如何加強(qiáng)外資工程的造價(jià)管理？

更新時(shí)間：2015-03-25 10:05:55 來(lái)源：|0

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一級(jí)造價(jià)工程師報(bào)名、考試、查分時(shí)間免費(fèi)短信提醒

摘要對(duì)于外資工程，政府并不直接干預(yù)其造價(jià)，而是通過(guò)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制來(lái)加以間接的控制。

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　　在深化工程造價(jià)體制改革的進(jìn)程中，堅(jiān)持中國(guó)特色的同時(shí)如何盡快同國(guó)際慣例接軌，營(yíng)造出良好的外資工程造價(jià)管理模式，是當(dāng)前十分重要的問(wèn)題。對(duì)外資工程而言，政府的優(yōu)惠政策并不意味著不要管理。相反，專業(yè)的管理不僅有利于市場(chǎng)的規(guī)范，也有利于投資雙方的利益。

　　1、對(duì)于外資工程，政府并不直接干預(yù)其造價(jià)，而是通過(guò)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制來(lái)加以間接的控制。造價(jià)主管部門應(yīng)制定滿足工程建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，編制工程造價(jià)指標(biāo)，及時(shí)發(fā)布工程造價(jià)指數(shù)和計(jì)價(jià)方法，以滿足市場(chǎng)需要。并對(duì)上述管理依據(jù)的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違反工程造價(jià)管理辦法不依法履行合同和強(qiáng)行壓價(jià)、高估冒算、弄虛作假等依法進(jìn)行監(jiān)督和處理。但如何使這些計(jì)價(jià)依據(jù)發(fā)揮其應(yīng)有的效力，仍需我們?cè)谛畔⑶赖臅惩凹訌?qiáng)管理力度上進(jìn)一步努力。

　　2、對(duì)于外商而言，由于對(duì)境外工程造價(jià)的操作和慣例比較熟悉，這就對(duì)國(guó)內(nèi)的造價(jià)咨詢行業(yè)提出了要求，應(yīng)該充分發(fā)揮境外或境內(nèi)工程造價(jià)咨詢公司的專業(yè)作用，使投資者對(duì)其投資項(xiàng)目有一個(gè)明確的可操作的投資目標(biāo)控制。以我公司為例，我公司長(zhǎng)期同中國(guó)香港造價(jià)咨詢同行進(jìn)行合作(即中國(guó)香港的工料測(cè)量師事務(wù)所)，對(duì)境外工程造價(jià)的合同形式、計(jì)價(jià)模式等有著充分的了解和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)境內(nèi)外造價(jià)管理的差異有足夠的認(rèn)識(shí)。所以在承接外資項(xiàng)目投資控制的業(yè)務(wù)時(shí)，也處于有利的地位，幫助外商有效的控制項(xiàng)目的成本。例如，我公司承接的浦東新國(guó)際博覽中心的項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)，該項(xiàng)目是由德國(guó)開(kāi)發(fā)商投資協(xié)同上海投資方共同開(kāi)發(fā)。在施工招標(biāo)階段，我公司根據(jù)其投資性質(zhì)和境外設(shè)計(jì)的特點(diǎn)，采用了FIDIC合同條款及單價(jià)合同的計(jì)價(jià)形式，從而在施工階段的投資控制中，起到了相當(dāng)大的作用，達(dá)到了境外和境內(nèi)開(kāi)發(fā)商的預(yù)期投資控制的目標(biāo)。

　　3、建設(shè)施工合同是發(fā)包方和承包方為完成商定的建筑、安裝工程，明確相互權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。依照建筑施工合同，承包方應(yīng)完成一定的建筑、安裝工程任務(wù)，發(fā)包方應(yīng)提供必要的施工條件并支付工程款。同時(shí)，承包方應(yīng)是具備與工程相應(yīng)資質(zhì)的法人單位。外資工程由于不經(jīng)招投標(biāo)，其工程造價(jià)及承包商的確定都有較大彈性，承發(fā)包雙方應(yīng)注意在建設(shè)施工合同中明確注明合同中涉及的有關(guān)詞語(yǔ)的精確含義，在協(xié)議條款中寫(xiě)明工期、質(zhì)量、合同價(jià)款等;施工中若發(fā)生工程量增減或單價(jià)更改均應(yīng)增補(bǔ)協(xié)議，保證條款完備，內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)，最大限度減少不必要的糾紛。其次，在合同形式方面，一般規(guī)模小、工期短、前用資料(包括設(shè)計(jì)圖紙)齊全、費(fèi)用低的項(xiàng)目可采用總價(jià)合同，而大多數(shù)項(xiàng)目均可采用單價(jià)合同。而在合同簽訂后，發(fā)包方和承包方都應(yīng)該嚴(yán)格履行合同的所有條款。趴在項(xiàng)目施工階段，由于主客觀原因引起的工程變更是在所難免的，而如何有效的預(yù)防變更及索賠的發(fā)生則是十分重要的問(wèn)題。在項(xiàng)目實(shí)施前，應(yīng)該完善開(kāi)工資料、明確合同中變更及索賠方面的條款;在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，要嚴(yán)格掌握索賠的確認(rèn)尺度、盡量避免變更的發(fā)生、采取必要的補(bǔ)救措施。

　　因此，我們應(yīng)該不斷提高我國(guó)的造價(jià)管理水平，結(jié)合自身的優(yōu)勢(shì)，為外商創(chuàng)造一個(gè)良好的投資環(huán)境。

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