2015年一建備考《建筑工程》考點1A420132造價的控制

更新時間：2015-09-14 10:25:01 來源：|0

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　　1A420132 造價的控制

　　建筑工程造價的計價與控制貫穿于建設(shè)工程項目的全過程。按照建筑工程項目不同的發(fā)展進(jìn)程，工程項目的造價控制可以分為決策階段、設(shè)計階段、招標(biāo)投標(biāo)階段、施工階段、竣工結(jié)算階段共計五個階段的控制。

　　建設(shè)工程項目投資決策的正確性是工程造價管理的前提，建設(shè)工程項目投資決策正確，意味著對項目建設(shè)做出了科學(xué)的決斷，優(yōu)選出最佳投資行動方案，達(dá)到資源的合理配置。這樣才能合理確定工程造價，并且在實施最優(yōu)投資方案過程中，有效地控制工程造價。建設(shè)工程項目投資決策失誤，主要體現(xiàn)在不該建設(shè)的項目進(jìn)行投資建設(shè)，項目建設(shè)地點的錯誤選擇，或者投資方案的確定不合理等，諸如此類的決策失誤，會造成不必要的人力、物力及財力的浪費，甚至造成不可彌補(bǔ)的損失。在這種情況下，進(jìn)行工程造價的計價與控制將毫無意義。投資決策階段影響工程造價的因素，主要有項目建設(shè)規(guī)模、項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、項目建設(shè)地點、項目生產(chǎn)工藝和設(shè)備方案四個方面。

　　在工程設(shè)計階段做好技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一是合理確定和控制工程造價的首要環(huán)節(jié)，既要反對片面強(qiáng)調(diào)節(jié)約，忽視技術(shù)上的合理要求，導(dǎo)致項目達(dá)不到功能要求的傾向;又要反對重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)，設(shè)計保守浪費。應(yīng)大力推行限額設(shè)計，嚴(yán)格控制投資規(guī)模，增強(qiáng)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計意識，充分調(diào)動設(shè)計人員和工程經(jīng)濟(jì)人員的積極性，使他們密切配合，利用技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，實行設(shè)計方案優(yōu)化，在降低和控制工程造價上下功夫。工程經(jīng)濟(jì)人員在設(shè)計過程中應(yīng)及時地對工程造價進(jìn)行分析比較，反饋信息，能動地影響設(shè)計。

　　建筑工程招投標(biāo)結(jié)算造價的控制，既是實現(xiàn)建筑工程項目設(shè)計結(jié)算概算、預(yù)算控制的目的，也是建筑工程施工結(jié)算造價控制的依據(jù)，直接影響建筑工程的竣工結(jié)算。在建筑工程招投標(biāo)階段，要提高招標(biāo)文件的編制質(zhì)量，避免因為不完善的招標(biāo)文件帶來經(jīng)濟(jì)糾紛，減少索賠和爭議;要嚴(yán)格實施工程量清單計價辦法，減少漏項、多項、少項或者重項的錯誤;要認(rèn)真編制招標(biāo)控制價;要選擇適當(dāng)?shù)恼袠?biāo)形式，充分發(fā)揮市場競爭機(jī)制，不得規(guī)避公開招標(biāo)，杜絕形式化、人情關(guān);要制定合理的評標(biāo)辦法，處理好價格、技術(shù)、工期、質(zhì)量、安全等方面的統(tǒng)籌關(guān)系;要完善評標(biāo)工作，科學(xué)評標(biāo);建立完善的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行國家招投標(biāo)辦法的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁違法違紀(jì)事件的發(fā)生;合同條款的簽訂要嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致(工程承包合同是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制的主要依據(jù)，應(yīng)明確建設(shè)工期、工程質(zhì)量、工程造價、材料設(shè)備供應(yīng)責(zé)任、撥款結(jié)算、交工驗收、質(zhì)量保證期、違約責(zé)任等內(nèi)容)。

　　在建筑工程施工階段，需要對合同全部內(nèi)容仔細(xì)閱讀、理解、掌握和執(zhí)行，以便于在施工過程中正確處理遇到的各類問題;加強(qiáng)施工圖預(yù)審工作，建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位對施工圖紙進(jìn)行認(rèn)真會審，及時發(fā)現(xiàn)施工圖紙中存在的問題，在開工之前予以解決;認(rèn)真審核施工單位的施工組織設(shè)計，選擇技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上合理的施工方案進(jìn)行施工，結(jié)合工程項目的性質(zhì)和規(guī)模、工期的長短、工人的數(shù)量、機(jī)械裝備、材料供應(yīng)情況、運輸、地質(zhì)、氣候條件等各項具體的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件，對承建單位指定的施工組織設(shè)計、施工方案、施工進(jìn)度計劃進(jìn)行優(yōu)化，之后選定最能合理利用人力、物力、財力、資源的方案，正確處理工程造價和工期、質(zhì)量的辯證統(tǒng)一關(guān)系;深入分析、了解和掌握市場資源，尤其是掌握建筑工程需要的主要材料、半成品的市場行情;嚴(yán)格現(xiàn)場設(shè)計變更和簽證工作管理(由于現(xiàn)場管理人員對圖紙、施工規(guī)范、造價制度等了解不夠深入，往往造成簽證與現(xiàn)行施工規(guī)范、造價管理相矛盾.);加強(qiáng)施工現(xiàn)場各單位交叉施工的協(xié)調(diào)管理，避免出現(xiàn)窩工、停工、返工的事件;保證履行合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，積極主動解決施工過程中出現(xiàn)的問題，避免以包代管;做好現(xiàn)場監(jiān)督，為建設(shè)工程保質(zhì)、保期、安全完成打好基礎(chǔ)。

　　建設(shè)項目竣工后，按照規(guī)定認(rèn)真辦理建設(shè)工程竣工結(jié)算工作和決算工作。在結(jié)算時不能只是對圖紙和工程變更的計算審核，要結(jié)合施工現(xiàn)場，細(xì)致認(rèn)真的核對，確保工程結(jié)算的質(zhì)量，提高投資效益。應(yīng)采取二審終審制，第一審為內(nèi)審，第二審為外審，嚴(yán)格控制每個環(huán)節(jié)，層層把關(guān)，使工程造價經(jīng)濟(jì)合理，符合現(xiàn)行的計價規(guī)范。做到及時、準(zhǔn)確地進(jìn)行竣工決算審核工作。

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