2017年造價工程師安裝計量講義:合同價格
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安裝計量講義:合同價格與“簽約合同價”的含義
“簽約合同價”,即指中標(biāo)通知書明確的并在簽訂合同時于合同協(xié)議書中寫明的,包括了暫列金額、暫估價的合同總金額。
“合同價格”是指承包人按合同約定完成了包括缺陷責(zé)任期內(nèi)的全部承包工作后,發(fā)包人應(yīng)付給承包人的金額,包括在履行合同過程中按合同約定進(jìn)行的變更和調(diào)整。
合同價格=簽約合同價±按照合同約定進(jìn)行的調(diào)整
安裝計量講義:合同價格約定和調(diào)整的規(guī)定
一是承包人合同價格中已包含了各類稅費
二是價格清單中的工作量是估算值,實際支付采用的工程量應(yīng)是實際測得的工程量;
三是價格清單中列明的工作量和價格數(shù)據(jù)的應(yīng)用作了限制,即僅限用于變更和支付而非用于其他目的;
四是對于合同約定某項工程按實際完成的工程量支付時,應(yīng)按約定程序和規(guī)定進(jìn)行計量計價,并據(jù)以調(diào)整合同價格。
安裝計量講義:世界銀行貸款項目的采購原則
(1)在項目采購中,必須注意經(jīng)濟(jì)性和效率性。
(2)世界銀行貸款項目為合格的投標(biāo)人承包項目提供平等的競爭機會。
(3)世界銀行作為一個開發(fā)機構(gòu),其貸款項目應(yīng)促進(jìn)借款國的制造業(yè)和承包業(yè)的發(fā)展。
安裝計量講義:國際競爭性招標(biāo)
含義:邀請世界銀行成員國的承包商參加投標(biāo),從而確定最低評標(biāo)價的投標(biāo)人為中標(biāo)人,并與之簽訂合同的整個程序和過程,是世界銀行貸款項目采購程序的主要程序。
1.總采購公告,送交世行的時間不遲于招標(biāo)文件發(fā)售之前60天
2.資格預(yù)審和資格定審
資格預(yù)審條件:大而復(fù)雜的工程,專為用戶設(shè)計的復(fù)雜設(shè)備或特殊服務(wù)。不應(yīng)限定預(yù)審合格投標(biāo)人數(shù)量??煽s小投標(biāo)人的范圍。
資格后審:未進(jìn)行資格預(yù)審,評標(biāo)后對標(biāo)價最低并擬授予合同的標(biāo)書的投標(biāo)人資格定審,定審不合格的,對次低投標(biāo)人進(jìn)行資格定審。
3.準(zhǔn)備招標(biāo)文件。世界銀行雖然并不“批準(zhǔn)”招標(biāo)文件,但需其表示“無意見”后招標(biāo)文件才可以公開發(fā)售。公開發(fā)售后,除非有十分嚴(yán)重的不妥之處或錯誤,即使其中有些規(guī)定不符合《采購指南》,評標(biāo)時也必須以招標(biāo)文件為準(zhǔn)。
4.具體合同招標(biāo)廣告(投標(biāo)邀請書)
從刊登廣告或發(fā)售招標(biāo)文件(以較晚的時間為準(zhǔn))算起,給予投標(biāo)準(zhǔn)備時間不得少于45天。
5.開標(biāo)
■投交標(biāo)書的方式不得加以限制。允許投標(biāo)人或其代表出席開標(biāo)會議。
■標(biāo)書是否附有投標(biāo)保證金或保函也應(yīng)當(dāng)眾讀出。允許提出替代方案的,也應(yīng)讀。標(biāo)書詳細(xì)內(nèi)容不可能也不必全部讀出。
■不能因為標(biāo)書未附投標(biāo)保證金或保函而拒絕開啟。
■開標(biāo)應(yīng)作出記錄。如世界銀行有要求,應(yīng)將記錄的副本送交世界銀行。
■開標(biāo)時間一般應(yīng)是投標(biāo)截止時間或緊接在截止時之后。標(biāo)書的詳細(xì)內(nèi)容不必公布。開標(biāo)時一般不允許提問或作任何解釋,但允許記錄和錄音。
■在投標(biāo)截止期以后收到的標(biāo)書,尤其是已經(jīng)開始宣讀標(biāo)書以后,不論出于何種原因,一般都可加以拒絕。
■也可以采用變通的“兩個信封制度”。技術(shù)性部分密封裝入一個信封,報價裝入另一個密封信封。第一次評比技術(shù)性,通過的第二次再開啟第二個信封。如果采購合同簡單,兩個信封也可能在一次會議上先后開啟。
6.評標(biāo)??煞譃閷彉?biāo)、評標(biāo)和資格定審三個步驟。
7.授予合同或拒絕所有投標(biāo)。招標(biāo)文件一般都規(guī)定借款人有拒絕所有投標(biāo)的權(quán)利,但應(yīng)與世行磋商。不能僅僅為了希望以更低價格實現(xiàn)采購目標(biāo)而拒絕所有投標(biāo),再以同樣的技術(shù)規(guī)格重新招標(biāo)。
8.合同談判和簽訂合同。合同談判并不是重新談判投標(biāo)價格和合同雙方的權(quán)利義務(wù),合同價格不容談判。有些技術(shù)性或商務(wù)性的問題可以通過談判確定。
9.采購不當(dāng)。不按照協(xié)議采購,世界銀行將不支付貨物或工程的采購價款,并將從貸款中取消原分配給此項采購的那一部分貸款額。
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安裝計量講義:人工、材料、機械臺班單價的計算
(1)人工工日單價的計算。
人工工日單價需根據(jù)工人來源情況確定。在國外承包工程,人工工日單價就是指國內(nèi)派出工人和當(dāng)?shù)毓陀霉と说钠骄べY單價。
(2)材料、設(shè)備單價的計算
國外承包工程中的材料、設(shè)備的來源渠道有三種,即當(dāng)?shù)夭少彙鴥?nèi)采購和第三國采購。根據(jù)具體情況選擇。
(3)施工機械臺班單價的計算。在計算施工機械臺班單價時,其中基本折舊費的計算一般應(yīng)根據(jù)當(dāng)時的工程情況考慮5年折舊期,較大工程甚至一次折舊完畢。因此,也就不計算大修理費用。
安裝計量講義:合同價款的調(diào)整方法
■時間:合同履行期間,基準(zhǔn)日之后發(fā)生變化
■原因:執(zhí)行相應(yīng)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策引起工程造價發(fā)生增減變化
■處理:合同雙方當(dāng)事人應(yīng)按相關(guān)規(guī)定調(diào)整合同價款
■除外:如有關(guān)價格(如人工、材料和工程設(shè)備等價格)的變化已經(jīng)包含在物價波動事件的調(diào)價公式中,則不再予以考慮
安裝計量講義:工期延誤期間的特殊處理
【原則】懲罰延誤者,少給錢。
承包人的原因?qū)е碌墓て谘诱`,在工程延誤期間國家的法律、行政法規(guī)和相關(guān)政策發(fā)生變化引起工程造價變化的:
■造成合同價款增加的,合同價款不予調(diào)整
■造成合同價款減少的,合同價款予以調(diào)整
安裝計量講義:工程變更的范圍
(1)取消合同中任何一項工作,但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他人實施;
(2)改變合同中任何一項工作的質(zhì)量或其他特性;
(3)改變合同工程的基線、標(biāo)高、位置或尺寸;
(4)改變合同中任何一項工作的施工時間或改變已批準(zhǔn)的施工工藝或順序;
(5)為完成工程需要追加的額外工作。
【總結(jié)】工程量的增減、改變工期、質(zhì)量、尺寸等實質(zhì)性因素
安裝計量講義:分部分項工程費的調(diào)整
按照下列規(guī)定根據(jù)已標(biāo)價清單調(diào)整:
1)有適用于變更工程項目的,且工程變更導(dǎo)致的該清單項目的工程數(shù)量變化不足15%時,采用該項目的單價。
2)沒有適用、但有類似于變更工程項目的,可在合理范圍內(nèi)參照類似項目的單價或總價調(diào)整。
3)沒有適用也沒有類似于變更工程項目的
■提出人:承包人提出變更工程項目的單價或總價
■確認(rèn)人:發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整
■根據(jù):變更工程資料、計量規(guī)則和計價辦法、工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的信息(參考)價格和承包人報價浮動率
?、賹嵭姓袠?biāo)的工程
承包人報價浮動率L=(1-中標(biāo)價/招標(biāo)控制價)×100%
?、诓粚嵭姓袠?biāo)的工程
承包人報價浮動率L=(1-報價值/施工圖預(yù)算)×100%
【注】上述公式中的各項,均不含安全文明施工費。
浮動率=(招標(biāo)控制價-中標(biāo)價)/招標(biāo)控制價
原理:以招標(biāo)控制價作為浮動的最高限額
4)沒有適用也沒有類似于變更工程項目,且工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的信息(參考)價格缺價的,由承包人根據(jù)變更工程資料、計量規(guī)則、計價辦法和通過市場調(diào)查等取得的有合法依據(jù)的市場價格提出變更工程項目的單價或總價,報發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。
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