2017年造價工程師造價管理知識點預(yù)習(xí):招標工作
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造價管理知識點預(yù)習(xí):招標工作的實施
(1)禁止投標限制招標人對招標項目劃分標段的,應(yīng)當遵守招標投標法的有關(guān)規(guī)定,不得利用劃分標段限制或者排斥潛在投標人。
依法必須進行招標的項目的招標人不得利用劃分標段規(guī)避招標。
(2)總承包投標
招標人可以依法對工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)全部或者部分實行總承包招標。
(3)兩階段招標
對技術(shù)復(fù)雜或者無法精確擬定技術(shù)規(guī)格的項目,可以分兩階段進行招標。
第一階段:投標人按照招標公告或者投標邀請書的要求提交不帶報價的技術(shù)建議。
第二階段:按照招標文件的要求提交包括最終技術(shù)方案和投標報價的投標文件。
【提示】招標人要求投標人提交投標保證金的,應(yīng)當在第二階段提出。
(4)投標有效期
招標人應(yīng)當在招標文件中載明投標有效期。
投標有效期從提交投標文件的截止之日起算。
(5)投標保證金
投標保證金不得超過招標項目估算價的2%.
投標保證金有效期應(yīng)當與投標有效期一致。
(6)標底及投標限價
招標人可以自行決定是否編制標底。一個招標項目只能有一個標底。標底必須保密。
招標人設(shè)有最高投標限價的,應(yīng)當在招標文件中明確最高投標限價或者最高投標限價的計算方法。招標人不得規(guī)定最低投標限價。
造價管理知識點預(yù)習(xí):評標委員會應(yīng)當否決其投標
(1)投標文件未經(jīng)投標單位蓋章和單位負責(zé)人簽字;
(2)投標聯(lián)合體沒有提交共同投標協(xié)議;
(3)投標人不符合國家或者招標文件規(guī)定的資格條件;
(4)同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價,但招標文件要求提交備選投標的除外;
(5)投標報價低于成本或者高于招標文件設(shè)定的最高投標限價;
(6)投標文件沒有對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng);
(7)投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。
造價管理知識點預(yù)習(xí):建設(shè)程序的含義和內(nèi)容
投資建設(shè)一個工程項目都要經(jīng)過投資決策和建設(shè)實施兩個發(fā)展時期。各階段可合理的交叉進行,但不能任意顛倒次序。(P66中)
以世界銀行貸款項目為例,其建設(shè)周期包括項目選定、項目準備、項目評估、項目談判、項目實施和項目總結(jié)評價6個階段。
造價管理知識點預(yù)習(xí):項目投資決策管理制度
政府投資項目實行審批制;
非政府投資項目實行核準制或登記備案制。
(1)政府投資項目
對于采用直接投資和資本金注入方式的政府投資項目,政府需要從投資決策的角度審批項目建議書和可行性研究報告,除特殊情況外不再審批開工報告,同時還要嚴格審批其初步設(shè)計和概算;(P68中)
對于采用投資補助、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息方式的政府投資項目,則只審批資金申請報告。
政府投資特別重大的項目應(yīng)實行老師評議制度。
國家將逐步實行政府投資項目公示制度。
(2)非政府投資項目
對于企業(yè)不使用政府資金投資建設(shè)的項目,區(qū)別不同情況實行核準制或登記備案制。
1)核準制。企業(yè)投資建設(shè)《政府核準的投資項目目錄》中的項目時,僅需向政府提交項目申請報告,不再經(jīng)過批準項目建議書、可行性研究報告和開工報告的程序。(P68中)
2)備案制。對于《政府核準的投資項目目錄》以外的企業(yè)投資項目,實行備案制。(P68中)
【注意】對于實施核準制或登記備案制的項目,為了保證企業(yè)投資決策的質(zhì)量,投資企業(yè)也應(yīng)編制可行性研究報告。
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造價管理知識點預(yù)習(xí):建設(shè)實施階段的工作內(nèi)容
1.工程設(shè)計
一般劃分為兩個階段,即初步設(shè)計和施工圖設(shè)計。(P68下)
重大項目和技術(shù)復(fù)雜項目,可根據(jù)需要增加技術(shù)設(shè)計階段。
【注意1】如果初步設(shè)計提出的總概算超過可行性研究報告總投資的10%以上或其他主要指標需要變更時,應(yīng)說明原因和計算依據(jù),并重新向原審批單位報批可行性研究報告。(P69上)
【注意2】任何單位或者個人不得擅自修改審查合格的施工圖,確需修改的,凡涉及上述審查內(nèi)容的,建設(shè)單位應(yīng)當將修改后的施工圖送原審查機構(gòu)審查。(P69中)
【注意3】施工圖審查機構(gòu)按照有關(guān)法律、法規(guī),對施工圖涉及公共利益、公眾安全和工程建設(shè)強制性標準的內(nèi)容進行審查。(P69中)
2.建設(shè)準備
項目開工建設(shè)之前要切實做好各項準備工作,主要內(nèi)容包括:(P69下)
1)征地、拆遷和場地平整。
2)完成施工用水、電、通信、道路等接通工作。
3)組織招標選擇工程監(jiān)理單位、施工單位及設(shè)備、材料供應(yīng)商。
4)準備必要的施工圖紙。
5)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督和施工許可手續(xù)。
①工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的辦理。建設(shè)單位在辦理施工許可證之前應(yīng)當?shù)揭?guī)定的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊手續(xù)。提交資料:(P69下)
a.施工圖設(shè)計文件審查報告和批準書;b.中標通知書和施工、監(jiān)理合同;c.建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位工程項目的負責(zé)人和機構(gòu)組成;d.施工組織設(shè)計和監(jiān)理規(guī)劃(監(jiān)理實施細則);e.其他需要的文件資料。
?、谑┕ぴS可證的辦理(P70上)
建設(shè)單位在開工前應(yīng)當向工程所在地的縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證。
【注意】工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程,可以不申請辦理施工許可證。
3.施工安裝
項目新開工時間,是指設(shè)計文件中規(guī)定的任何一項永久性工程第一次正式破土開槽開始施工的日期。不需開槽的工程,正式開始打樁的日期就是開工日期。需要進行大量土、石方工程的,以開始進行土方、石方工程的日期作為正式開工日期。(P70中)
【注意】工程地質(zhì)勘察、平整場地、舊建筑物的拆除、臨時建筑、施工用臨時道路和水、電等工程開始施工的日期不能算作正式開工日期。
【注意】分期建設(shè)的項目分別按各期工程開工的日期計算,如二期工程應(yīng)根據(jù)工程設(shè)計文件規(guī)定的永久性工程開工的日期計算。
4.生產(chǎn)準備
(1)招收和培訓(xùn)生產(chǎn)人員。(P70下)
(2)組織準備。
(3)技術(shù)準備。
(4)物資準備。
5.竣工驗收
驗收的準備工作包括:(P71中下)
(1)整理技術(shù)資料;
(2)繪制竣工圖;
(3)編制竣工決算。
根據(jù)國家規(guī)定,規(guī)模較大、較復(fù)雜的工程建設(shè)項目應(yīng)先進行初驗,然后進行正式驗收。規(guī)模較小、較簡單的工程項目,可以一次進行全部項目的竣工驗收。(P72上)
【注意】工程項目全部建完,由項目主管部門或建設(shè)單位向負責(zé)驗收的單位提出竣工驗收申請報告。
造價管理知識點預(yù)習(xí):工程項目管理及其類型
(1)概念。工程項目管理的核心任務(wù)是控制項目基本目標(造價、質(zhì)量、進度),最終實現(xiàn)項目的功能以滿足使用者的需求。(P73上)
(2)工程項目管理的類型
業(yè)主方項目管理(包括自身、社會化管理公司、監(jiān)理)、工程總承包方項目管理、設(shè)計方項目管理、施工方項目管理、供貨方項目管理等。
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