項(xiàng)目承包風(fēng)險(xiǎn)的創(chuàng)新管理
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隨著市場形勢的急劇變化，其性質(zhì)和成效產(chǎn)生了很大的變異，也給企業(yè)帶來種種發(fā)生頻密、形式多樣的風(fēng)險(xiǎn)變數(shù)，嚴(yán)重威脅到企業(yè)的生存發(fā)展，拖累阻礙了行業(yè)的文明進(jìn)步。主要表現(xiàn)在三個方面。
(一)風(fēng)險(xiǎn)隱患密集
由于建筑企業(yè)施工項(xiàng)目點(diǎn)多、線長、面廣，加上建設(shè)周期長、市場波動大、項(xiàng)目“內(nèi)部人控制”等特點(diǎn)，作為項(xiàng)目法人的建筑企業(yè)客觀上缺乏對項(xiàng)目部有效的管控辦法。不少建筑施工企業(yè)的運(yùn)行模式就是“靠天吃飯”，寄希望于項(xiàng)目經(jīng)理的管理能力、職業(yè)素養(yǎng)和道德誠信。然而，天有不測風(fēng)云，特別是項(xiàng)目經(jīng)理隊(duì)伍魚龍混雜，泥沙俱來，企業(yè)一時難辨良莠，逢客揖迎。那些經(jīng)營能力強(qiáng)、職業(yè)操守好的項(xiàng)目經(jīng)理，固然能履行好各種應(yīng)盡的責(zé)任，為企業(yè)帶來效益;而一些或素質(zhì)低下、或人品低劣、或能力低弱的項(xiàng)目經(jīng)理，則更有可能“引爆”風(fēng)險(xiǎn)隱患的定時炸彈，給企業(yè)造成慘重的經(jīng)濟(jì)和聲譽(yù)損失。近年來全國各地屢屢發(fā)生、影響重大的建筑工地重特大安全事故，還有一系列圍繞民工工資焦點(diǎn)的惡性刑事案件，雖交織著各種因素，但作為項(xiàng)目法人的施工企業(yè)失之于嚴(yán)格有效的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，只能無奈吞下項(xiàng)目部埋下的惡果。建設(shè)市場上大量發(fā)生的此類惡性事例驗(yàn)證，建筑企業(yè)是典型的風(fēng)險(xiǎn)密集型企業(yè)，風(fēng)險(xiǎn)無處不在，隱患無時不有。
(二)產(chǎn)值利潤率畸低
當(dāng)前，相當(dāng)一部分建筑企業(yè)“一腳踢”的承包模式已是不爭的事實(shí)，公司與項(xiàng)目成為實(shí)質(zhì)上的“兩張皮”。一方面，項(xiàng)目經(jīng)理層面呈現(xiàn)出“三自”特征：自主經(jīng)營承接業(yè)務(wù)，自我管理組織施工，自負(fù)盈虧獨(dú)立收支;另一方面，公司總部的職能大多僅僅局限于辦理市場準(zhǔn)入、企業(yè)證件出具、財(cái)務(wù)收支建賬等內(nèi)部協(xié)調(diào)服務(wù)工作。在此情況下，企業(yè)總部演變成為事實(shí)上的管理費(fèi)繳納點(diǎn)。更有不少企業(yè)片面追求產(chǎn)值規(guī)模，不惜采取“薄利多銷”的經(jīng)營策略，內(nèi)部進(jìn)行層層承包，僅向承包者收取極低點(diǎn)數(shù)的管理費(fèi)，造成市場經(jīng)營的畸形局面，嚴(yán)重影響了建筑業(yè)的健康發(fā)展。據(jù)中國建筑業(yè)協(xié)會的一份調(diào)查資料顯示，近幾年建筑業(yè)產(chǎn)值利潤率已降至不足1%，大大低于全社會各行業(yè)平均利潤水平。行內(nèi)人士無奈地稱之為“種種一畈，收收一擔(dān)”。
(三)行業(yè)整體素質(zhì)下降
建筑行業(yè)上述低利潤水平、高風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)的“軟肋”“硬傷”，使我國建筑企業(yè)的運(yùn)營水平整體上還處于原生態(tài)起點(diǎn)。經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)這柄“達(dá)摩克利斯之劍”時時懸在頭頂，企業(yè)顧首失尾，分身乏術(shù)，再加上少數(shù)項(xiàng)目經(jīng)理缺失應(yīng)有的社會責(zé)任，在項(xiàng)目經(jīng)營處在盈虧平衡線時，必然將工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、技術(shù)進(jìn)步、隊(duì)伍培育等產(chǎn)業(yè)要素置于次要地位。這幾年屢屢引起社會強(qiáng)烈關(guān)注的“樓倒倒”“樓脆脆”“樓歪歪”事件、重特大安全事故、民工欠薪糾紛等等，便是施工建設(shè)領(lǐng)域低利潤、高風(fēng)險(xiǎn)留下的“副產(chǎn)品”和后遺癥。這些性質(zhì)惡劣、影響負(fù)面的社會事件的頻密發(fā)生，極大地降低了建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)本應(yīng)享有的行業(yè)地位。可以說，在其他行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)文明水平不斷取得進(jìn)步的大背景下，建筑行業(yè)仍深深陷于粗放原始的泥沼而停滯不前、負(fù)重難行。
展誠建設(shè)集團(tuán)的前身企業(yè)，也曾經(jīng)面臨“鈔票老板賺、風(fēng)險(xiǎn)公司擔(dān)”的困窘。由于企業(yè)缺乏一套行之有效的管控制度和管理流程，管理手段落后，服務(wù)能力薄弱，考核機(jī)制缺失，尤其是對項(xiàng)目部的管理體系漏洞百出，只能對既成事實(shí)進(jìn)行被動的事后審計(jì)、事后處理、事后監(jiān)督，根本無法追溯項(xiàng)目部責(zé)任。因此，各種類型的風(fēng)險(xiǎn)隱患幾乎年年發(fā)生：從惡意騙取材料款，到工程結(jié)算巨額虧損;從挪用工程款撒腿走人，到重大安全質(zhì)量事故，種類繁多，不一而足。企業(yè)無奈成為一些不良項(xiàng)目經(jīng)理隨意宰割的“唐僧肉”、一些經(jīng)營不善的項(xiàng)目部轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)的“冤大頭”、一樁樁經(jīng)濟(jì)官司的“被告人”，損失慘重，瀕臨倒閉。
有鑒于過去血的教訓(xùn)，展誠集團(tuán)新一屆經(jīng)營班子上任后，決心根治“鈔票老板賺、風(fēng)險(xiǎn)公司擔(dān)”的這一頑疾，徹底扭轉(zhuǎn)公司治理和項(xiàng)目部管理的被動局面。通過認(rèn)真總結(jié)對項(xiàng)目部管控的成敗得失，從根本上重新思考、重新設(shè)計(jì)企業(yè)的作業(yè)流程，大刀闊斧地開展施工項(xiàng)目經(jīng)營責(zé)任制的創(chuàng)新，旨在構(gòu)建化解風(fēng)險(xiǎn)、確保高效的工程項(xiàng)目管控新模式，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理由被動到主動、由粗放到精密、由風(fēng)險(xiǎn)到安全的轉(zhuǎn)型升級。通過5年的探索努力，取得了顯著的成效。這項(xiàng)創(chuàng)新不僅牢固構(gòu)筑起一套科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)防控體系，而且大大提升了公司的經(jīng)濟(jì)效益，有力促進(jìn)了企業(yè)整體素質(zhì)的提高，推動企業(yè)實(shí)現(xiàn)翻天覆地的巨變。
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