造價工程師輔導(dǎo)：施工圖預(yù)算準確性的影響因素(2)
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二、影響施工圖預(yù)算編制結(jié)果準確性的因素
施工圖預(yù)算(靜態(tài))投資,是建設(shè)單位在實現(xiàn)和完成建設(shè)工程項目所花費的一個預(yù)期目標值。它是在工程項目開始實施前進行的對項目費用的一種展望和預(yù)測,同工程結(jié)算(動態(tài))有著質(zhì)的區(qū)別。預(yù)算編制超前性注定了從一開始其自身就存在著不可避免的缺陷和問題。影響因素有以下幾個方面:
1.工程階段性對預(yù)算的影響。
一項建設(shè)工程要經(jīng)歷決策、設(shè)計、實施三個階段,預(yù)算是施工圖設(shè)計階段中的產(chǎn)物,它產(chǎn)生在實施階段之前,這就決定了預(yù)算的局限性。
(l)材料價差對預(yù)算的影響。在市場經(jīng)濟條件下,建筑材料價格是由市場確定,隨行就市。預(yù)算材料價差按照工程造價管理部門定期公布信息價進行調(diào)整,隨著時間推移,材料價格將會有進一步的變化。
(2)國家政策性調(diào)價。工程的階段性是由工程的時間性決定的,每一個階段依循著一定步驟,不能將下一道工序的時間提前。而國家每一階段都可能進行政策性調(diào)價。例如:人工費、機械費調(diào)整,特別是現(xiàn)在根據(jù)市場情況實行動態(tài)人工費。
(3)預(yù)算沒有考慮現(xiàn)場簽證?，F(xiàn)場簽證是施工期產(chǎn)物,產(chǎn)生的原因多種多樣。包括:基坑排水、土方坍塌、地下障礙、文物、自然災(zāi)害等。
(4)預(yù)算沒有特殊施工技術(shù)措施。工程造價主要是由工程實體性消耗部分和措施性消耗部分決定的。實體性消耗部分一般是按施工圖及說明所描述的工程實體部分計算,不應(yīng)有較大出入。而措施性消耗部分,則因施工的環(huán)境、方法、工藝、手段不同產(chǎn)生差異。
2.設(shè)計修改與變更。
工程設(shè)計同樣受到諸如地質(zhì)勘察資料、設(shè)計技術(shù)規(guī)范、設(shè)計標準、設(shè)計手段、建筑材料等客觀條件影響和制約。當客觀條件發(fā)生變化時,設(shè)計也要相應(yīng)變化,以適應(yīng)建設(shè)需要,而預(yù)算不具備這種預(yù)見性,其結(jié)果直接導(dǎo)致結(jié)算超預(yù)算。
3.預(yù)算工程量計算誤差。
工程量計算是一個重要環(huán)節(jié),施工圖紙表達是否正確、全面、清晰明了是工程量計算準確性的基礎(chǔ)。在市政道路、橋梁及安裝工程項目中,材料用量表及工程量表,往往在圖紙中已有明確標示。材料用量表及工程量表計算方法和數(shù)量,是否符合工程量計算規(guī)則,需要預(yù)算人員校核后方可使用。
4.設(shè)備材料價格誤差。
在國內(nèi),同一種型號設(shè)備存在多家廠商生產(chǎn)競爭,價格混亂,報價不一,沒有統(tǒng)一的規(guī)范市場,使得設(shè)備材料預(yù)算價格同結(jié)算相差較大。
實際工作中，只有正確認識到可能導(dǎo)致問題的因素所在，才能在實際工作中加以控制，確保質(zhì)量。
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