員：

(一)出納;

(二)稽核;

(三)資產(chǎn)、負債和所有者權(quán)益(凈資產(chǎn))的核算;

(四)收入、費用(支出)的核算;

(五)財務(wù)成果(政府預算執(zhí)行結(jié)果)的核算;

(六)財務(wù)會計報告(決算報告)編制;

(七)會計監(jiān)督;

(八)會計機構(gòu)內(nèi)會計檔案管理;

(九)其他會計工作。

會計機構(gòu)負責人(會計主管人員)、總會計師(財務(wù)總監(jiān))，也屬于從事會計工作人員。

第三條 會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育應當緊密結(jié)合經(jīng)濟社會和會計行業(yè)發(fā)展需求，以能力建設(shè)為核心，突出針對性、實用性，兼顧系統(tǒng)性、前瞻性，創(chuàng)新繼續(xù)教育方式、提高繼續(xù)教育質(zhì)量。引導會計專業(yè)技術(shù)人員樹立誠信理念，提高職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷更新知識、拓展技能，為我省經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才保障和智力支持。

第四條 用人單位應當保障本單位會計專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育的權(quán)利。

會計專業(yè)技術(shù)人員享有參加繼續(xù)教育的權(quán)利和接受繼續(xù)教育的義務(wù)。

第五條 會計專業(yè)技術(shù)人員應當自取得會計專業(yè)技術(shù)資格或從事會計工作的次年開始，每年參加繼續(xù)教育并取得規(guī)定學分。

第六條會計專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育前，應在全國會計人員統(tǒng)一服務(wù)管理平臺(以下統(tǒng)稱“全國平臺”)完成注冊和有關(guān)信息采集。

第二章 管理體制

第七條 我省會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作實行總體規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標準、分級負責、屬地管理的管理體制。

第八條 省財政廳負責全省會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的頂層設(shè)計和總體規(guī)劃，會同省人力資源和社會保障廳監(jiān)督指導全省會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的組織實施，省人力資源和社會保障廳負責對全省會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作進行綜合管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

市級財政部門、人力資源社會保障部門共同負責組織實施本地區(qū)會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作。

第九條 省財政廳主要工作職責包括：

(一)發(fā)布全省會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作通知和學習科目指南;

(二)選定全省會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)培訓機構(gòu);

(三)向全國平臺上傳全省會計專業(yè)技術(shù)人員參加選定的網(wǎng)絡(luò)培訓機構(gòu)繼續(xù)教育學分;

(四)對組織跨地區(qū)會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的培訓機構(gòu)、行業(yè)組織(團體)、用人單位(以下統(tǒng)稱“面授培訓機構(gòu)”)等繼續(xù)教育情況進行備案管理和考核評價;

(五)指導監(jiān)督市級財政部門和上述(二)(四)涉及的培訓機構(gòu)做好會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育相關(guān)工作;

(六)定期組織或委托第三方機構(gòu)對上述(二)(四)涉及的培訓機構(gòu)開展繼續(xù)教育教學質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量綜合評估工作。

第十條 市級財政部門主要工作職責包括：

(一)宣傳并組織本地區(qū)會計專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育;

(二)對本地區(qū)繼續(xù)教育面授培訓機構(gòu)組織的會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育進行備案管理和考核評價;

(三)市級財政部門指導監(jiān)督縣(區(qū))級財政部門、本地區(qū)繼續(xù)教育培訓機構(gòu)和單位做好會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育相關(guān)工作;

(四)在全國平臺審核確認本地區(qū)會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學分申請，審核確認本地區(qū)繼續(xù)教育面授培訓機構(gòu)組織的會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育。

(五)定期組織或委托第三方機構(gòu)對本地區(qū)繼續(xù)教育面授培訓機構(gòu)開展繼續(xù)教育教學質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量綜合評估工作。

第三章 內(nèi)容與形式

第十一條會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育內(nèi)容分為公需科目和專業(yè)科目。

公需科目包括會計專業(yè)技術(shù)人員應當普遍掌握的法律法規(guī)、政策理論、技術(shù)信息等基本知識，專業(yè)科目包括專業(yè)通識知識、專業(yè)核心知識和專業(yè)拓展知識。其中，專業(yè)通識知識包括會計職業(yè)道德、會計法治、會計改革與發(fā)展三個科目;專業(yè)核心知識包括企業(yè)財務(wù)會計、政府及非營利組織會計、農(nóng)村會計、管理會計、內(nèi)部控制、財務(wù)管理、稅收實務(wù)、會計信息化八個科目;專業(yè)拓展知識包括可持續(xù)信息披露、審計基礎(chǔ)、金融基礎(chǔ)、財經(jīng)相關(guān)法規(guī)、其他財會財經(jīng)熱點五個科目。

第十二條 會計專業(yè)技術(shù)人員可以自愿選擇參加繼續(xù)教育的形式。會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的形式主要有：

(一)參加全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試等相關(guān)考試;

(二)參加國家教育行政主管部門承認的會計類中專以上(含中專，下同)學歷學位教育;

(三)承擔財政部門或行業(yè)組織(學術(shù)團體)的會計類研究課題、在有國內(nèi)統(tǒng)一刊號(CN)的經(jīng)濟管理類報刊上發(fā)表會計類論文、公開出版會計類書籍;

(四)參加省財政廳選定的網(wǎng)絡(luò)培訓機構(gòu)繼續(xù)教育;

(五)參加財政部門組織或認可的會計知識競賽、會計專業(yè)培訓、學術(shù)會議、學術(shù)訪問、高級研修班、征文活動等;

(六)撰寫并向財政部門報送會計案例;

(七)承擔會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育、培訓授課任務(wù);

(八)財政部門認可的其他形式。

第四章 學分管理

第十三條 會計專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育實行學分制管理，每年參加繼續(xù)教育取得的學分不少于90學分。其中，專業(yè)科目不少于60學分，公需科目不少于30學分。

會計專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育取得的學分，在全國范圍內(nèi)當年度有效，不得結(jié)轉(zhuǎn)以后年度。

第十四條 參加本辦法第十二條規(guī)定形式的繼續(xù)教育，其學分計量標準如下：

(一)參加全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試等相關(guān)考試，每通過一科考試或被錄取的，折算為90學分;

(二)參加國家教育行政主管部門承認的中專以上會計類專業(yè)學歷(學位)教育，通過當年度一門學習課程考試或考核的，折算為90學分;

(三)獨立承擔財政部門或行業(yè)組織(學術(shù)團體)的會計類研究課題，課題結(jié)項的，每項研究課題折算為90學分;與他人合作完成的，每項研究課題的課題主持人折算為90學分，其他參與人每人折算為60學分;

(四)獨立在有國內(nèi)統(tǒng)一刊號(CN)的經(jīng)濟、管理類報刊上發(fā)表會計類論文的，每篇論文折算為30學分;與他人合作發(fā)表的，每篇論文的第一作者折算為30學分，其他作者每人折算為10學分;

(五)獨立公開出版會計類書籍的，每本會計類書籍折算為90學分;與他人合作出版的，每本會計類書籍的第一作者折算為90學分，其他作者每人折算為60學分;

(六)參加省財政廳選定的網(wǎng)絡(luò)培訓機構(gòu)繼續(xù)教育或認可的培訓，1學時折算為3學分，每學時不少于45分鐘;

(七)參加財政部門組織或認可的會計知識競賽，獲一、二、三等獎?wù)鬯銥?0學分，獲其他獎項折算為60學分;

(八)參加財政部門組織或認可的會計專業(yè)會議，每天折算為10學分;

(九)參加財政部門組織或認可的學術(shù)會議、學術(shù)訪問、高級研修班，每天折算為30學分;

(十)參加財政部門組織或認可的征文活動，獲一、二、三等獎?wù)鬯銥?0學分，獲其他獎項折算為20學分;

(十一)報送的會計案例入選省級(含，下同)以上財政部門的案例庫，第一作者折算為30學分，其他作者折算為20學分;

(十二)承擔會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育、培訓授課任務(wù)，每天折算為90學分;不足一天的,1學時折算為15學分，每學時不少于45分鐘。

(十三)財政部門認可的其他形式，比照上述條款所列的標準折算學分，由財政部門認定。

第十五條 對會計專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育情況實行登記管理。

繼續(xù)教育登記采用以下方式：

(一)經(jīng)財政部門備案認可的繼續(xù)教育面授培訓機構(gòu)組織的會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓，在每次培訓結(jié)束后10個工作日內(nèi)，由面授培訓機構(gòu)在全國平臺上傳有關(guān)證明材料、辦理繼續(xù)教育事項登記，經(jīng)財政部門審核通過后，全國平臺記錄會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學分;

(二)會計專業(yè)技術(shù)人員參加省財政廳選定的繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)培訓機構(gòu)學習取得的學分,由省財政廳統(tǒng)一上傳至全國平臺;

(三)會計專業(yè)技術(shù)人員選擇其他繼續(xù)教育形式的，應當在年度內(nèi)將相關(guān)證明材料集中上傳至全國平臺，經(jīng)屬地財政部門審核通過后，全國平臺記錄會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學分;

(四)會計專業(yè)技術(shù)人員參加未經(jīng)財政部門認可的繼續(xù)教育培訓，不可辦理繼續(xù)教育事項登記。

第五章 會計繼續(xù)教育機構(gòu)管理

第十六條 會計繼續(xù)教育機構(gòu)分為面授機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)培訓機構(gòu)。

會計繼續(xù)教育機構(gòu)必須同時符合下列條件：

(一)具備承擔繼續(xù)教育相適應的教學設(shè)施，面授機構(gòu)還應有相應的教學場所;

(二)擁有與承擔繼續(xù)教育相適應的師資隊伍和管理力量，按照專兼職結(jié)合的原則，聘請具有豐富實踐經(jīng)驗、較高理論水平的業(yè)務(wù)骨干和專家學者，建立繼續(xù)教育師資庫;

(三)制定完善的教學計劃、管理制度和其他相關(guān)制度;

(四)能夠完成所承擔的繼續(xù)教育任務(wù)，保證教學質(zhì)量;

(五)向社會公開繼續(xù)教育的范圍、內(nèi)容、收費項目及標準等情況。

(六)符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

第十七條 會計繼續(xù)教育面授機構(gòu)每次組織繼續(xù)教育培訓前10個工作日，需辦理繼續(xù)教育備案登記，經(jīng)財政部門備案通過后，方能組織開展繼續(xù)教育培訓。

第十八條 會計繼續(xù)教育機構(gòu)應對會計專業(yè)技術(shù)人員學習情況進行考試或考核，建立健全繼續(xù)教育培訓檔案。

第十九條 會計繼續(xù)教育機構(gòu)不得有下列行為：

(一)將培訓工作轉(zhuǎn)托其他機構(gòu);

(二)采取虛假、欺詐等不正當手段招攬生源;

(三)以會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育名義組織旅游或者進行其他高消費活動;

(四)以會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育名義亂收費或者只收費不培訓;

(五)其他違反繼續(xù)教育法律法規(guī)的行為。

第六章 考核與評價

第二十條 用人單位應當建立本單位會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育與使用、晉升相銜接的激勵機制，將參加繼續(xù)教育情況作為會計專業(yè)技術(shù)人員考核評價、崗位聘用的重要依據(jù)。

會計專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育情況，應當作為聘任會計專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者申報評定上一級資格的重要條件。

第二十一條 財政部門應加強對會計專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育情況的考核與評價管理，將考核、評價結(jié)果作為會計專業(yè)技術(shù)人員參加會計專業(yè)技術(shù)資格考試或評審、先進會計工作者評選、高端會計人才選拔、會計咨詢專家推薦、評審專家推薦等的依據(jù)之一，并納入其信用信息檔案。

對未按規(guī)定參加繼續(xù)教育或者參加繼續(xù)教育未取得規(guī)定學分的會計專業(yè)技術(shù)人員，繼續(xù)教育管理部門應當責令其限期改正。

第二十二條會計繼續(xù)教育機構(gòu)發(fā)生本辦法第十九條行為的，財政部門應當責令其限期改正，并依法依規(guī)進行處理。

第七章 附 則

第二十三條 本辦法由遼寧省財政廳、遼寧省人力資源和社會保障廳負責解釋。

第二十四條本辦法自發(fā)布之日施行，《關(guān)于印發(fā)遼寧省會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育實施辦法的通知》(遼財會〔2018〕716號)同時廢止。

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