2020一級造價師《案例分析》考點及例題：評標方法與投標方案選擇

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【考點】評標方法與投標方案選擇

一、經(jīng)評審的最低投標價法

根據(jù)詳細評審標準規(guī)定的量化因素及量化標準進行價格折算，按照經(jīng)評審的投標價由低到高的順序推薦中標候選人，或根據(jù)招標人授權直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。經(jīng)評審的投標價相等時，投標報價低的優(yōu)先;投標報價也相等的，由招標人自行確定。

二、綜合評估法

綜合評估法對技術部分和商務部分進行量化后，評標委員會應當對這兩部分的量化結果進行加權，計算出每一投標的綜合評估價或者綜合評估分。并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據(jù)招標人授權直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先;投標報價也相等的，由招標人自行確定。

三、決策樹方法在投標決策中的運用

決策樹一般由決策點(□)、機會點(○)、方案枝、概率枝等組成。

運用決策樹方法進行投標方案選優(yōu)的解題思路：(1)繪制決策樹。決策樹的繪制應從左向右繪制，在樹枝末端標上指標的期望值，在相應的樹枝上標上該指標期望值所發(fā)生的概率。(2)計算各個方案的期望值。決策樹的計算應從右向左，其每一步的計算采用概率的形式，當與資金時間價值有關系時，要考慮資金時間價值。(3)方案選擇。根據(jù)各方案期望值相比較，期望值大的方案為最優(yōu)方案。

注：決策樹分析一般與資金時間價值結合出題。

四、運用經(jīng)濟技術指標進行招投標決策

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背景:

國有資金投資依法必須公開招標的某建設項目，采用工程量清單計價方式進行施工招標，最高投標限價為 3568 萬元，其中暫列金額 280 萬元。招標文件中規(guī)定:

(1)投標有效期為 90 天，投標保證金有效期與其一致。

(2)投標報價不得低于企業(yè)平均成本。

(3)近三年施工完成或在建的合同價超過 3000 萬元的類似工程項目不少于 3 個。

(4)合同履行期間，綜合單價在任何市場波動和政策變化下均不得調(diào)整。

(5)缺陷責任期為 3 年，期滿后退還預留的質(zhì)量保證金。

投標過程中，投標人 F 在開標前 1 小時口頭告知招標人，撤回了己提交的投標文件，要求招標人 3 日內(nèi)退還其投標保證金。

除F外還有A、B、C、D、E 五個投標人參加了投標，其總報價分別為3489 萬元、3470 萬元、3358 萬元、3209 萬元、3542 萬元。

評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人 B 的暫列金額按 260 萬元計取，且對招標清單中的材料暫估單價均下調(diào) 5%后計入報價;發(fā)現(xiàn)投標人 E 報價中混凝土梁的綜合單價為700 元/m3，招標清單工程量為 520m3 ，其投標清單合價為 36400 元。其他投標人的投標文件均符合要求。

招標文件中規(guī)定的評分標準如下:商務標中的總報價評分 60 分，有效報價的算術平均數(shù)為評標基準價，報價等于評標基準價者得滿分(60 分) ，在此基礎上，報價比評標基準價每下降 1% ，扣 1 分;每上升 1% ，扣 2 分。

【問題】

1.請逐一分析招標文件中規(guī)定的(1 )～(5) 項內(nèi)容是否妥當，并對不妥之處分別說明理由。

2.請指出投標人 F 行為的不妥之處，并說明理由。

3.針對投標人 B 、投標人 E 的報價，評標委員會應分別如何處理?并說明理由。

4.計算各有效報價投標人的總報價得分。

(計算結果保留兩位小數(shù))

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問題 1 :

答:

(1)妥當;

(2)不妥;投標報價不得低于企業(yè)個別成本，不是企業(yè)平均成本。

(3)妥當;

(4)不妥;國家法律、法規(guī)、政策等變動影響合同價款的風險，應在合同中約定，當由發(fā)包人承擔時，應當約定綜合單價調(diào)整因素及幅度，還有調(diào)整辦法。

(5)不妥;缺陷責任期最長不超過 24 個月。

問題 2:

答:口頭告知招標人，撤回了已提交的投標文件不妥，要求招標人3 日內(nèi)退還其投標保證金不妥。撤回了已提交的投標文件應采用書面形式，招標人應當自收到投標人書面撤回通知之日起 5日內(nèi)退還其投標保證金。

問題 3：

答：將 B 投標人按照廢標處理，屬于未實質(zhì)性對招標文件的響應，暫列金額應按 280 萬元計取，材料暫估價應當按照招標清單中的材料暫估單價計入綜合單價。

將 E 投標人按照廢標處理，E 報價中混凝土梁的綜合單價為 700 元/m3合理，其投標清單合價為 36400 元計算錯誤，應當以單價為準修改總價。

混凝土梁的總價為 700×520 = 364000 (元)， 364000-36400= 327600= 32.76 (萬元) , 修正后 E 投標人報價為 3542+32.76 = 3574.76 (萬元) ，超過了最高投標限價 3568 萬元，按照廢標處理。

問題 4:

解:評標基準價= (3489+3358+3209) +3=3352( 萬元)

A投標人：3489÷3352=104.09%，得分60-(104.09-100)×2=51.82。

C投標人：(3358-3352)÷3352=0.18%，得分60-0.18×2=59.64。

D投標人：(3352-3209)÷3352=4.27%，得分60-4.27×1=55.73。

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