一建《項(xiàng)目管理》內(nèi)部講義：職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的特點(diǎn)和要求
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★★★★★職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的特點(diǎn)和要求
1Z205012 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的特點(diǎn)和要求
一、建設(shè)工程職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的特點(diǎn)
(一)復(fù)雜性：露天作業(yè)，受不可控因素的影響較大。
(二)多變性：材料、設(shè)備和工具的流動(dòng)性大;技術(shù)進(jìn)步：新材料、新設(shè)備和新工藝。
(三)協(xié)調(diào)性：工種甚多，包括大量較危險(xiǎn)的工程，交叉或平行作業(yè)。
(四)持續(xù)性：建設(shè)周期長(zhǎng)，從設(shè)計(jì)、、實(shí)施直至投產(chǎn)階段。
(五)經(jīng)濟(jì)性：產(chǎn)品的時(shí)代性、社會(huì)性與多樣性決定環(huán)境管理的經(jīng)濟(jì)性。
二、建設(shè)工程職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的要求
(一)建設(shè)工程項(xiàng)目決策階段
建設(shè)單位應(yīng)按照法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，辦理各種有關(guān)安全與環(huán)境保護(hù)方面的審批手續(xù)。對(duì)需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)或安全預(yù)評(píng)價(jià)的建設(shè)工程項(xiàng)目，應(yīng)組織或委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行建設(shè)工程項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和安全預(yù)評(píng)價(jià)。
舉例：2010年第45題
在建設(shè)工程項(xiàng)目的決策階段，建設(shè)單位職業(yè)健康安全的目標(biāo)管理的任務(wù)是( )。
A、明確環(huán)境保護(hù)設(shè)施和安全設(shè)施的設(shè)計(jì) B、辦理有關(guān)安全和環(huán)境保護(hù)的各種手續(xù)
C、對(duì)生產(chǎn)安全事故的分析 D、安全施工計(jì)劃的編制
【試題答案】B
(二)工程設(shè)計(jì)階段
設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施和安全設(shè)施的設(shè)計(jì)，防止因設(shè)計(jì)考慮不周而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生或?qū)Νh(huán)境造成不良影響。
在進(jìn)行工程設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮施工安全和防護(hù)需要，對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部分和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中應(yīng)進(jìn)行注明，并對(duì)防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見(jiàn)。
對(duì)于采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。
在工程總概算中，應(yīng)明確工程安全環(huán)保設(shè)施費(fèi)用、安全施工和環(huán)境保護(hù)措施費(fèi)等。
(三)工程施工階段
建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。
對(duì)于依法批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開(kāi)工報(bào)告批準(zhǔn)之日起l5日內(nèi)，將保證安全施工的措施報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。
對(duì)于應(yīng)當(dāng)拆除的工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15 日前，將拆除施工單位資質(zhì)等級(jí)證明，擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能涉及毗鄰建筑的說(shuō)明，拆除施工組織方案，堆放、清除廢棄物的措施的資料報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上的地方人民政府主管部門或者其他有關(guān)部門備案。
企業(yè)的代表人是安全生產(chǎn)的第一負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目經(jīng)理是施工項(xiàng)目生產(chǎn)的主要負(fù)責(zé)人。
總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)并自行完成工程主體結(jié)構(gòu)的施工。
分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任，但總分包要承擔(dān)連帶責(zé)任。
(四)項(xiàng)目驗(yàn)收試運(yùn)行階段
項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)向?qū)徟ㄔO(shè)工程項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)，對(duì)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
環(huán)保行政主管部門應(yīng)在收到申請(qǐng)環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收之日起30日內(nèi)完成驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，才能投入生產(chǎn)和使用。
對(duì)于需要試生產(chǎn)的建設(shè)工程項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目投入試生產(chǎn)之日起3個(gè)月內(nèi)向環(huán)保行政主管部門申請(qǐng)對(duì)其項(xiàng)目配套的環(huán)保設(shè)施進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
舉例：2013年第94題
在建設(shè)工程項(xiàng)目決策階段，建設(shè)單位職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的任務(wù)包括( )。
A.提出生產(chǎn)安全事故防范的指導(dǎo)意見(jiàn)
B.辦理有關(guān)安全的各種審批手續(xù)
C.辦理有關(guān)環(huán)境保護(hù)的各種審批手續(xù)
D.提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議
E.將保證安全施工的措施報(bào)有關(guān)部門備案
【試題答案】BC
舉例：2011年第30題
關(guān)于施工總承包單位安全責(zé)任的說(shuō)法，正確的是( )。
A.總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)
B.總承包單位的項(xiàng)目經(jīng)理是施工企業(yè)第一負(fù)責(zé)人
C.業(yè)主指定的分包單位可以不服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理
D.分包單位不服從管理導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的，總承包單位不承擔(dān)責(zé)任
【試題答案】A
小結(jié)：
1Z205012 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的特點(diǎn)和要求
5-7職業(yè)健康安全管理、環(huán)境管理的特點(diǎn)：復(fù)雜性、多邊性、協(xié)調(diào)性、持續(xù)性、經(jīng)濟(jì)性、多樣性的理解(別弄串了)。
5-8兩個(gè)管理在決策、設(shè)計(jì)與施工階段的要求：審批手續(xù)、評(píng)價(jià)，設(shè)計(jì)內(nèi)容、費(fèi)用明確，新建和拆除工程的手續(xù)辦理，安全第一負(fù)責(zé)人。
5-9項(xiàng)目驗(yàn)收有關(guān)環(huán)境部分驗(yàn)收的規(guī)定：審批文件的名稱、驗(yàn)收部門、驗(yàn)收時(shí)間。
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