造價輔導(dǎo)：如何做好工程項目成本控制

　　施工項目成本控制，通常指在項目成本的形成過程中，對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物資資源和費用開發(fā)，進行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項生產(chǎn)費用控制在計劃成本的范圍之內(nèi)，以保證成本目標的實現(xiàn)。工程項目成本控制得好，控制方法運用合理、及時，將使工程項目經(jīng)濟效果較好。本文淺述工程項目成本控制的若干方法。

　　一是要以施工圖預(yù)算控制成本支出。在施工項目的成本控制中，按施工圖預(yù)算，實行以收定支，或者叫量入為出，是最直接、有效的方法之一，具體表現(xiàn)如下：

　　人工費、材料費及施工機械使用費等的控制。首先，項目經(jīng)理部與施工隊等簽訂勞務(wù)合同時，一般應(yīng)將人工費單價定在預(yù)算定額規(guī)定的人工費單價和合同規(guī)定的人工費用補貼兩者之和之下，輔工還可再低一些，其余部分考慮用于定額外人工費和關(guān)鍵工序的獎勵費，如趕工費、夜班費等。如此安排人工費就不會超發(fā)，而且還留有余地，以備其他特殊之需。此外在實行量價分離方法計算工程造價的條件下，對水泥、鋼材、木材等“三材”的價格隨行就市，實行高進高出，地方材料的預(yù)算價格=基準價×(1+材料指數(shù))。對材料成本控制，要以預(yù)算價格來控制地方材料的采購成本，至于材料消耗的數(shù)量控制，則應(yīng)通過“限額領(lǐng)料單”去落實，當然由于材料市場價格變動頻繁，往往會發(fā)生預(yù)算價格與市場價格嚴重背離而使采購成本失控的情況。因此，項目材料管理人員有必要經(jīng)常關(guān)注材料市場價格的變動，并積累系統(tǒng)詳實的市場信息，對材料價格的上升和下降有一定的預(yù)計和準備，以平衡成本支出，降低工程項目成本。如果無法有效調(diào)節(jié)，可向定額管理部門反映，同時爭取甲方按實補貼，對于用鋼量、鋼模板等周轉(zhuǎn)設(shè)備使用費的控制，可按周轉(zhuǎn)設(shè)備預(yù)算收費的總量來控制實際發(fā)生使用費的總量。對于施工機械使用費的控制，施工圖預(yù)算中的機械使用費=工程量×定額臺班單價，但實際機械利用率不可能達到預(yù)算定額的取定水平等，因而使預(yù)算機械使用費往往小于實際發(fā)生的機械使用費，形成其費用超支。因此，如能取得甲方的諒解、支持，可得到一定數(shù)額的機械費補額來控制其支出，對于構(gòu)件加工費各分包工程費的控制，在市場經(jīng)濟體制下的門窗、水泥管及其它預(yù)制品的加工，以及打樁、土方、吊裝、安裝和其他各項工程的分包都要通過經(jīng)濟合同來明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，在簽訂這些合同時，控制要堅持以“施工圖預(yù)算控制合同金額”的原則，絕不允許合同金額超過施工圖預(yù)算。

　　二是以施工預(yù)算控制人力資源和物質(zhì)資源的消耗。資源消耗數(shù)量的貨幣表現(xiàn)就是成本費。

　　項目開工以前，應(yīng)根據(jù)設(shè)計圖紙計算工程量，并按照企業(yè)定額或上級統(tǒng)一規(guī)定的施工預(yù)算定額編制整個工程項目的施工預(yù)算，作為指導(dǎo)和管理施工的依據(jù)，對生產(chǎn)班組的任務(wù)安排必須簽發(fā)施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單，并向生產(chǎn)班組進行技術(shù)交底，且在施工任務(wù)單如限額領(lǐng)料單的執(zhí)行過程中，要求生產(chǎn)班組根據(jù)實際完成的工程量和實際消耗人工、實際消耗材料做好原始記錄，作為施工任務(wù)單和限額令料單結(jié)算的依據(jù)。在任務(wù)完成后，根據(jù)回收的施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單進行結(jié)算。并按照結(jié)算內(nèi)容支付報酬(包括獎金)

　　第三建立資源消耗臺帳，實行資源消耗的中間控制。由于材料成本是整個項目成本的主要環(huán)節(jié)，因此，項目經(jīng)理應(yīng)對材料成本予以足夠的重視

　　第四應(yīng)用成本與進度同步跟蹤的方法控制部分項目工程成本。成本與進度之間有著必然同步關(guān)系。如果成本與進度不對立，就要作為“不正?！爆F(xiàn)象進行分析，找出原因，并加以糾正，為了便于掌握進度與費用的變化過程，我們按照橫道圖和網(wǎng)絡(luò)圖的狀態(tài)分別進行處理。

　　第五建立項目月度財務(wù)收支計劃制度，按計劃控制成本費用支出。以月度施工作業(yè)計劃為龍頭，并以月度計劃產(chǎn)值安排當月財務(wù)收入計劃，同時由項目各部門根據(jù)月度施工作業(yè)計劃具體編制本部門的用款計劃，項目財務(wù)成本員應(yīng)根據(jù)各部門月度用款計劃進行匯總，并按用途的輕重緩急平衡調(diào)度，同時提出具體實施意見，經(jīng)項目經(jīng)理審批后進行，在月度財務(wù)收支計劃的執(zhí)行過程中，項目財務(wù)成本應(yīng)根據(jù)各部門的實際用款做好記錄，并于下月初反饋給有關(guān)部門，由各部門自行檢查分析節(jié)超原因。

　　第六建立項目成本審核鑒證制度，控制成本費用支出。市場經(jīng)濟機制下，需要建立以項目為成本中心的結(jié)算體系，即所有的經(jīng)濟業(yè)務(wù)，不論其對內(nèi)或?qū)ν猓家c項目直接對口。在發(fā)生經(jīng)濟業(yè)務(wù)的時候，首先要向有關(guān)項目管理人員審核，最后經(jīng)項目經(jīng)理鑒證后支付，這是項目成本控制的最后一關(guān)，必須十分重視。

　　第七加強質(zhì)量管理，控制質(zhì)量成本。質(zhì)量成本是指項目為保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量而支出的一切費用，以及未達到質(zhì)量標準而產(chǎn)生一切損失費用之和。質(zhì)量成本包括以下主要方面：控制成本和故障成本。工程質(zhì)量越高，故障成本就越低。

　　第八堅持現(xiàn)場管理標準化，堵塞浪費漏洞。現(xiàn)場平面布置管理和現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理，稍有不慎，就會造成浪費和損失。

　　第九定期開展“三安”檢查，防止項目成本盈虧異常。項目經(jīng)濟核算的“三同步”就是統(tǒng)計核算、業(yè)務(wù)核算、會計核算的“三同步”，具體表現(xiàn)為完成多少產(chǎn)值，消耗多少資源，發(fā)生多少成本，三者應(yīng)該同步，否則，項目成本就會出現(xiàn)盈虧異常情況。

　　第十應(yīng)用成本控制的財務(wù)方法――成本分析表法來控制項目成本。作為成本項目控制手段之一的成本分析表，包括月度成本分析和最終成本控制。

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