2017年造價師《工程計價》講義:第六章第一節(jié)
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第六章第一節(jié) 工程變更與合同價調(diào)整
一、 工程變更概述
二、 我國現(xiàn)行合同條款下的工程變更
(一) 工程變更的范圍和內(nèi)容
在履行合同中發(fā)生以下情形之一的,經(jīng)發(fā)包人同意,監(jiān)理人可按合同約定的變更程序向承包人發(fā)出變更指示:
(1) 取消合同中任何一項工作,但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他人實施。如發(fā)包人將取消的工作轉(zhuǎn)由自己或其他人實施,構(gòu)成違約,按照《合同法》的規(guī)定,發(fā)包人應(yīng)賠償承包人損失。
(2) 改變合同中任何一項工作的質(zhì)量或其他特性。
(3) 改變合同工程的基線、標(biāo)高、位置或尺寸。
(4) 改變合同中任何一項工作的施工時間或改變已批準(zhǔn)的施工工藝或順序。
(5) 為完成工程需要追加的額外工作。
(二) 變更程序
1、 監(jiān)理人認(rèn)為可能要發(fā)生變更的情形:
在合同履行過程中,可能發(fā)生上述變更情形的,監(jiān)理人可向承包人發(fā)出變更意向書。變更意向書應(yīng)說明變更的具體內(nèi)容和發(fā)包人對變更的時間要求。
2、 監(jiān)理人認(rèn)為發(fā)生了變更的情形
3、 承包人認(rèn)為可能要發(fā)生變更的情形
承包人收到監(jiān)理人按合同約定發(fā)出的圖紙和文件,經(jīng)查檢認(rèn)為其中存在變更情形的,可向監(jiān)理人提出書面變更建議。
(三) 變更估價
1、 變更估價的程序
承包人應(yīng)在收到變更指示或變更意見書后的14天內(nèi),向監(jiān)理人提交變更報價書。監(jiān)理人收到承包人變更報價書后的14天內(nèi),根據(jù)變更估價原則,商定或確定變更價格。
2、 變更估價原則
因變更引起的價格調(diào)整按照下列原則處理:
(1) 已標(biāo)價工程量清單中有適用于變更工作子目的,采用該子目的單價。
(2) 已標(biāo)價工程量清單中無適用于變更工作子目但有類似子目的,可以合理范圍內(nèi)參照類似子目的單價,由發(fā)、承包雙方商定或確定變更工作的單價。
(3) 已標(biāo)價工程量清單中無適用或類似子目的單價,可按照成本加利潤的原則,由發(fā)、承包雙方商定或確定變更工作的單價。
(4) 因分部分項工程量清單漏項或非承包人原因的工程變更,引起措施項目發(fā)生變化,造成施工組織設(shè)計或施工方案變更,原措施費(fèi)中已有的措施項目,按原措施費(fèi)的組價方法調(diào)整;原措施費(fèi)中沒有的項目,由承包人根據(jù)措施項目變更情況,提出適當(dāng)?shù)拇胧┵M(fèi)變更,經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。
(四) 暫列金額與計日工:不屬于承包人所有,也不必然發(fā)生??鄢龑嶋H發(fā)生額后的仍屬于發(fā)包人所有。
(五) 暫估價:確定暫估價的實際開支分三種情況
1、 依法必須招標(biāo)的材料、工程設(shè)備和專業(yè)工程
由發(fā)包人和承包人以招標(biāo)的方式選擇供應(yīng)商或分包人。中標(biāo)金額與工程量清單中所列的暫估價的金額差以及相應(yīng)的稅金等其他費(fèi)用列入合同價格。
2、 依法不需要招標(biāo)的材料、工程設(shè)備
由承包人提供。經(jīng)監(jiān)理人確認(rèn)的材料、工程設(shè)備的價格與工程量清單中所列的暫估價的金額差以及相應(yīng)的稅金等其他費(fèi)用列入合同價格。
3、 依法不需要招標(biāo)的專業(yè)工程
由監(jiān)理人按照合同約定的變更估價原則進(jìn)行估價。
三、 FIDIC合同條件下的工程變更
(一) 變更估價
1、 變更估價的原則
(1) 變更工作在工程量表中有同種工作內(nèi)容的單價,應(yīng)以該費(fèi)率計算變更工程費(fèi)用。
(2) 工程量表中雖然列有同類工作的單價或價格,但對具體變更工作而言已不適用,則應(yīng)在原單價和價格的基礎(chǔ)上制定合理的新單價或價格。
(3) 變更工作的內(nèi)容在工程量表中沒有同類工作的費(fèi)率和價格,應(yīng)按照與合同單價水平相一致的原則,確定新的費(fèi)率或價格。
2、 可以調(diào)整合同工作單價的原則【同時滿足三個條件方可調(diào)整】
(1) 此項工作實際測量的工程量比工程量表或其他報表中規(guī)定的工程量的變動大于10%
(2) 工程量的變更與該項工作規(guī)定的具體費(fèi)率的乘積超過了接受的合同款額的0.01%
(3) 由此工程量的變更直接造成該項工作每單位工程量費(fèi)用的變動超過1%。
3、 刪減原定工作后對承包商的補(bǔ)償
工程量發(fā)布刪減工作的變更指令后承包商不再實施部分工作,合同價格中包括的直接費(fèi)部分沒有損失,但攤銷在該部分的間接費(fèi)、利潤和稅金則實際不能合理回收。因此,承包商可以就其損失向工程師發(fā)出通知并提供具體的證明材料,工程師與合同雙方協(xié)商后確定一筆補(bǔ)償金額加入合同價內(nèi)。
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