機電復(fù)習(xí)題集：1H420120機電工程施工現(xiàn)場職業(yè)健康安全與環(huán)境管理

　　【摘要】環(huán)球網(wǎng)校一級建造師考試頻道為方便各位一級建造師考生更好的備考2015年一級建造師考試，特地整理一級建造師考試相關(guān)練習(xí)題，并附解析與參考答案，本文為機電復(fù)習(xí)題集：1H420120機電工程施工現(xiàn)場職業(yè)健康安全與環(huán)境管理，希望各位一級建造師考生通過自測練習(xí)題提高自己。更多試題和資料敬請關(guān)注環(huán)球網(wǎng)校一級建造師考試頻道，您可以按【ctrl鍵+D】手動收藏此頁面。

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　　1H420120機電工程施工現(xiàn)場職業(yè)健康安全與環(huán)境管理

　　貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《職業(yè)病防治法》、《環(huán)境保護法》和《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》等國家有關(guān)法律、法規(guī)和標準，建立并持續(xù)改進機電工程施工現(xiàn)場職業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系，落實措施，防止和減少事故的發(fā)生。本目的重點是：運用施工現(xiàn)場職業(yè)健康，安全與環(huán)境管理的規(guī)定和本書大綱的相關(guān)知識，結(jié)合機電工程項目施工現(xiàn)場職業(yè)健康、安全與環(huán)境風險管理的特點，通過案例分析，掌握施工現(xiàn)場風險管理策劃、應(yīng)急預(yù)案的實施、職業(yè)健康和安全實施要求、綠色施工要求和文明施工實施要求的相關(guān)知識，在機電工程項目施工現(xiàn)場職業(yè)健康、安全與環(huán)境管理實踐中應(yīng)用。

　　知識點1.職業(yè)健康、安全與環(huán)境風險管理的基本要求

　　知識點2.職業(yè)健康、妥全與環(huán)境風險管理的組織

　　(1)成立風險識別與評價組織;(2)確定風險識別與評價的范圍、對象及順序;(3)風

　　險識別有關(guān)因素;(4)風險識別主要方法與選擇依據(jù)。

　　知識點3.職業(yè)健康、妥全與環(huán)境風險的識別

　　11)施工工作步驟分解;(2)應(yīng)重點風險識別的作業(yè);(3)風險識別的三種時態(tài)、三種

　　狀態(tài)和七種類型。

　　知識點4.職業(yè)健康、妥全與環(huán)境風險的評價

　　(1)風險評價的主要方法;(2)風險發(fā)生的誘因;(3)風險的根源和性質(zhì);(4)風險評價

　　的步驟與結(jié)果。

　　知識點5.職業(yè)健康、安全與環(huán)境風險的控制

　　(1)風險控制的步驟與標準;(2)風險控制的不同階段;(3)風險控制的技術(shù)措施與管

　　理措施;(4)風險控制與削減措施的實施;(5)風險的動態(tài)管理與后評估。

　　知識點6.職業(yè)健康、安全與環(huán)境應(yīng)急管理的基本原則與突發(fā)事件分類

　　(1)應(yīng)急管理基本原則;(2)突發(fā)事件分類。

　　知識點7.應(yīng)急預(yù)案的分類與主要內(nèi)容

　　(1)應(yīng)急預(yù)案的分類;(2)應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容。

　　知識點8.應(yīng)急預(yù)案編制的基本要求

　　知識點9.應(yīng)急預(yù)案的評審與備案

　　知識點10.應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練

　　11)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn);12)應(yīng)急預(yù)案演練的分級;13)應(yīng)急預(yù)案演練的準備;(4)應(yīng)急演練

　　的范圍與頻次。

　　知識點11.應(yīng)急預(yù)案的處置

　　11)應(yīng)急報警與應(yīng)急報警主要內(nèi)容;12)應(yīng)急響應(yīng)分級;13)應(yīng)急響應(yīng)準備;(4)初期應(yīng)

　　急響應(yīng);15)擴大應(yīng)急響應(yīng);16)應(yīng)急結(jié)束;(7)應(yīng)急預(yù)案后期處置及應(yīng)急總結(jié)。

　　知識點12.應(yīng)急預(yù)案的修訂

　　知識點13.項目職業(yè)健康和安全管理的職責及制度

　　(1)安全生產(chǎn)組織;12)安全生產(chǎn)管理協(xié)議;13)安全生產(chǎn)責任制;14)職業(yè)健康安全管

　　理制度。

　　知識點14.安全生產(chǎn)教育

　　知識點15.安全生產(chǎn)技術(shù)管理

　　(1)機電工程項目危險源的種類和防護技術(shù);12)機電工程項目施工安全技術(shù)措施;

　　(3)制定專項施工方案;(4)安全技術(shù)交底。

　　知識點16.安全檢查內(nèi)容及要求

　　知識點17.安全隱患及事故管理

　　(1)安全隱患和事故管理要求;12)事故報告的內(nèi)容。

　　知識點18.項目職業(yè)健康管理

　　(1)勞動用工管理;12)作業(yè)場所職業(yè)危害管理;(3)危害因素告知及警示標識設(shè)置;

　　(4)個體防護用品配發(fā)、佩戴管理。

　　知識點19.綠色施工定義及原則

　　知識點20.綠色施工要點

　　11)綠色施工管理;12)環(huán)境保護技術(shù)要點;13)節(jié)材與材料資源利用技術(shù)要點;(4)節(jié)

　　水與水資源利用技術(shù)要點;15)節(jié)能與能源利用技術(shù)要點;16)節(jié)地與施工用地保護技術(shù)

　　要點。

　　知識點21.綠色施工評價

　　(1)評價框架體系;12)評價組織、程序與資料。

　　知識點22.發(fā)展綠色施工的“四新技術(shù)”

　　知識點23.施工現(xiàn)場文明施工管理的組織、職責與內(nèi)容

　　11)文明施工管理的組織;12)文明施工管理的職責;13)文明施工管理的內(nèi)容。

　　知識點24.現(xiàn)場文明施工的目標與措施

　　(1)現(xiàn)場文明施工的目標;(2)現(xiàn)場文明施工的措施。

　　知識點25.現(xiàn)場文明施工管理的基本要求

　　(1)施工準備階段的文明施工要求;12)工程施工階段的文明施工要求;13)竣工驗收

　　階段的文明施工要求。

　　知識點26.現(xiàn)場文明施工過程指導(dǎo)和監(jiān)測

　　依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《職業(yè)病防治法》、《環(huán)境保護法》和《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》等國家有關(guān)法律、法規(guī)和標準，結(jié)合機電工程施工現(xiàn)場職業(yè)健康、安全與環(huán)境管理的特點，通過案例分析，在機電工程項目施工中正確運用施工現(xiàn)場職業(yè)健康、安全與環(huán)境管理的知識。

　　【案例1H420120一1】

　　一、背景

　　某機電安裝公司總承包了一個煉油廠新建裝置安裝工程，裝置安裝工程內(nèi)容包括：機械設(shè)備安裝;工藝設(shè)備包括28臺重30～120t的塔、器類設(shè)備的吊裝、安裝;油、氣和其他介質(zhì)的工藝及系統(tǒng)管道安裝;電氣儀表、給排水及防腐絕熱工程等。機電安裝公司具有特種設(shè)備安裝改造維修許可證1級許可資格。新建裝置位于一個正常運行的液化石油氣罐區(qū)的東側(cè)，北側(cè)隔路與輕石腦油罐區(qū)相鄰。根據(jù)工程現(xiàn)場情況，機電安裝公司組建了現(xiàn)場施工項目部，建立了項目部風險管理組，制定了風險控制措施，落實了施工現(xiàn)場的風險控制。

　　施工開始后，發(fā)生了下列事件：

　　事件一：其中有一臺高度為60m的大型分餾塔，屬于Ⅱ類壓力容器，分三段到貨，需要在現(xiàn)場進行組焊安裝。機電安裝公司項目部擬采用在基礎(chǔ)由下至上逐段組對吊裝的施工方法，并為此編制了分餾塔組對焊接施工方案。在分餾塔著手施工時，項目監(jiān)理工程師認為機電安裝公司不具備分餾塔的現(xiàn)場組焊安裝資格，要求項目暫停施工。

　　事件二：工藝管道焊后經(jīng)射線探傷發(fā)現(xiàn)，焊接合格率偏低。項目部組織人員按質(zhì)量預(yù)控的施工因素進行了分析。經(jīng)查驗，工藝文件已按程序?qū)徟⑦M行了技術(shù)交底。查出的問題有：個別焊工合格證的許可項目與實際施焊焊道不符，有2名焊工合格證過期;焊接記錄中有部分焊材代用，焊縫外觀檢查有漏檢，部分焊機性能較差。根據(jù)分析結(jié)果，找出了失控原因，經(jīng)整改后焊接合格率得到了提高。

　　項目完工后，項目部進行了風險后評價，對已完成項目進行分析、檢查和總結(jié)。

　　二、問題

　　1.根據(jù)背景的項目工程內(nèi)容，分析該工程施工存在哪些風險?應(yīng)重點風險識別的作業(yè)有哪些?風險識別的目的是什么?

　　2.該項目部風險管理組應(yīng)按什么步驟進行風險評價?風險控制有哪些管理措施?

　　3.簡述分段到貨設(shè)備采用在基礎(chǔ)由下至上逐段組對安裝方法的組對焊接程序。為什么項目監(jiān)理工程師認為機電安裝公司不具備分餾塔的現(xiàn)場組焊安裝資格?機電安裝公司應(yīng)當如何解決分餾塔的現(xiàn)場組焊安裝施工的問題?

　　4.針對工藝管道焊接合格率偏低狀況，指出焊接施工的生產(chǎn)要素中哪些因素失控。

　　5.項目部進行風險后評價應(yīng)包括的內(nèi)容有哪些?

　　三、分析與參考答案

　　1.項目存在的風險與該項目施工所進行韻各種作業(yè)活動有關(guān)，也與項目所在的工作環(huán)境相關(guān)，由于某種主觀或客觀原因都有可能發(fā)生緊急情況或意外事故。該項目的風險主要包括：人員高空墜落、高空落物、觸電、火災(zāi)、吊裝及吊裝設(shè)備的傾倒、射線輻射傷害、腐蝕傷害、相鄰罐區(qū)危險品泄漏及爆炸、雷擊、中暑、食物中毒等。

　　根據(jù)施工現(xiàn)場作業(yè)特點，應(yīng)進行重點風險識別的作業(yè)有：(1)不熟悉的作業(yè)，如采用新材料、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)的“四新”作業(yè);(2)臨時作業(yè)，如腳手架搭設(shè)作業(yè)等;(3)造成事故最多的作業(yè)，如動火作業(yè)易引起火災(zāi);(4)存在嚴重傷害危險的作業(yè)，如起重吊裝作業(yè);(5)已有控制措施不足以把風險降到可接受范圍的作業(yè)。

　　風險識別是風險管理的基礎(chǔ)，目的是為了確定對項目有重要影響的風險。開工前應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場施工作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)流程、作業(yè)種類或作業(yè)區(qū)域劃分評價單元，明確風險控制的對象。

　　2.風險評價的步驟包括：(1)決定所識別的風險發(fā)生后的后果及影響的嚴重性，重點考慮：法律法規(guī)要求、傷亡程度、經(jīng)濟損失的程度大小、持續(xù)時間以及對社會正常生活秩序和企業(yè)形象的影響o(2)評價發(fā)生危害事故事件的可能性，重點考慮：危害發(fā)生的條件、現(xiàn)場是否有控制措施、事件或事故一旦發(fā)生是否能發(fā)現(xiàn)或察覺、同類事故以前是否發(fā)生過以及人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度等o(3)結(jié)合上述2項識別和評價，決定其風險的大小。

　　風險控制的管理措施有：(1)制定、完善管理程序和操作規(guī)程;(2)制定、落實風險監(jiān)控管理措施;(3)制定、落實應(yīng)急預(yù)案;(4)加強員工的職業(yè)健康、安全和環(huán)境教育培訓(xùn);(5)建立檢查監(jiān)督和獎懲機制。

　　3.分段到貨設(shè)備在基礎(chǔ)由下至上逐段組對安裝程序(組對焊接)：基礎(chǔ)驗收、設(shè)置墊鐵一塔器的最下段(帶裙座段)吊裝就位、找正一吊裝第二段(由下至上排序)、找正一組焊段間環(huán)焊縫一重復(fù)上述過程：逐段吊裝直至吊裝最上段(帶頂封頭段)、找正、組焊段間環(huán)焊縫一整體找正、緊固地腳螺栓、墊鐵點固及二次灌漿。

　　分段運至施工現(xiàn)場進行的塔器(壓力容器)，需在安裝現(xiàn)場完成最后環(huán)焊縫的組對、焊接工作(背景分餾塔分三段到貨，在現(xiàn)場進行2道環(huán)焊縫組焊)，從事壓力容器在現(xiàn)場完成最后環(huán)焊縫焊接工作，必須具有取得相應(yīng)制造級別許可的單位承擔。例如，背景中的大型分餾塔屬于Ⅱ類壓力容器，其現(xiàn)場組焊，應(yīng)由取得D2(第二類低、中壓容器)級制造級別的單位承擔。機電安裝公司具有的特種設(shè)備安裝改造維修許可證1級許可資格，只能從事壓力容器整體就位、整體移位安裝。

　　機電安裝公司解決這個問題的途徑有：(1)向建設(shè)單位反映協(xié)商，南分餾塔的制造廠完成分餾塔分在現(xiàn)場的2道環(huán)焊縫組焊工作及相應(yīng)的檢驗試驗，如無損檢測、壓力試驗等，機電安裝公司協(xié)助從事吊裝、找正等工作o(2)征得建設(shè)單位同意，將分餾塔在現(xiàn)場的2道環(huán)焊縫組焊工作及相應(yīng)的檢驗試驗委托(或分包)給具備該類壓力容器現(xiàn)場組焊資格的單位。

　　4.根據(jù)背景分析，引起焊接合格率偏低的因素有：焊工合格證的許可項目與實際施焊焊道不符，有2名焊工合格證過期是人的因素控制失控;焊接記錄中有部分焊材代用，焊縫外觀檢查有漏檢，部分焊機性能較差，屬于材料、工程管理(檢測)、機具因素失控，但其根源是人的因素，綜合起來是人員、材料(焊材代用)、機具(部分焊機性能較差)、工

　　程管理(外觀檢查漏檢)四個因素。

　　5.項目部進行風險后評價應(yīng)包括的內(nèi)容有：(1)評價的目的、人員及依據(jù);(2)各種施工過程、作業(yè)活動等識別對象的數(shù)量及評價的方法;(3)主要風險因素及環(huán)境因素;(4)中度以上風險因素及控制情況;(5)結(jié)論。

　　【案例1H420120一2】

　　一、背景

　　某安裝工程公司承接某地一處大型吊裝運輸總承包項目，有80～200t大型設(shè)備26臺。工程內(nèi)容包括大型設(shè)備卸船后的陸路運輸及現(xiàn)場的吊裝作業(yè)。施工作業(yè)地點在南方沿海地區(qū)，工程施工特點為：工程量大、，工期緊、高空作業(yè)多、運輸和吊裝噸位重。

　　項目部按照合同要求，根據(jù)工程的施工特點，分析了該工程項目受外部環(huán)境因素的影響，項目部成立了事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進行應(yīng)急管理，根據(jù)施工現(xiàn)場可能發(fā)生的施工生產(chǎn)突發(fā)事件，編制了專項應(yīng)急預(yù)案，并對應(yīng)急預(yù)案進行了培訓(xùn)。應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)包括的內(nèi)容有：(1)培訓(xùn)應(yīng)急救援人員熟悉應(yīng)急救援預(yù)案的實際內(nèi)容和應(yīng)急方式，明確各自在應(yīng)急行動中的任務(wù)和行動措施;(2)培訓(xùn)員工懂得在緊急情況發(fā)生后有效的逃生方法;(3)培訓(xùn)使有關(guān)人員及時知道應(yīng)急救援預(yù)案和實施程序修正和變動的情況。

　　安裝工程公司將大型工藝設(shè)備的卸船后的陸路及廠內(nèi)運輸?shù)倪\輸任務(wù)分包給B大件運輸公司。

　　針對80^-200t大型設(shè)備吊裝，項目部研究、確定所有設(shè)備的吊裝采用履帶起重機吊裝，為此決定租賃一臺750t履帶起重機和一臺200t履帶起重機。項目部組織專業(yè)技術(shù)人員編制大型設(shè)備吊裝方案，優(yōu)化吊裝工藝。并對影響大型吊裝的質(zhì)量影響因素行了控進。

　　在運輸一臺重l15t、長36m的設(shè)備時，安裝公司項目部的代表曾提出過要用150t拖車運輸。但B運輸公司由于車輛調(diào)配不能滿足要求，采用了一臺閑置數(shù)月的停放在露天車庫的100t半掛運輸車進行運輸，設(shè)備裝上車后沒有采取固定措施，運輸前和運輸中沒有安全員或其他管理人員檢查、監(jiān)督。運至廠區(qū)一個彎道時，半掛車拐彎過急，設(shè)備自車上摔下?lián)p壞，除了保險公司賠償外業(yè)主還直接損失15萬元。經(jīng)查，B公司沒有制訂設(shè)備運輸方案，也沒有安全技術(shù)交底記錄。

　　一、n題

　　1.根據(jù)背景，本工程施工現(xiàn)場可能發(fā)生哪些施工生產(chǎn)和自然災(zāi)害突發(fā)事件?指出專項應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容和應(yīng)急反應(yīng)的實施原則。

　　2.上述應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)的內(nèi)容是否全面?若不全面補充缺失的內(nèi)容。

　　3.簡述為完成某臺重量和尺寸已經(jīng)確定的既定設(shè)備的吊裝，確定主吊吊車臂長的步驟和要求。

　　4.大型設(shè)備的吊裝施工中，應(yīng)采取哪些對質(zhì)量影響因素的預(yù)控措施?

　　50B公司運輸設(shè)備發(fā)生設(shè)備掉出運輸車損壞事故應(yīng)負什么責任?事故產(chǎn)生的原因有哪些?

　　三、分析與參考答案

　　1.可能發(fā)生施工生產(chǎn)突發(fā)事件：主要包括起重吊裝事件、物體打擊事件、高處墜落事件、坍塌事件、觸電事件、放射性事件、環(huán)境事件等。自然災(zāi)害突發(fā)事件主要有氣象災(zāi)害，例如臺風、熱帶風暴、暴雨等。

　　專項應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容包括：應(yīng)急組織機構(gòu)與職責、危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等。

　　應(yīng)急反應(yīng)的實施原則是：避免死亡;保護人員不受傷害;避免或降低環(huán)境污染;保護裝置、設(shè)備、設(shè)施及其他財產(chǎn)避免損失。

　　2.應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)的內(nèi)容不全面。應(yīng)補充的內(nèi)容有：(1)對應(yīng)急救援人員，應(yīng)使之熟悉安全防護用品的正確使用和維護;(2)對員工，應(yīng)培訓(xùn)使之熟知緊急事故的報警方法和報警程序，一旦發(fā)現(xiàn)緊急情況能及時報警。

　　3.對于某臺設(shè)備重量和尺寸已經(jīng)確定的設(shè)備吊裝，確定主吊吊車臂長的步驟和要求是：

　　(1)根據(jù)被吊設(shè)備的就位位置和已確定的吊車使用工況以及現(xiàn)場情況，初定吊車的站位位置(確定吊車工作半徑)o

　　(2)根據(jù)吊車站位位置(吊車工作半徑)，設(shè)備的吊裝計算重量，查吊車的起重能力

　　，在吊車額定起重量大于設(shè)備的吊裝計算重量的前提下，選擇一個吊車的較大臂長作為初定吊車臂長。

　　(3)計算設(shè)備的計算吊裝高度(包括設(shè)備的就位高度或最高就位高度、吊索高度等);根據(jù)吊車工作半徑、初定吊車臂長查吊車作業(yè)范圍曲線圖，得到吊車在此時的標定吊裝高度。若曲線標定的吊裝高度大于設(shè)備的計算吊裝高度，臂長選擇合格。否則重復(fù)前2個步驟重選。

　　(4)計算吊臂與設(shè)備之間、吊鉤與設(shè)備及吊臂之間的安全距離，若符合規(guī)范要求，選擇合格，否則重復(fù)前面步驟重選。

　　4.對大型設(shè)備的吊裝質(zhì)量影響因素的預(yù)控，通常包括人、機、料、法、環(huán)(4M1E)等方面。施工人員的控制主要側(cè)重于人員資格、技術(shù)水平等，包括對司索人員、起重作業(yè)的指揮人員、吊車司機的作業(yè)資格的認定和控制;對吊裝作業(yè)的機具設(shè)備主要是吊車的能力和性能控制，包括吊車是否在特種設(shè)備年檢有效期內(nèi)，完好情況等;對材料的主要是吊索等的規(guī)格、完好進行控制;對吊裝方法的控制，主要是吊裝施工方案的審批程序、現(xiàn)場吊裝時的作業(yè)與吊裝方案的符合性等;對施工環(huán)境條件的控制，包括吊裝施工現(xiàn)場環(huán)境和布置，天氣(包括風、雨雪、溫度等)的影響、周圍的障礙物及地下設(shè)施等。

　　5.B公司對這次運輸事故應(yīng)負主要責任。

　　這次事故產(chǎn)生的原因有：沒有制訂相應(yīng)的設(shè)備運輸方案;運輸前沒有進行安全技術(shù)交底;安全管理混亂，運輸前和運輸中沒有安全員或其他管理人員檢查、監(jiān)督;運輸車輛性能和車況未經(jīng)檢查，可能存在機械缺陷或隱患;車輛嚴重超載;操作失誤或不符合安全要求，包括設(shè)備裝上車后沒有采取固定措施，彎道拐彎過急等?？傊`反了大件設(shè)備運輸基本作業(yè)要求。

　　【案例1H420120一3】

　　一、背景

　　某機電安裝工程公司承包了一個煉油裝置及其中間儲油罐區(qū)工程的技術(shù)改造項目施工任務(wù)，包括部分工藝設(shè)備的新建和舊設(shè)備拆除，工藝管道以及罐區(qū)配套管道的改造，中間罐區(qū)4臺5000m3輕質(zhì)油拱頂油罐的新建和2臺3000m3舊油罐的改造等，工程合同價為8000萬元。安裝公司項目部分析本工程安全生產(chǎn)形勢嚴峻，根據(jù)安全生產(chǎn)責任制的要求，把安全生產(chǎn)責任目標進行了分解。確定：項目主管生產(chǎn)施工的副經(jīng)理對本工程項目的安全生產(chǎn)負全面領(lǐng)導(dǎo)責任，項目總工程師對本工程項目的安全生產(chǎn)負部分領(lǐng)導(dǎo)責任和技術(shù)責任。在安全員的配備上，項目部配備專職安全生產(chǎn)管理人員1人，每個施工作業(yè)班組設(shè)置兼職安全巡查員1名，對本班組的作業(yè)場所進行安全監(jiān)督檢查。

　　項目部組織了施工現(xiàn)場危險源辨識，并根據(jù)具體工程項目特點，在施工組織設(shè)計中編制了有針對性的施工安全技術(shù)措施。同時，編制了高處作業(yè)、機械操作、起重吊裝作業(yè)和臨時用電安全技術(shù)措施。

　　在舊油罐的改造工程中，作業(yè)人員進入罐內(nèi)作業(yè)前，采取自然通風方式對罐內(nèi)進行了

　　空氣置換。當日下午作業(yè)人員進入罐內(nèi)施工，作業(yè)中發(fā)生罐內(nèi)殘余氣體爆燃，造成1名工人死亡、3名.工人受傷的事故。事故發(fā)生后項目部采取了應(yīng)急措施，并按“四不放過”原則進行事故處理。

　　事故發(fā)生后的當天晚上，施工項目部安全部門負責人向機電安裝公司上報了事故，機電公司負責人接到報告后，認為已是晚上，打算次日上報，第二天上午由于有公司辦公例會，于是在下午上班后報告了當?shù)厝嗣裾踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　二、問題

　　1.項目部制訂安全生產(chǎn)責任制中有哪些不妥?安全員配備是否正確?說明理由。

　　2.在施工組織設(shè)計中編制的項目施工安全技術(shù)措施應(yīng)有哪些主要內(nèi)容?指出項目部還應(yīng)編制哪些主要的安全技術(shù)措施?

　　3.新建的5000m3輕質(zhì)油拱頂油罐宜采用哪種組對施工方法?該方法的工藝過程是什么?操作要點有哪些?

　　4.分析背景中事故發(fā)生的直接原因。在受限空間或密閉容器內(nèi)作業(yè)，應(yīng)有哪些安全措施?

　　5.本次事故屬于什么生產(chǎn)安全事故等級并說明依據(jù)。上報程序為什么不正確?

　　6.項目部對施工中發(fā)生職業(yè)健康安全事故處理的“四不放過”原則是什么?

　　三、分析與參考答案

　　1.項目主管生產(chǎn)施工的副經(jīng)理對本工程項目的安全生產(chǎn)負全面領(lǐng)導(dǎo)責任，項目總工程師對本工程項目的安全生產(chǎn)也負部分領(lǐng)導(dǎo)責任不妥。安全生產(chǎn)責任制的要求，項目經(jīng)理對本工程項目的安全生產(chǎn)負全面領(lǐng)導(dǎo)責任，項目總工程師對本工程項目的安全生產(chǎn)負技術(shù)責任。

　　項目部配備專職安全生產(chǎn)管理人員1人不正確?？偝邪椖堪垂こ毯贤瑑r配備：5000萬元～1億元的工程不少于2人。本工程合同價為8000萬元，應(yīng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員2人及以上。

　　2.項目施工安全技術(shù)措施的主要內(nèi)容包括：(1)施工總平面布置的安全技術(shù)要求;(2)確定項目施工全過程中的施工作業(yè)、特殊工種作業(yè)、管理人員和操作人員安全作業(yè)資格并進行合格審查;(3)確定項目重大風險因素的部位和過程并制定相應(yīng)措施;(4)針對工

　　程項目的特殊需求制定安全技術(shù)措施，如冬期、雨期、夏季高溫期、夜間等施工時安全技術(shù)措施。

　　該項目部還應(yīng)編制的安全技術(shù)措施：動用明火作業(yè)、密閉容器內(nèi)作業(yè)、設(shè)備和管道探傷、沖洗及壓力試驗、試運行等5項安全技術(shù)措施。

　　3.新建的5000m3拱頂油罐宜采用邊柱倒裝法，可根據(jù)情況采用液壓提(頂)升、葫蘆提升等。工藝過程是：利用均布在罐壁內(nèi)側(cè)帶有提(頂)升機構(gòu)的邊柱提升與罐壁板下部臨時脹緊固定的脹圈，使上節(jié)壁板隨脹圈一起上升到預(yù)定高度，組焊第二圈罐壁板。然后松開脹圈，降至第二圈罐壁板下部脹緊、固定后再次起升。如此往復(fù)，直至組焊完。

　　操作要點有：(1)在罐壁板內(nèi)側(cè)沿周向均勻設(shè)置提升架，提升架上設(shè)置液壓千斤頂或手拉葫蘆(倒鏈)、電動葫蘆，背向壁板一側(cè)設(shè)置防傾覆斜拉桿，提升設(shè)備的總額定起重能力應(yīng)大于提升罐體的最大重量及附加重量;(2)設(shè)置人員進出罐內(nèi)的通道;(3)脹圈用千斤頂或加緊絲與罐壁賬緊;(4)起吊過程應(yīng)平穩(wěn)，各起吊點應(yīng)同步上升。

　　4.背景中事故發(fā)生的直接原因。舊油罐里的易燃易爆、有毒有害氣體沒有清除、置換干凈，導(dǎo)致作業(yè)人員進入罐內(nèi)作業(yè)，動用明火如氣割、電焊等時引起罐內(nèi)殘余氣體爆燃。進一步分析，該作業(yè)沒有編制密閉容器內(nèi)作業(yè)安全技術(shù)措施，安全管理失控，工人安全意識差，誤操作。

　　在受限空間或密閉容器內(nèi)作業(yè)的安全措施有：

　　(1)編制密閉容器內(nèi)作業(yè)安全技術(shù)措施，并對作業(yè)人員進行交底;

　　(2)清除和置換容器內(nèi)易燃易爆氣體、有毒有害氣體并進行氣體檢測，檢測結(jié)果易燃易爆氣體、有毒有害氣體不超標，容器內(nèi)氣體含氧量合格才能進入罐內(nèi)作業(yè)，并定期對密閉容器內(nèi)的氣體取樣分析;

　　(3)關(guān)閉所有與容器內(nèi)相連的可燃、有害介質(zhì)的閥門，用肓板將其與罐內(nèi)隔離并掛牌標示，且在作業(yè)前進行檢查;

　　(4)采取空氣流通措施，如安裝通風機強制通風;

　　(5)在油罐內(nèi)作業(yè)使用安全電壓為12伏的行燈照明，行燈必須有金屬保護罩。

　　(6)容器的出人口設(shè)置標志，設(shè)置專人監(jiān)護。

　　5.本次事故屬于一般事故。依據(jù)國務(wù)院2007年第493號令規(guī)定，生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)根據(jù)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故分級為四級，其中：一般事故，是指3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元直接經(jīng)濟損失的事故。本次事故死亡1人，受傷3人，在一般事故分級范圍之內(nèi)。

　　事故報告規(guī)定的要求是：事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位負責人報告，本單位負責人接到報告后，應(yīng)當在1個小時內(nèi)向事發(fā)地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。背景中，事故現(xiàn)場有關(guān)人員沒有立即向本單位負責人報告，而是下班后到了晚上才報告;而單位負責人接到報告后，在第二天下午才報告，大大超過了規(guī)定的1個小時報告期。

　　6.職業(yè)健康安全事故處理的“四不放過”原則是：事故原因不清楚不放過，事故責任者和人員沒有受到教育不放過，事故責任者沒有處理不放過，沒有制定糾正和預(yù)防措施不放過。

　　【案例IH420120一4】

　　一、背景

　　某安裝工程公司在南方某沿海城市承建了一項石油氣儲存罐區(qū)擴容改造工程。工程包括新建2臺5000ma天然氣球罐和2臺2000m3液化石油氣球罐，施工內(nèi)容有：球罐混凝土基礎(chǔ)工程、球罐工程包括球罐組對、焊接、檢驗試驗和整體熱處理(熱處理僅2000ma液化石油氣球罐進行)、系統(tǒng)管道工程等。新建天然氣球罐位于原罐區(qū)的東側(cè)，與原有的天然氣球罐相鄰，中間有一條6m寬的檢修道路相隔;新建液化石油氣球罐緊鄰原有的4臺l000m3液化石油氣球罐區(qū)北側(cè)，并在一個防火圍堰區(qū)內(nèi)。根據(jù)工程的實施計劃，新建工程施工期間，原油氣儲存罐區(qū)正常運行，僅在新、舊系統(tǒng)割接時對舊球罐做臨時關(guān)閉。該區(qū)屬于甲類危險防火區(qū)，又地處城市邊緣，對安全和環(huán)境保護要求高。安裝公司根據(jù)工程現(xiàn)場情況，組建了有管理經(jīng)驗的項目部，按照綠色施工的管理理念，強化職業(yè)健康安全管理，建立了項目部風險管理組和項目部綠色施工管理體系。

　　在施工過程中，項目部采取了以下措施：

　　(1)加強防火安全管理，在新舊罐區(qū)之間搭建防火墻，劃出隔離區(qū)。

　　(2)項目部組織安全生產(chǎn)教育。施工過程中安裝公司組織了與工程對應(yīng)的季節(jié)、專業(yè)和綜合等安全檢查，以保障施工過程安全。

　　(3)對混凝土基礎(chǔ)采用預(yù)拌混凝土及清水混凝土施工技術(shù)，應(yīng)用節(jié)材的新型模板。

　　(4)球罐采用節(jié)省施工場地的散裝法組裝，射線檢測采用了射線全景曝光技術(shù)。

　　(5)管道施工采用管段圖施.T技術(shù)，實行工廠化預(yù)制，進行精確下料，保證預(yù)制質(zhì)量，加大管道預(yù)制深度，減少現(xiàn)場組焊工作量，減少和避免浪費。

　　(6)采用新型鋼腳手架。

　　通過上述措施，項目部較好地完成了施工任務(wù)，基本實現(xiàn)了安全和綠色施工的目標。

　　二、問題

　　1.國內(nèi)球形罐整體熱處理一般采用什么方法?整體熱處理前的條件和工藝要點有哪些?

　　2.分析本工程有哪些重要環(huán)境污染因素，應(yīng)采取哪些對應(yīng)措施?

　　3.項目綠色施工的“四節(jié)一環(huán)保”是什么?根據(jù)背景分析項目部在施工過程中采取的措施中有哪些符合綠色施工要求?各屬于“四節(jié)一環(huán)保”的哪個方面?

　　4.分析本工程應(yīng)用了哪些綠色施工新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料?

　　5.安全生產(chǎn)教育應(yīng)包括哪些內(nèi)容?安裝公司組織的與工程對應(yīng)的安全檢查中，除背景指出的檢查外還應(yīng)有哪些?安全檢查的重點是什么?

　　三、分析與參考答案

　　1.球形罐整體熱處理方法國內(nèi)一般采用內(nèi)燃法。是用燃燒產(chǎn)生的煙氣在球形罐內(nèi)部加熱并進行溫度控制，球罐外部保溫而達到熱處理要求的熱處理工藝。

　　整體熱處理前的條件有：與球形罐受壓件連接的焊接工作全部完成，各項無損檢測工作全部完成并合格。

　　整體熱處理工藝要點有：(1)熱處理過程升降溫、恒溫要求，包括最少恒溫時間要求、升降溫速度和溫差要求;(2)測溫點要求，包括測溫點布置和測溫點總數(shù)要求;(3)球形罐柱腳處理及移動監(jiān)測。

　　2.本工程的重要環(huán)境污染因素和采取的應(yīng)對措施有：

　　(1)球罐焊接電焊弧光產(chǎn)生的光污染和煙塵污染，作業(yè)人員應(yīng)采取防護措施，夜間電焊作業(yè)應(yīng)采取遮擋措施，避免電焊弧光外泄。

　　(2)在球罐內(nèi)作業(yè)，空氣不流通，容易造成人員的窒息和中毒，應(yīng)對措施：罐內(nèi)作業(yè)要采取通風措施，照明采用安全電壓等。

　　(3)射線污染，防護措施：射線檢測施工時間錯開，劃出射線安全隔離區(qū)并有專人看護，操作人員穿戴好防護用品。

　　(4)污水、廢油、化學(xué)品的排放產(chǎn)生的污染，措施：回收再利用或集中處理，防止向地面或下水道直接排放。

　　3.“四節(jié)一環(huán)保”指節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)地和環(huán)境保護(或：節(jié)能與能源利用、節(jié)材與材料資源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)地與施工用地保護、環(huán)境保護)

　　背景中項目部符合綠色施工要求的在措施有：

　　(1)對混凝土基礎(chǔ)施工采用節(jié)材的新型模板，管道施T進行精確下料，屬于節(jié)材措施;

　　(2)球罐采用散裝法組裝，管道施工實行工廠化預(yù)制，屬于節(jié)地措施;

　　(3)球罐射線檢測采用了射線全景曝光技術(shù)，采用這種方法能夠減小射線檢測的總的用時用工，屬于環(huán)境保護措施。

　　4.本工程應(yīng)的綠色施工新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料有：清水混凝土施工技術(shù);新型模板應(yīng)用;管道施工采用管段圖施工技術(shù)和工廠化預(yù)制技術(shù);球形罐y射線全景曝光射線檢測技術(shù);新型鋼腳手架。

　　5.安全生產(chǎn)教育應(yīng)包括的內(nèi)容：安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;安全防范措施;違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律產(chǎn)生的后果;預(yù)防、減少安全風險以及緊急情況下應(yīng)急救援的基本知識、方法和措施等。

　　對照背景，還應(yīng)有的安全檢查是：定期性安全檢查，經(jīng)常性安全檢查，不定期性安全檢查。安全檢查的重點是：違章指揮和違章作業(yè)。

　　【案例1H420120一5】

　　一、背景

　　某機電安裝公司承擔了某鋼廠冷軋薄板連續(xù)退火爐工程的施工總承包任務(wù)。工程內(nèi)容包括：冷軋薄板連續(xù)退火爐本體及附屬設(shè)備、工藝管道安裝;退火爐鋼結(jié)構(gòu)廠房(包括2臺2臺35/10t主、副吊鉤橋式起重機)建造安裝;廠外燃氣、原料系統(tǒng)管道安裝施工。

　　合同規(guī)定，項目的質(zhì)量目標為獲得國家安裝工程優(yōu)質(zhì)獎，安全目標為獲得省級文明安全施工樣板工地稱號。為此，項目部成立了文明安全施工領(lǐng)導(dǎo)小組，采取了組織、技術(shù)、合同、經(jīng)濟方面的措施，加強項目文明安全施工的管理。項目部編制了文明安全施工實施方案和相關(guān)規(guī)章制度。在項目施工階段的文明施工管理上，制訂了作業(yè)過程的文明施工要求，為了加強文明安全施工管理形象，項目部提出了以下標識管理要求：

　　(1)施工現(xiàn)場在明顯處設(shè)置“五牌一圖”(工程概況牌、組織機構(gòu)和管理人員名單及監(jiān)督聯(lián)系電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌和施工現(xiàn)場平面圖);

　　(2)施工現(xiàn)場主要管理人員在施工現(xiàn)場佩戴證明其身份的證卡，分區(qū)施工現(xiàn)場管理崗位責任人設(shè)標牌顯示;

　　(3)用不同顏色的安全帽來區(qū)分項目人員身份。

　　工程施工中，發(fā)生了以下事件：

　　事件一：為加快施工進度和便于連續(xù)退火爐本體鋼架及附件的組對安裝，在廠房基本完工后，機電安裝公司項目部立即組織了2臺35/10t橋式起重機的安裝。項目部編制了橋式起重機組裝方案并南項目總工批準后加速施工，將2臺35/10t橋式起重機安裝完成，在進行了吊車空載運轉(zhuǎn)后立即投入了使用。被監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后，認為安裝技術(shù)文件和施工過程不符合要求而責令停止運行。

　　事件二：在廠外系統(tǒng)管道安裝施工中，由于廠外暫無電源供給。為加快施工進度，該公司自行采用白備電源組織了施工

　　二、問題

　　1.項目文明施工管理的組織措施的內(nèi)容有哪些?

　　2.項曰施工階段文明施工對作業(yè)過程有些什么要求?

　　3.對照背景，項目部提出的標識管理要求是否完整?若不完整補全缺項。

　　4.為什么項目對廠房的橋式起重機安裝的技術(shù)文件和施工過程不符合要求?

　　5.項目部采用自備電源施工為什么是錯誤的?正確的做法是什么?

　　三、分析與參考答案

　　1.文明施工管理的組織措施的內(nèi)容有：(1)施工現(xiàn)場成立文明施工管理小組;(2)建立健全各專業(yè)文明施工管理制度、崗位責任制、檢查制度、獎懲制度、會議制度等，建立文明施工管理的體系;13)組織開展全員文明施工教育。

　　2.作業(yè)過程文明施工要求：

　　(1)項目部所屬各單位強化文明施]二責任區(qū)的管理，遵循“誰施T、誰負責”的原則，每個施工區(qū)域、施工點、作業(yè)面做到“工完、料凈、場地清”o

　　(2)作業(yè)項目開工前，結(jié)合安全交底對文明施工的相關(guān)要求進行交底。

　　13)設(shè)備、材料應(yīng)限量進場，并不得妨礙通行和現(xiàn)場施工作業(yè);定置堆放的設(shè)備和材料標識清楚;露天放置材料分類擺放整齊，妥善保護;安裝后的主要設(shè)備應(yīng)予以標識，標識符合要求并具有可追溯性。

　　(4)按規(guī)定運輸、使用有毒有害和易燃易爆物品、放射性物品。

　　(5)按規(guī)定處理施工產(chǎn)生的污水、廢油、廢氣等。

　　(6)施工產(chǎn)生的固體廢棄物應(yīng)分類收集、存放，并及時清理出現(xiàn)場，不得在施工場地內(nèi)存留。

　　17)各施工單位加強對設(shè)備和產(chǎn)品的保護，保護措施有效。

　　3.項目部提出的標識管理要求不完整。補全的缺項是：(1)施工現(xiàn)場各項管理制度、操作規(guī)程等應(yīng)用看板、掛板等展示清楚;12)正確使用不同色彩燈光標志來顯示消防和交通通道。

　　4.廠房35/10t主副吊鉤橋式起重機是起重量300kN(約30t)及以上起重設(shè)備，其安裝工程為屬于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，不能僅編制一般的組裝方案并由項目總工批準后即可施工，根據(jù)建質(zhì)(2009)87號文《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》的規(guī)定，施工前應(yīng)編制專項方案，經(jīng)過審核程序后，吊裝方案還應(yīng)由施工單位組織老師對專項方案進行論證，論證后施工單位還應(yīng)當根據(jù)論證對專項方案修改完善，再經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負責人審批簽字，并報項目總監(jiān)理工程師審核簽字后方可實施。

　　橋式起重機安裝施工過程不符合要求，是因為橋式起重機是特種設(shè)備中實施安裝監(jiān)檢的起重機械。從事橋式起重機吊裝安裝的單位應(yīng)當在施工前向施工所在地的檢驗檢測機構(gòu)申請監(jiān)檢，由檢驗檢測機構(gòu)照相應(yīng)安全技術(shù)規(guī)范等要求到施工現(xiàn)場對安裝過程實施監(jiān)檢。安裝完成，監(jiān)檢合格履行相關(guān)手續(xù)后橋式起重機才能實施吊裝作業(yè)。

　　5.按《電力法》第26條規(guī)定：“申請新裝用電、臨時用電、增加用電容量、變更用電和終止用電，應(yīng)當依照規(guī)定的程序辦理手續(xù)。”項目部擅自采用自備電源施工，違反了

　　《電力法》規(guī)定。

　　正確的做法是：承包單位(機電安裝公司項目部)要告知供電部門，并征得同意(許可)，采取安全技術(shù)措施后，例如防止自備電源誤人市政電網(wǎng)等，方可施工