2015年一建《建筑》復(fù)習(xí)題集：施工招標(biāo)投標(biāo)管理

    最新消息：一級(jí)建造師掛靠?jī)r(jià)格

　　11.某工程項(xiàng)目，經(jīng)過招標(biāo)投標(biāo)，最終由甲設(shè)計(jì)公司和乙建筑公司組成的聯(lián)合體中標(biāo)并與建設(shè)單位簽訂合同。施工中，由于設(shè)計(jì)原因，建筑主體地下車庫(kù)擋土墻側(cè)壓過大而發(fā)生偏移，該質(zhì)量事故責(zé)任應(yīng)由( )承擔(dān)。

　　A.甲設(shè)計(jì)公司 B.乙建筑公司

　　C.甲設(shè)計(jì)公司和乙建筑公司 D.建設(shè)單位

　　12.某工程施工項(xiàng)目，招標(biāo)人標(biāo)底價(jià)格約6000萬(wàn)元，招標(biāo)人在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金，則下列投標(biāo)保證金數(shù)額要求中符合法律規(guī)定的是( )。

　　A. 60萬(wàn)元 B.100萬(wàn)元

　　C.120萬(wàn)元 D.200萬(wàn)元

　　13.《招標(biāo)投標(biāo)法》明確規(guī)定評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的數(shù)量為( )人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的老師不得少于成員總數(shù)的( )。

　　A. 5，1/2 B.5,2/3

　　C.7, 1/2 D.7，2/3

　　14.評(píng)標(biāo)委員會(huì)在對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審中，發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不盡合理，不利于擇優(yōu)選定中標(biāo)人，則評(píng)標(biāo)委員會(huì)正確的做法是( )。

　　A.修改或者調(diào)整招標(biāo)文件確定的標(biāo)準(zhǔn)和方法后進(jìn)行評(píng)審

　　B.修改或者調(diào)整招標(biāo)文件確定的標(biāo)準(zhǔn)和方法并告知投標(biāo)人補(bǔ)充投標(biāo)后進(jìn)行評(píng)審

　　C.宣布此次招標(biāo)投標(biāo)作廢，重新進(jìn)行招標(biāo)

　　D.嚴(yán)格按照招標(biāo)文件確定的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)審

　　15.評(píng)標(biāo)委員會(huì)在對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審過程中，某評(píng)標(biāo)老師對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)論有不同意見，為此拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字，且拒不書面陳述其意見和理由，則( )。

　　A.應(yīng)重新招標(biāo) B.由招標(biāo)人直接確定中標(biāo)人

　　C.視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)論 D.由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人確定評(píng)標(biāo)結(jié)論

　　16.評(píng)標(biāo)委員會(huì)在按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)投標(biāo)文件評(píng)審過程中，在否決部分不合格標(biāo)和界定廢標(biāo)后，發(fā)現(xiàn)有效投標(biāo)僅剩二個(gè)且明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)性，則評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以( )。

　　A.直接確定排名第一的為中標(biāo)人 B.交由招標(biāo)人直接確定中標(biāo)人

　　C.否決全部投標(biāo)，重新招標(biāo) D.要求招標(biāo)人邀請(qǐng)其他投標(biāo)人補(bǔ)充投標(biāo)

　　17.某工程項(xiàng)目最終確定某建設(shè)公司中標(biāo)，招標(biāo)人于2009年3月1日向中標(biāo)人發(fā)出了中標(biāo)通知書，中標(biāo)人于2009年3月5日收到，則招標(biāo)人和中標(biāo)人至少應(yīng)在( )前簽訂書面建設(shè)工程施工合同。

　　A.200 9年3月1 5日 B.200 9年3月20日

　　C.200 9年4月1日 D.200 9年4月1 0日

　　二、多項(xiàng)選擇題

　　1.根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，必須進(jìn)行工程建設(shè)招標(biāo)的項(xiàng)目有( )。

　　A.水利基礎(chǔ)設(shè)施工程

　　B.聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織援助的農(nóng)村灌溉工程

　　C.國(guó)家投資占60%的化工工程

　　D.中外合資有限公司廠房建筑工程

　　E.信息網(wǎng)絡(luò)通信工程

　　2.根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，在招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件提交截止時(shí)間前，投標(biāo)人對(duì)已提交的投標(biāo)文件有( )的權(quán)利。

　　A.修改 B.轉(zhuǎn)讓

　　C.撤回 D.補(bǔ)充

　　E.撤銷

　　3.圍繞工程項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，下列說法正確的是( )。

　　A.招標(biāo)公告是要約邀請(qǐng) B.招標(biāo)公告是要約

　　C.投標(biāo)書是要約 D.投標(biāo)書是承諾

　　E.中標(biāo)書是承諾

　　4.甲、乙兩建筑公司在某項(xiàng)目中組成聯(lián)合體以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)，則在該項(xiàng)目中甲、乙被法律、法規(guī)所禁止的行為有( )。

　　A.甲建筑公司以自己名義另行單獨(dú)投標(biāo)

　　B.乙建筑公司以自己名義另行單獨(dú)投標(biāo)

　　C.乙建筑公司又與丙建筑公司組成聯(lián)合體投標(biāo)

　　D.甲、乙建筑公司私下約定中標(biāo)后由甲公司實(shí)際施工

　　E.甲、乙建筑公司簽訂聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議

　　5.工程建設(shè)施_工項(xiàng)目招標(biāo)，下列投標(biāo)文件中屬?gòu)U標(biāo)的情形有( )。

　　A.聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議

　　B.按照招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)方案

　　C.無(wú)單位公章并無(wú)法人授權(quán)的代理人簽字或蓋章

　　D.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的承諾內(nèi)容字跡模糊無(wú)法辨認(rèn)

　　E.投標(biāo)人名稱與資格預(yù)審時(shí)不一致

　　6.對(duì)評(píng)標(biāo)的有關(guān)情況，嚴(yán)禁透露，負(fù)有保密義務(wù)的人員包括( )。

　　A.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員 B.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員

　　C.評(píng)標(biāo)過程的監(jiān)察人員 D.招標(biāo)人工作人員

　　E.項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)人員

　　7.招標(biāo)人認(rèn)為根據(jù)實(shí)際招投標(biāo)情況需要延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，應(yīng)通知所有的投標(biāo)人，則下列說法正確的是( )。

　　A.所有投標(biāo)人均應(yīng)同意

　　B.拒絕延長(zhǎng)的投標(biāo)人可以撤標(biāo)但投標(biāo)保證金不予退還

　　C.拒絕延長(zhǎng)的投標(biāo)人可以撤標(biāo)并有權(quán)收回投標(biāo)保證金

　　D.同意延長(zhǎng)的投標(biāo)人延長(zhǎng)其投標(biāo)擔(dān)保期限但可以適當(dāng)修改投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容

　　E.同意延長(zhǎng)的投標(biāo)人延長(zhǎng)其投標(biāo)擔(dān)保期限但不得修改投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容

　　8.評(píng)標(biāo)委員會(huì)在對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)文件評(píng)審時(shí)，發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件存在以下問題：分部分項(xiàng)工程單價(jià)與工程量的乘積與總價(jià)不一致;大寫數(shù)額與小寫數(shù)額不一致;投標(biāo)人承諾工期比招標(biāo)文件的要求適當(dāng)延長(zhǎng)。對(duì)上述情形正確的認(rèn)定是( )。

　　A.總價(jià)與單價(jià)不一致的，以總價(jià)為準(zhǔn)

　　B.總價(jià)與單價(jià)不一致的，以單價(jià)為準(zhǔn)，但單價(jià)數(shù)額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外

　　C.大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫為準(zhǔn)

　　D.大寫金額和小寫金額不一致的，以小寫為準(zhǔn)

　　E.投標(biāo)工期延長(zhǎng)的視為廢標(biāo)

　　9.屬于投標(biāo)文件重大偏差，未對(duì)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上響應(yīng)可作廢標(biāo)處理的情形有( )。

　　A.投標(biāo)文件要求招標(biāo)人改變招標(biāo)文件要求的付款進(jìn)度和比例

　　B.投標(biāo)文件沒有加蓋公章

　　C.投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提供銀行擔(dān)保函件，但提供擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保函件

　　D.投標(biāo)文件施工組織設(shè)計(jì)中遺漏了冬雨期施工方案

　　E.投標(biāo)文件中工程質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法已被明令淘汰

　　10.中標(biāo)通知書發(fā)出后，中標(biāo)人以其原投標(biāo)報(bào)價(jià)過低為由，放棄中標(biāo)項(xiàng)目，不與招標(biāo)人簽訂合同，則該中標(biāo)人需承擔(dān)的民事責(zé)任是( )。

　　A.一定數(shù)額的罰款

　　B.取消中標(biāo)資格

　　C.沒收其投標(biāo)保證金

　　D.對(duì)超出投標(biāo)保證金之外的招標(biāo)人損失予以賠償

　　E.以投標(biāo)保證金為限進(jìn)行賠償損失

　　三、案例題

　　案例l

　　1.背景

　　某省博物館建筑工程，被省政府列為重點(diǎn)工程項(xiàng)目，招標(biāo)人考慮到工程本身技術(shù)難度大，結(jié)構(gòu)類型復(fù)雜，一般的建筑企業(yè)難以勝任，遂決定采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式招標(biāo)，并于2008年3月8日向通過資格預(yù)審的A、B、C、D、E五家施工承包企業(yè)發(fā)出了投標(biāo)邀請(qǐng)書，五家企業(yè)均接受邀請(qǐng)并購(gòu)買了招標(biāo)文件，招標(biāo)文件規(guī)定，2008年5月10日上午9時(shí)為投標(biāo)截止時(shí)間。

　　在投標(biāo)截止時(shí)間之前，A、C、D、E四家企業(yè)提交了投標(biāo)文件，B企業(yè)由于路途遇到交通管制其投標(biāo)文件于2008年5月10日上午9時(shí)15分送達(dá)。2008年5月11日上午在當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)督管理辦公室主任主持下進(jìn)行了公開開標(biāo)。

　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)由7人組成，其中當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)督管理辦公室1人、公證機(jī)構(gòu)1人、招標(biāo)人代表1人、技術(shù)經(jīng)濟(jì)老師4人。評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)A企業(yè)投標(biāo)文件無(wú)法定代表人簽字和單位公章。后經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)確定D企業(yè)中標(biāo)，2008年5月15日招標(biāo)人向D企業(yè)發(fā)出了中標(biāo)通知書，2008年6月25日雙方簽訂了書面合同。

　　2.問題

　　(1)招標(biāo)人白行決定采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的做法是否妥當(dāng)?請(qǐng)說明理由。

　　(2)A和B企業(yè)的投標(biāo)文件是否有效?分別說明理由。

　　(3)請(qǐng)指出開標(biāo)工作的不妥之處，請(qǐng)說明理由。

　　(4)請(qǐng)指出評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成的不妥之處，并說明理由。

　　(5)招標(biāo)人簽訂合同的日期是否妥當(dāng)?請(qǐng)說明理由。

　　案例2

　　1.背景

　　某市準(zhǔn)備建設(shè)一座圖書館工程，建筑面積為8000m2，預(yù)計(jì)投資約1200萬(wàn)元，建設(shè)工期為12個(gè)月，工程采用公開招標(biāo)方式確定承包商。建設(shè)單位為節(jié)約開支，決定自行招標(biāo)，并向當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)行政主管部門提出招標(biāo)申請(qǐng)，得到批準(zhǔn)，建設(shè)單位依照法定程序進(jìn)行公開招標(biāo)。

　　建設(shè)單位根據(jù)相關(guān)老師建議，要求參加投標(biāo)單位的主體具備房建資質(zhì)不得低于二級(jí)。

　　擬參加本項(xiàng)工程投標(biāo)的五家單位中，A、B、E單位為房建二級(jí)資質(zhì)，C單位為房建三級(jí)資質(zhì)，D單位為房建一級(jí)資質(zhì)，C單位的法定代表人為建設(shè)行政主管部門某主要領(lǐng)導(dǎo)的同學(xué)，經(jīng)C單位法定代表人私下運(yùn)作，建設(shè)單位同意讓C單位和B單位組成聯(lián)合體承包工程，并向B單位暗示，如果不接受此聯(lián)合方案，將不考慮B單位中標(biāo)。 B單位無(wú)奈同意與C單位組成聯(lián)合體投標(biāo)承包該工程，并將部分工程交由C單位施工。后B單位和C單位聯(lián)合投標(biāo)成功。 B與建設(shè)單位簽訂了《建設(shè)工程施工合同》，B和C單位也簽訂了部分丁程承包的協(xié)議。

　　2.問題

　　(1)本案建設(shè)單位準(zhǔn)備自行招標(biāo)，必須滿足什么條件?

　　(2)該案例中B和C單位組成的聯(lián)合體投標(biāo)是否有效，為什么?

　　(3)在不考慮問題(2)提出事項(xiàng)的前提下，上述招標(biāo)及后續(xù)施工過程中，有哪些不合法的問題?并分別給出理由。

　　案例3

　　1.背景

　　某政府機(jī)關(guān)新建高層辦公大樓幕墻工程公開招標(biāo)，有6家具有建筑幕墻施工資質(zhì)的企業(yè)參加投標(biāo)。開標(biāo)后，招標(biāo)人按照法定程序組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法在開標(biāo)會(huì)議上公布，并作為《招標(biāo)文件》附件發(fā)送給各投標(biāo)人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)在對(duì)各投標(biāo)人的資信、商務(wù)、技術(shù)標(biāo)書評(píng)審過程中發(fā)現(xiàn)：A投標(biāo)人出具的《安全生產(chǎn)許可證》已過期;投標(biāo)人B在投標(biāo)函上填寫的報(bào)價(jià)內(nèi)容，大寫與小寫不一致。經(jīng)綜合評(píng)審按照得分的多少，評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦C、D、E公司分別為第一、第二和第三中標(biāo)候選人，后招標(biāo)人認(rèn)為D公司具有辦公建筑幕墻工程豐富的施工經(jīng)驗(yàn)，最后宣布由D公司中標(biāo)。在簽訂合同時(shí)，考慮到D公司投標(biāo)報(bào)價(jià)高于C公司，招標(biāo)人要求D公司以C公司的投標(biāo)報(bào)價(jià)承包本項(xiàng)目，D公司欣然同意并簽訂了合同。

　　2.問題

　　(1)本案工程評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法在開標(biāo)會(huì)議上公布是否合法?請(qǐng)說明理由。

　　(2)投標(biāo)人A的投標(biāo)是否為有效標(biāo)?請(qǐng)說明理由。

　　(3)投標(biāo)人B的投標(biāo)是否為有效標(biāo)?請(qǐng)說明理由。

　　(4)招標(biāo)人確定D公司為中標(biāo)人有無(wú)不妥?請(qǐng)說明理由。

　　(5)招標(biāo)人同D公司簽訂合同的行為有無(wú)不妥?請(qǐng)說明理由。

　　案例4

　　1.背景

　　某學(xué)院綜合樓項(xiàng)目經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)由業(yè)主自行進(jìn)行工程施工招標(biāo)。該工程邀請(qǐng)A、B、C、D四家施工企業(yè)進(jìn)行總價(jià)投標(biāo)。

　　業(yè)主確定的招標(biāo)工作程序?yàn)椋撼闪⒄袠?biāo)工作小組;發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書;編制招標(biāo)文件;編制標(biāo)底;發(fā)放招標(biāo)文件;招標(biāo)答疑;組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘;接受投標(biāo)文件;開標(biāo);確定中標(biāo)單位;評(píng)標(biāo);簽訂承發(fā)包合同;發(fā)出中標(biāo)通知書。

　　招標(biāo)文件規(guī)定評(píng)標(biāo)采用四項(xiàng)指標(biāo)綜合評(píng)分法，四項(xiàng)指標(biāo)及其權(quán)重分別為：投標(biāo)報(bào)價(jià)0.6，施工組織設(shè)計(jì)合理性0.2，施工管理能力0.1，單位業(yè)績(jī)和信譽(yù)0.1，各指標(biāo)均以100分為滿分，其中，投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)定方法為：報(bào)價(jià)不超過各投標(biāo)報(bào)價(jià)算數(shù)平均值的±5%者為有效標(biāo)，超過者為廢標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，報(bào)價(jià)每增加或降低1%，扣1分(計(jì)分按四舍五入取整)。其中A企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)為3 8 5 0萬(wàn)元，B企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)為3 800萬(wàn)元，C企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)為3920萬(wàn)元，D企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)為3790萬(wàn)元。四家施工企業(yè)的其他指標(biāo)得分如下表所示。

　　投標(biāo)單位得分統(tǒng)計(jì)表

　　2.問題

　　(1)業(yè)主確定的招標(biāo)工作程序是否合理?若不合理，請(qǐng)確定合理的順序。

　　(2)請(qǐng)計(jì)算四家施工企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)得分，并填人表中。

　　(3)計(jì)算各施工企業(yè)的綜合得分，并將綜合評(píng)分得分最高者確定為中標(biāo)企業(yè)。

　　案例5

　　1.背景

　　2009年某市一重點(diǎn)工程項(xiàng)目，采用工程量清單方式公開招標(biāo)。經(jīng)資格預(yù)審后，確定A、B、C、D、E共5家施工單位為合格投標(biāo)人。招標(biāo)人規(guī)定發(fā)放招標(biāo)文件的開始時(shí)間為4月20日，截止時(shí)間為4月2 3日，并要求投標(biāo)人在領(lǐng)取招標(biāo)文件的同時(shí)遞交投標(biāo)保證金5 0萬(wàn)元，購(gòu)買招標(biāo)文件費(fèi)1 200元。A、B、C、D4家施工單位按時(shí)購(gòu)買了招標(biāo)文件，E單位發(fā)函放棄投標(biāo)。

　　招標(biāo)文件規(guī)定：投標(biāo)截止時(shí)間為5月8日，投標(biāo)有效期截止時(shí)間為6月20日。招標(biāo)人分別安排各投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)，各投標(biāo)人按時(shí)遞交了投標(biāo)文件，所有投標(biāo)文件均有效。

　　評(píng)標(biāo)辦法規(guī)定，商務(wù)標(biāo)權(quán)重60分(包括總報(bào)價(jià)20分、其他內(nèi)容40分)，技術(shù)標(biāo)權(quán)重40分。

　　總報(bào)價(jià)的評(píng)標(biāo)方法是，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)等于各有效投標(biāo)總報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值下浮2個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)投標(biāo)人的投標(biāo)總價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)時(shí)得滿分，投標(biāo)總價(jià)每高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)1個(gè)百分點(diǎn)時(shí)扣2分，每低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)1個(gè)百分點(diǎn)時(shí)扣1分。

　　各投標(biāo)人總報(bào)價(jià)見下表。

　　投標(biāo)數(shù)據(jù)表

　　評(píng)標(biāo)工作于評(píng)標(biāo)結(jié)束當(dāng)天確定中標(biāo)人。5月1 0日，招標(biāo)人僅向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T提交了評(píng)標(biāo)報(bào)告;5月1 6日，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書;6月10日，雙方簽訂了施工合同;5月2 5日，招標(biāo)人將未中標(biāo)結(jié)果通知給另兩家投標(biāo)人，并于6月20日將投標(biāo)保證金退還給未中標(biāo)人。

　　2.問題

　　(1)在該工程開標(biāo)之前所進(jìn)行的招標(biāo)工作有哪些不妥之處?請(qǐng)說明理由。

　　(2)列式計(jì)算各投標(biāo)人的總得分，根據(jù)總得分的高低確定第一中標(biāo)候選人。

　　(3)指出評(píng)標(biāo)結(jié)束后招標(biāo)人的工作有哪些不妥之處，并說明理由。

　　答案與解析

　　一、單項(xiàng)選擇題

　　1.B; 2.C; 3.B; 4.D; 5. B; 6.B; 7.C; 8.D;

　　9.A; 10.C; 11.C; 12.A; 13.B; 14.D; 15.C; 16.C;

　　17.C

　　二、多項(xiàng)選擇題

　　l.A、B、C、E; 2.A、C、D; 3.A、C、E; 4.A、B、C、D;

　　5.A、C、D、E; 6.A、B、C、D; 7.C、E; 8.B、C、E;

　　9.A、B、C、E; 10.B、C、D

　　三、案例題

　　【案例1】答：

　　(1)招標(biāo)人自行決定對(duì)省重點(diǎn)項(xiàng)目采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式不妥。

　　理由：按照《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，對(duì)于省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)項(xiàng)目不適宜公開招標(biāo)的，要經(jīng)過省、自治區(qū)、直轄市人民政府的批準(zhǔn)，方可采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式。

　　(2)A和B企業(yè)的投標(biāo)文件均無(wú)效。

　　理由：本案B企業(yè)的投標(biāo)文件送達(dá)時(shí)間遲于投標(biāo)截止時(shí)間，因此該投標(biāo)文件應(yīng)被拒收;

　　理由：A企業(yè)投標(biāo)文件沒有法定代表人的簽字和單位公章，屬于存在重大偏差，應(yīng)作廢標(biāo)處理。

　　(3)本案開標(biāo)丁作存在以下不妥之處：

　　不妥之一：投標(biāo)截止日期后第二天開標(biāo)。

　　理由：按照《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，開標(biāo)應(yīng)在投標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行，本案項(xiàng)目在其后第二天開標(biāo)不妥。

　　不妥之二：由當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)督管理辦公室主任主持開標(biāo)。

　　按照《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，開標(biāo)應(yīng)由招標(biāo)人主持。

　　(4)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員組成的不妥之處如下：

　　妥之一：招投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室1人;

　　理由：按照《招標(biāo)投標(biāo)法》和《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》(七部委令第12號(hào)20 1 3年修訂版)要求，項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。

　　不妥之二：公證機(jī)構(gòu)1人;

　　理由：通常情況下，公證人員不熟悉工程項(xiàng)目的相關(guān)業(yè)務(wù)，因此擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不妥當(dāng)。

　　不妥之三：技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面老師人數(shù)不到2/3;

　　理由：按照《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的老師不得少于成員總數(shù)的2/3，本案中技術(shù)經(jīng)濟(jì)老師比例僅為4/7，低于規(guī)定比例要求，組成不妥。

　　(5)不妥。

　　根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30d內(nèi)訂立書面合同，本案兩者時(shí)間間隔已超過了30d。

　　【案例2】答：

　　(1)根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第1 2條的規(guī)定，招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜需具備兩個(gè)基本條件：

　　1)具有編制招標(biāo)文件的能力

　　2)具有組織評(píng)標(biāo)的能力。

　　(2)B和C單位組成的聯(lián)合體無(wú)效。

　　根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。聯(lián)合體各方均應(yīng)具備招標(biāo)項(xiàng)目要求具備的相應(yīng)能力，同一專業(yè)的單位組成聯(lián)合體，按照資質(zhì)等價(jià)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。本案項(xiàng)目中，B和C單位的投標(biāo)聯(lián)合體不符合對(duì)投標(biāo)單位主體的資質(zhì)要求，所以是無(wú)效的。

　　(3)不合法問題一：該項(xiàng)目的建設(shè)單位強(qiáng)令指示B和C單位組成聯(lián)合體投標(biāo);

　　理由：《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，招標(biāo)人不得強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)，排斥了其他投標(biāo)人可能的中標(biāo)機(jī)會(huì)。

　　合法問題二：建設(shè)單位向B單位暗示;

　　理由：招標(biāo)人不得與投標(biāo)人存在串通行為，屬不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

　　合法問題三：B單位與建設(shè)單位簽訂了《建設(shè)工程施工合同》;

　　理由：聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同。

　　不合法問題四：B和C單位中標(biāo)后簽訂部分工程承包協(xié)議;

　　理由：聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)前簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并提交給招標(biāo)人。而不是事后簽訂部分工程承包協(xié)議。

　　【案例3】答：

　　(1)不合法。

　　理由：根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等實(shí)質(zhì)性要求和條件，即評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)方法必須在招標(biāo)文件中公開載明，并不得隨意改變。凡未在招標(biāo)文件中公開的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)方法，不得作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。

　　(2)投標(biāo)人A的投標(biāo)為無(wú)效標(biāo)。

　　理由：按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，企業(yè)無(wú)安全生產(chǎn)許可證和其安全生產(chǎn)許可證過期都不允許開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，故投標(biāo)人A主體不合格。

　　(3)投標(biāo)人B的投標(biāo)為有效標(biāo)。

　　理由：此情況屬于細(xì)微偏差，對(duì)其投標(biāo)函投標(biāo)報(bào)價(jià)大寫與小寫不一致的，按照大寫為準(zhǔn)，屬細(xì)微偏差，投標(biāo)單位書面文件補(bǔ)正即可。

　　(4)招標(biāo)人確定D公司為中標(biāo)人不妥。

　　理由：按照《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》(七部委令第12號(hào)2013年修訂版)第48條的規(guī)定，對(duì)于使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目，排名第一中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、或因不可抗力提出不能履行合同，或者未在招標(biāo)文件規(guī)定期限內(nèi)提交履約保證金的，招標(biāo)人才可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

　　(5)招標(biāo)人與D公司簽訂合同前進(jìn)行價(jià)格磋商不妥。

　　理由：根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》，招標(biāo)人需按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議，中標(biāo)后以不得以新的價(jià)格作為簽訂合同的條件。

　　【案例4】答：

　　(1)業(yè)主確定的招標(biāo)工作程序不合理。正確的順序應(yīng)該是：成立招標(biāo)工作小組→編制招標(biāo)文件→編制標(biāo)底→發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書→發(fā)放招標(biāo)文件→組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘→招標(biāo)答疑→接受投標(biāo)文件→開標(biāo)→評(píng)標(biāo)→確定中標(biāo)單位→發(fā)出中標(biāo)通知書→簽訂承發(fā)包合同。

　　(2)四家施工企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)得分如下表所示：

　　投標(biāo)報(bào)價(jià)得分表

　　投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值為：( 3850+3800+3920+3790)/4=3840萬(wàn)元。

　　(3)各投標(biāo)企業(yè)的綜合得分為：

　　A企業(yè)綜合得分是：100×0.6+92×0.2+93×0.1+88×0.1=96.5;

　　B企業(yè)綜合得分是：9 9×0.6+89×0.2+85×0.1+93×0.1=95;

　　C企業(yè)綜合得分是：9 8×0.6+95×0.2+95×0.1+94×0.1=96.7;

　　D企業(yè)綜合得分是：9 9×0.6+94×0.2+95×0.1+92×0.1=96.9。

　　所以，D企業(yè)為中標(biāo)企業(yè)。

　　【案例5】答：

　　(1)該工程開標(biāo)之前所進(jìn)行的招標(biāo)工作不妥之處有：

　　1)招標(biāo)人規(guī)定發(fā)放招標(biāo)文件的時(shí)間不妥，因?yàn)楦鶕?jù)規(guī)定，招標(biāo)文件的發(fā)放時(shí)間不得少于5個(gè)工作日。

　　2)要求投標(biāo)人領(lǐng)取招標(biāo)文件時(shí)遞交投標(biāo)保證金不妥，因?yàn)橥稑?biāo)保證金應(yīng)在投標(biāo)截止前遞交。

　　3)投標(biāo)截止時(shí)間不妥，因?yàn)楦鶕?jù)規(guī)定，從招標(biāo)文件發(fā)出到投標(biāo)截止時(shí)間不能少于20d。

　　4)踏勘現(xiàn)場(chǎng)安排不妥，因?yàn)楦鶕?jù)規(guī)定，招標(biāo)人不得單獨(dú)或者分別組織任何一個(gè)投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘。

　　(2)A、B、C投標(biāo)人綜合得分計(jì)算如下：

　　總報(bào)價(jià)平均值為：(3180+2988+3215)/3=3127.66萬(wàn)元;

　　評(píng)分基準(zhǔn)價(jià)為：3127.66×(1-2%)=3065.11萬(wàn)元。

　　總報(bào)價(jià)評(píng)分見下表：

　　商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)分表

　　投標(biāo)人A的總得分：28+12.5+30=70.50分;

　　投標(biāo)人B的總得分：30+17.48+34=81.48分;

　　投標(biāo)人C的總得分：29+10.22+38=77.22分。

　　所以第一中標(biāo)候選人為B投標(biāo)人。

　　(3)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后招標(biāo)人的工作有以下不妥之處：

　　不妥之一：招標(biāo)人向主管部門僅提交評(píng)標(biāo)報(bào)告;

　　理由：應(yīng)提交招投標(biāo)活動(dòng)的書面報(bào)告，評(píng)標(biāo)報(bào)告僅僅是其中的一個(gè)文件。

　　不妥之二：招標(biāo)人僅向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書不妥;

　　理由：應(yīng)同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)人。

　　不妥之三：招標(biāo)人通知未中標(biāo)人時(shí)間;

　　理由：應(yīng)在向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書的同時(shí)通知未中標(biāo)人。

　　不妥之四：退還未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金時(shí)間;

　　理由：招標(biāo)人應(yīng)在與中標(biāo)人簽訂合同后的5個(gè)工作日內(nèi)向未中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。

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