造價師案例分析真題回顧：工程實施過程

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　　某市政府投資新建一學(xué)校，工程內(nèi)容包括辦公樓，教學(xué)樓，實驗室，體育館等，招標(biāo)文件的工程量清單表中，招標(biāo)人給出了材料暫估價，承發(fā)包雙方按《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500---2008)以及《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)晚間》簽訂了施工承包合同，合同規(guī)定，國內(nèi)《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》不包括的工程索賠內(nèi)容，執(zhí)行FIDIC合同條件的規(guī)定。

　　工程實施過程中，發(fā)生了如下事件：

　　事件1：詐騙表截止日期前15天，該市工程造價管理部門發(fā)布了人工單價及規(guī)費調(diào)整的有關(guān)文件。

　　事件2：分部分項工程量清單中，天平吊頂?shù)捻椖刻卣髅枋鲋旋埞且?guī)格，中距與設(shè)計圖紙要求不一致。

　　事件3：按實際施工圖紙施工的基礎(chǔ)土方工程量與招標(biāo)人土工的工程量清單表中挖基礎(chǔ)土方工程量發(fā)上較大的偏差。

　　事件4：主體結(jié)構(gòu)施工階段遇到強臺風(fēng)，特大暴雨，造成施工現(xiàn)場部分腳手架倒塌，損壞了部分已完工程，施工現(xiàn)場承發(fā)包雙方辦公用房，施工設(shè)備和運到施工現(xiàn)場待安裝的一臺電梯，事后，承包方及時按照發(fā)包方要求清理現(xiàn)場，回復(fù)施工，重建承發(fā)包雙方現(xiàn)場辦公用房，發(fā)包方還要求承包方采取措施，確保按原工期完成

　　事件5：由于資金原因，發(fā)包方取消了原合同中體育館工程內(nèi)容，在工程竣工結(jié)算時，承包方就發(fā)包方取消合同中體育館工程內(nèi)容提出補償管理費和利潤的要求，但遭到發(fā)包方拒絕。

　　上述事件發(fā)生后，承包方及時對可索賠事件提出了索賠。

　　問題：

　　1、投標(biāo)人對設(shè)計材料暫估價的分部分項進行投標(biāo)報價，以及該項目工程造價款的調(diào)整有哪些規(guī)定?

　　2、根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500----2008)分別指出對事件1，事件2，事件3應(yīng)如何處理，并說明理由。

　　3、事件4中，承包方可提出哪些損失和費用的索賠哦?

　　4、事件5中，發(fā)包方拒絕承包方不成要求的做法是否合理?說明理由

　　答案：

　　1、報價時對材料暫估價應(yīng)進入分部分項綜合單價，計入分部分項工程費用;

　　材料暫估價在工程價款調(diào)整時，材料暫估價如需依法招標(biāo)的，由發(fā)包人和承包人以招標(biāo)方式確定供應(yīng)商或分包人，不需要招標(biāo)的由發(fā)包人提供，發(fā)包人確認。中標(biāo)或確認的金額與工程量清單中的暫估價的金額差以及相應(yīng)的稅金等其他費用列入合同價格。

　　2、事件1中，人工單價和規(guī)費調(diào)整在工程結(jié)算中予以調(diào)整。因為報價以投標(biāo)截止日期前28天為基準(zhǔn)日，其后的政策性人工單價和規(guī)費調(diào)整，不屬于承包人的風(fēng)險，在結(jié)算中予以調(diào)整;

　　事件2中，清單項目特征描寫與圖紙不符，報價時按清單項目特征描寫確定投標(biāo)報價綜合單價，結(jié)算時由投標(biāo)人根據(jù)實際施工的項目特征，依據(jù)合同約定重新確定綜合單價;

　　事件3中，挖基礎(chǔ)土方工程量的偏差，由招標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險。08清單規(guī)范規(guī)定：采用工程量清單方式招標(biāo)，工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負責(zé)。

　　3、事件4中，承包方可提出索賠：部分已完工程損壞修復(fù)費、發(fā)包人辦公用房重建費、已運至現(xiàn)場待安裝的電梯損壞修復(fù)費、現(xiàn)場清理費，以及承包方采取措施確保按原工期完成的趕工費。

　　4、不合理的。按照FIDIC索賠條例，發(fā)包人取消合同中的部分工程，應(yīng)對承包人(除直接費意外)間接費、利潤和稅金進行適當(dāng)補償，本案例承包人提出的管理費和利潤補償合理。