2012年造價工程師《計價控制》復習精選(46)
建設工程施工合同文本的主要條款
(一)概述
1.施工合同的概念
施工合同就是建筑安裝工程承包合同,是發(fā)包人和承包人為完成商定的建筑安裝工程,明確相互權利、義務關系的合同
施工合同的當事人是發(fā)包人和承包人,雙方是平等的民事主體。承發(fā)包雙方簽訂施工合同,必須具備相應資質條件和履行施工合同的能力。
在施工合同中,由工程師對工程施工進行管理。施工合同中的工程師是指監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師或發(fā)包人指定的履行合同的負責人,其具體身份和職責由雙方在合同中約定。
2.《建設工程施工合同(示范文本)》簡介
根據(jù)有關工程建設施工的法律、法規(guī),結合我國工程建設施工的實際情況,并借鑒了國際上廣泛使用的土木工程施工合同(特別是FIDIC土木工程施工合同條件),建設部、國家工商行政管理局1999年12月24日發(fā)布了《建設工程施工合同(示范文本)》
《施工合同文本》由《協(xié)議書》、《通用條款》、《專用條款》三部分組成,并附有三個附件:附件一是《承包人承攬工程項目一覽表》、附件二是《發(fā)包人供應材料設備一覽表》、附件三是《工程質量保修書》。
《協(xié)議書》是《施工合同文本》中總綱性的文件。它具有很高的法律效力。
《通用條款》對承發(fā)包雙方的權利義務做出的規(guī)定,除雙方協(xié)商一致對其中的某些條款作了修改、補充或取消外,雙方都必須履行。它具有很強的通用性,基本適用于各類建設工程?!锻ㄓ脳l款》共有11部分47條。
3.施工合同文件的組成及解釋順序
(1)施工合同協(xié)議書;
(2)中標通知書;
(3)投標書及其附件;
(4)施工合同專用條款;
(5)施工合同通用條款;
(6)標準、規(guī)范及有關技術文件;
(7)圖紙;
(8)工程量清單;
(9)工程報價單或預算書。
雙方有關工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為協(xié)議書的組成部分。
(二)施工合同雙方的一般權利和義務
1.發(fā)包人的工作
發(fā)包人應做好一切使施工現(xiàn)場具備施工條件的工作,如辦理土地征用、拆遷補償、“三通一平”等工作;辦理施工許可證及其他施工所需的證件(證明承包人自身資質的證件除外);向承包人提供施工場地的工程地質和地下管線資料,確定水準點與坐標控制點;組織承包人和設計單位進行圖紙會審和設計交底,并協(xié)調(diào)處理施工現(xiàn)場周圍地下管線和鄰近建筑物、構筑物(包括文物保護建筑)、古樹名木的保護工作,并承擔有關費用。
2.承包人的工作
承包人應根據(jù)發(fā)包人的委托,完成施工圖設計或與工程配套的設計;向發(fā)包人提供在施工現(xiàn)場辦公和生活的房屋及設施;遵守有關部門對施工場地交通、施工噪音以及環(huán)境保護和安全生產(chǎn)等的管理規(guī)定,辦理有關手續(xù),并以書面形式通知發(fā)包人。以上三項費用由發(fā)包人負責。承包人應向工程師提供年、季、月工程進度計劃及相應進度統(tǒng)計報表。已竣工工程未交付發(fā)包人之前,承包人按專用條款約定負責已完工程的成品保護工作。
3.工程師的產(chǎn)生和職權
工程師包括監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師或者發(fā)包人指定的履行合同的負責人兩種情況。
工程師的職責:
1)工程師委派具體管理人員。
2)工程師發(fā)布指令、通知。
3)工程師應當及時完成自己的職責。
4)工程師作出處理決定。
4.項目經(jīng)理的產(chǎn)生和職責
項目經(jīng)理是由承包人單位法定代表人授權的,派駐施工場地的承包人的總負責人。他代表承包人負責工程施工的組織和實施。
項目經(jīng)理的職責:
1)代表承包人向發(fā)包人提出要求和通知。
2)組織施工。
(三)施工組織設計和工期
1.進度計劃
承包人應當按專用條款約定的日期,將施工組織設計和工程進度計劃提交工程師。群體工程中采取分階段進行施工的單項工程,承包人則應按照發(fā)包人提供圖紙及有關資料的時間,按單項工程編制進度計劃,分別向工程師提交。
2.開工及延期開工
承包人應當按協(xié)議書約定的開工日期開始施工。承包人不能按時開工,應在不遲于協(xié)議書約定的開工日期前7天,以書面形式向工程師提出延期開工的理由和要求。工程師在接到延期開工申請后的48小時內(nèi)以書面形式答復承包人。工程師在接到延期開工申請后的48小時內(nèi)不答復,視為同意承包人的要求,工期相應順延。因發(fā)包人的原因不能按照協(xié)議書約定的開工日期開工,工程師以書面形式通知承包人后,可推遲開工日期。承包人對延期開工的通知沒有否決權,但發(fā)包人應當賠償承包人因此造成的損失,相應順延工期。
3.工期延誤
承包人應當按照合同約定完成工程施工,如果由于其自身的原因造成工期延誤,應當承擔違約責任。但是,在有些情況下工期延誤后,竣工日期可以相應順延。因以下原因造成工期延誤,經(jīng)工程師確認,工期相應順延:
(1)發(fā)包人不能按專用條款的約定提供開工條件;
(2)發(fā)包人不能按約定日期支付工程預付款、進度款,致使工程不能正常進行;
(3)設計變更和工程量增加;
(4)一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計超過8小時;
(5)不可抗力事件;
(6)專用條款中約定或工程師同意工期順延的其他情況。
承包人在工期可以順延的情況發(fā)生后14天內(nèi),應將延誤的工期向工程師提出書面報告。工程師在收到報告后14天內(nèi)予以確認答復,逾期不予答復,視為報告要求已經(jīng)被確認。
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