造價工程師《理論法規(guī)》輔導(dǎo)第一章第五節(jié)
第五節(jié)工程造價的咨詢及其管理制度
1我國工程造價咨詢業(yè)概述
為了加強對工程造價咨詢單位資質(zhì)的管理,2000年3月建設(shè)部頒布了第74號部長令《工程造價咨詢單位管理辦法》。 為了規(guī)范工程造價咨詢單位的發(fā)展,建設(shè)部于 20oo年按照國務(wù)院辦公廳[2000]51號《關(guān)于經(jīng)濟鑒證類社會中介機構(gòu)與政府部門實行脫鉤改制的意見》精神,改制為主要由造價工程師執(zhí)業(yè)資格的人員出資的合伙制或有限責(zé)任制公司。工程造價咨詢機構(gòu)的脫鉤改制,解除了工程造價咨詢機構(gòu)與政府部門的行政管理關(guān)系,初步建立起工程造價咨詢機構(gòu)自主經(jīng)營、自擔(dān)風(fēng)險、自我約束、自我發(fā)展、平等競爭的新秩序
2工程造價咨詢單位資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍
工程造價咨詢單位是指取得《工程造價咨詢單位資質(zhì)證書》,具有獨立法人資格的企事業(yè)單位。
甲級可跨地區(qū)、跨部門承擔(dān)各類建設(shè)項目的業(yè)務(wù);乙級單位可在本部門、本地區(qū)承擔(dān)業(yè)務(wù);丙級由各省自治區(qū)直轄市建設(shè)主管部門和國務(wù)院有關(guān)部門制定。
3工程造價咨詢單位的審批
分級管理分級審批。建設(shè)部負責(zé)全國工程造價咨詢單位資質(zhì)的歸口管理并負責(zé)甲級單位的審批和發(fā)證工作;省自治區(qū)直轄市建設(shè)主管部門和國務(wù)院有關(guān)部門負責(zé)本行政區(qū)和本部門單位的資質(zhì)管理,并負責(zé)本地區(qū)和本部門內(nèi)乙、丙級單位的資質(zhì)審批和發(fā)證工作。
甲級單位3年核定一次;乙級單位2年核定一次。
4動態(tài)管理
4.1資質(zhì)年檢
資質(zhì)管理部門對工程造價咨詢單位實行資質(zhì)年檢。資質(zhì)年檢的內(nèi)容包括:工程造價咨詢單位資質(zhì)條件、工作業(yè)績、內(nèi)部制度建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量、社會資信等。
4.2降級與注銷資質(zhì)
工程造價咨詢單位未按照規(guī)定進行資質(zhì)年檢,資質(zhì)管理部門可以責(zé)令其限期辦理;逾期不辦理的,資質(zhì)管理部門可以注銷其資質(zhì)證書。
對年檢不合格的工程造價咨詢單位,資質(zhì)管理部門應(yīng)限其整改半年,收回資質(zhì)證書,整改合格后方可繼續(xù)開展業(yè)務(wù);問題嚴重、整改無效的,由資質(zhì)管理部門予以降級、注銷其資質(zhì)證書。
4.3升級
申請晉級的乙級工程造價咨詢單位應(yīng)當(dāng)符合脫鉤改制要求,達到甲級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),并且連續(xù)兩年年檢合格,同時按規(guī)定提交有關(guān)申報材料。
4.4變更及其他
工程造價咨詢單位發(fā)生下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)自情況發(fā)生之日起30日內(nèi)到資質(zhì)管理部門辦理有關(guān)手續(xù):①分立或者合并,應(yīng)當(dāng)交回原《工程造價咨詢單位資質(zhì)證書》,重新申請資質(zhì)等級;②停業(yè)半年以上,應(yīng)當(dāng)辦理備案手續(xù);③變更名稱、地址、法定代表人、主要技術(shù)負責(zé)人,應(yīng)當(dāng)辦理變更手續(xù);④宣布破產(chǎn)或者其他原因終止業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)辦理注銷手續(xù)。
4.5違規(guī)處罰
工程造價咨詢單位不辦理備案、注銷或者變更手續(xù)的,由資質(zhì)管理部門責(zé)令其限期辦理;對于逾期不辦理的,資質(zhì)管理部門可以注銷《工程造價咨詢單位資質(zhì)證書》。
工程造價咨詢單位超越資質(zhì)等級和資質(zhì)證書核定的范圍承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)的,由資質(zhì)管理部門注銷《工程造價咨詢單位資質(zhì)證書》。
4.6工程造價咨詢合同一般包括下列主要內(nèi)容:
1、當(dāng)事人的名稱、地址;
2、咨詢項目的名稱、委托內(nèi)容、要求、標(biāo)準(zhǔn);
3、履行期限;
4、咨詢費、支付方式和時間;
5、違約責(zé)任和糾紛解決方式;
6、當(dāng)事人約定的其他內(nèi)容。
4.7工程造價咨詢單位應(yīng)當(dāng)在工程造價成果文件上注明資質(zhì)證書的等級和編號,加蓋單位公章及造價工程師執(zhí)業(yè)專用章。
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