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項(xiàng)目施工合同風(fēng)險(xiǎn)防范中需注意的問(wèn)題

更新時(shí)間:2013-01-04 09:35:49 來(lái)源:|0 瀏覽0收藏0

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摘要 本文就造價(jià)工程師建設(shè)工程項(xiàng)目施工合同風(fēng)險(xiǎn)防范,進(jìn)行了詳細(xì)闡述。

  施工合同的性質(zhì)本身決定其潛在高風(fēng)險(xiǎn),所以從合同開(kāi)始形成之初就必須注意防范,而且要貫串全過(guò)程,其中特別要注意以下幾個(gè)問(wèn)題。

  一、參與要約取得成為合同相對(duì)方資格階段的風(fēng)險(xiǎn)防范

  要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目合法性的審查,包括是否必須進(jìn)行招投標(biāo)的范圍、建設(shè)手續(xù)是否齊全等。要注意對(duì)項(xiàng)目發(fā)包主體進(jìn)行審查,投標(biāo)前要深入了解業(yè)主的資信狀況和履行合同的能力。了解和審查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:是否有計(jì)劃部門(mén)立項(xiàng)文件,土管、規(guī)劃是否已經(jīng)許可,牽涉到拆遷的是否已拆遷到位,三通一平條件是否具備。要從側(cè)面了解業(yè)主的資信情況,預(yù)測(cè)本工程的資金到位率。如果發(fā)包方是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)單位,則應(yīng)了解其以往項(xiàng)目的施工合同,分析合同條款的變遷。

  在投標(biāo)前,仔細(xì)領(lǐng)會(huì)招標(biāo)文件的精神,吃透業(yè)主的意圖和要求,逐條分析合同責(zé)任,要仔細(xì)研究審查設(shè)計(jì)圖紙,認(rèn)真核實(shí)工程量,并結(jié)合實(shí)際具體地確定各個(gè)事項(xiàng)的單價(jià)和各項(xiàng)技術(shù)措施費(fèi)用,在全面了解招標(biāo)文件要求和全面了解項(xiàng)目施工實(shí)際的基礎(chǔ)上,研究制定投標(biāo)策略。作為施工企業(yè),在投標(biāo)中也應(yīng)充分考慮自己?jiǎn)挝宦男泻贤哪芰,在技術(shù)、資金、人力資源各方面有滿足項(xiàng)目實(shí)施需要的條件。

  二、合同簽約階段的風(fēng)險(xiǎn)防范

  在取得施工承包合同主體資格后,合同工作內(nèi)容轉(zhuǎn)入到簽約階段。該階段的首要任務(wù)是回顧分析前階段已形成的組成合同文件的全部?jī)?nèi)容,包括招標(biāo)文件、投標(biāo)書(shū)及附件、中標(biāo)通知書(shū)、圖紙、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等有關(guān)技術(shù)文件,并結(jié)合工程實(shí)際情況進(jìn)行合同風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,在此基礎(chǔ)上采取相應(yīng)對(duì)策以爭(zhēng)取簽訂比較有利的施工承包合同。以下實(shí)質(zhì)性條款,應(yīng)引起足夠重視。

  在合同履行的實(shí)踐中,引發(fā)糾紛的往往是施工方因業(yè)主拖欠工程款,而業(yè)主又以施工方工期延誤或質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行抗辨,因此造成風(fēng)險(xiǎn)。故施工單位應(yīng)重視對(duì)合同工期的約定,合同上的開(kāi)工日期最好不要只約定開(kāi)工時(shí)間為某年某月某日,要約定以開(kāi)工報(bào)告經(jīng)批準(zhǔn)之日起算,以避免因開(kāi)工逾期舉證責(zé)任的承擔(dān)。在施工過(guò)程中形成的施工資料,對(duì)開(kāi)工日期的記載要前后一致。合同約定按日計(jì)取逾期竣工違約金的,最好有封頂條款,如約定逾期違約金最高不超過(guò)合同造價(jià)百分之幾。如各個(gè)單體工程不能同時(shí)開(kāi)工的,合同應(yīng)約定單體工程與整體工程工期的關(guān)系問(wèn)題。合同還應(yīng)明確非施工方責(zé)任的工期延誤責(zé)任。除了上述工期條款的風(fēng)險(xiǎn)以外,質(zhì)量條款也是一個(gè)必須十分重視的問(wèn)題,合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是一個(gè)客觀的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)其要求只能有一個(gè)解釋而不能有數(shù)個(gè)解釋,避免約定為“優(yōu)良或創(chuàng)杯”之類。要注意工程款支付及結(jié)算條款的風(fēng)險(xiǎn)防范,約定結(jié)算款的支付時(shí)間盡量不要超過(guò)行使優(yōu)先權(quán)的時(shí)間,施工方提交決算后業(yè)主的審定時(shí)間應(yīng)是確定的時(shí)間,不能約定為可任意順延的時(shí)間。還要爭(zhēng)取約定默然條款,即“發(fā)包人在規(guī)定或約定期間對(duì)承包人的結(jié)算文件不予確認(rèn)或提出修改意見(jiàn),視為認(rèn)可”。施工合同簽訂中,除了各個(gè)具體細(xì)節(jié)問(wèn)題必須充分考慮以外,主持合同工作者必須將通用條款與專用條款融會(huì)貫通,考慮專用條款時(shí)必須先理解相關(guān)的通用條款,通用條款已經(jīng)明確的不要重復(fù),通用條款要求在專用條款中要明確的不要遺漏。

  合同一經(jīng)簽訂,即成為合同雙方的最高法律,合同中的每一條都與雙方利害相關(guān),所以在合同談判和簽訂中,對(duì)可能發(fā)生的情況和各個(gè)細(xì)節(jié)問(wèn)題都要考慮周到,并作明確的確定,不能存在僥幸心理。一切問(wèn)題都應(yīng)明確具體地以書(shū)面形式約定,不要輕信口頭承諾和保證。合同中應(yīng)體現(xiàn)出有效防范和化解風(fēng)險(xiǎn)措施的具體條款。

  在合同實(shí)質(zhì)性談判階段,談判策略和技巧極為重要,應(yīng)選擇有合同談判能力和有經(jīng)驗(yàn)的人為主進(jìn)行談判。通過(guò)合同談判,使合同能體現(xiàn)雙方的的責(zé)權(quán)利關(guān)系平衡,盡量避免業(yè)主單方面苛刻的約束條件,并相應(yīng)提出對(duì)業(yè)主的約束條件。雖然合同法賦予合同雙方平等的法律地位和權(quán)力,但在實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,絕對(duì)平等是不存在的。權(quán)力還要靠自己去爭(zhēng)取,如有可能,應(yīng)爭(zhēng)取合同文本的擬稿權(quán)。對(duì)業(yè)主提出的合同文本,應(yīng)對(duì)每個(gè)條款都作具體研究,切不可把自己置于被動(dòng)的地位。

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