一建機(jī)電教材解讀：1H420051 設(shè)備采購(gòu)工作程序

　　【摘要】環(huán)球網(wǎng)校一級(jí)建造師頻道為您提供一級(jí)建造師考試必備的復(fù)習(xí)資料和試題，供考生復(fù)習(xí)備考之用，本文為一建機(jī)電教材解讀：1H420051  設(shè)備采購(gòu)工作程序，是考生必須要熟記和掌握的重點(diǎn)內(nèi)容。2015年的一級(jí)建造師考試將于9月19日至20日舉行，環(huán)球網(wǎng)校在此提醒廣大考生做好復(fù)習(xí)備考。祝廣大考生順利通過一級(jí)建造師考試！

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　　1H420050 機(jī)電工程設(shè)備采購(gòu)管理

　　項(xiàng)目采購(gòu)是指為完成項(xiàng)目的目標(biāo)從執(zhí)行組織之外獲取貨物和服務(wù)的過程。本書所涉及的設(shè)備采購(gòu)是指項(xiàng)目獲取實(shí)體設(shè)備的過程。機(jī)電工程設(shè)備采購(gòu)管理是機(jī)電工程綜合管理的一個(gè)重要組成部分，是以機(jī)電工程整體目標(biāo)為中心，綜合進(jìn)度管理目標(biāo)、質(zhì)量管理目標(biāo)、資金管理目標(biāo)、健康安全管理目標(biāo)，結(jié)合設(shè)備采購(gòu)的特點(diǎn)和實(shí)際情況，按規(guī)定的程序獲得價(jià)格合理、品質(zhì)優(yōu)良、交貨及時(shí)的設(shè)備的全過程管理。本目主要運(yùn)用《建筑法》、《建設(shè)工程招投標(biāo)法》、《合同法》等有關(guān)知識(shí)，結(jié)合機(jī)電工程設(shè)備采購(gòu)管理的特點(diǎn)，在采購(gòu)管理在購(gòu)管理在機(jī)電工程項(xiàng)目實(shí)踐中的應(yīng)用。本目主要內(nèi)容是：設(shè)備采購(gòu)工作程序;設(shè)備采購(gòu)文件的編制要求;設(shè)備詢價(jià)的工作程序;設(shè)備監(jiān)造管理的要求;項(xiàng)目設(shè)備檢驗(yàn)要求。

　　1H420051 設(shè)備采購(gòu)工作程序

　　采購(gòu)工作應(yīng)遵循“公開、公平、公正”和“貨比三家”的原則，按質(zhì)、按量、按時(shí)以合理價(jià)格獲得所需的設(shè)備。采購(gòu)工作程序是保證設(shè)備采購(gòu)工作順利進(jìn)行的程序化文件。本條主要知識(shí)點(diǎn)是：設(shè)備采購(gòu)工作的階段劃分;設(shè)備采購(gòu)工作程序以及采購(gòu)工作的策略和保證。

　　一、設(shè)備采購(gòu)工作的階段劃分

　　設(shè)備采購(gòu)工作以建立組織開始，經(jīng)采買、催交、檢驗(yàn)、直到最后一批產(chǎn)品通過檢驗(yàn)為止，是項(xiàng)目管理的核心之一。通常將設(shè)備采購(gòu)管理分為三個(gè)階段，即準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段和收尾階段。不同的階段側(cè)重點(diǎn)不同。

　　(一)準(zhǔn)備階段

　　主要工作有建立組織、需求分析、熟悉市場(chǎng)、確定采購(gòu)策略和編制采購(gòu)計(jì)劃。

　　1.建立組織

　　(1)成立采購(gòu)小組，執(zhí)行設(shè)備采購(gòu)程序。根據(jù)設(shè)備的采購(gòu)難度、設(shè)備技術(shù)的復(fù)雜程度、預(yù)估的資金占用量的大小、設(shè)備的重要程度及各個(gè)采辦單位的組織機(jī)構(gòu)的不同，成立的組織也各不相同，國(guó)內(nèi)最常見的是成立設(shè)備采購(gòu)小組。其特點(diǎn)是：暫時(shí)性、靈活性、針對(duì)性。由于是針對(duì)特定的設(shè)備成立的采購(gòu)小組，采購(gòu)小組目標(biāo)明確，分工清晰，任務(wù)落實(shí)，往往有較高的功效。

　　(2)設(shè)備采購(gòu)小組的采買行為應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》的要求。

　　2.需求分析、熟悉市場(chǎng)、

　　(1)對(duì)擬采購(gòu)的設(shè)備的技術(shù)水平、制造難度、特殊的檢查儀表或器材要求、第三方監(jiān)督檢查要求(如果合同有要求的話)、對(duì)監(jiān)造人員的特殊要求、售后服務(wù)的要求等方面做一個(gè)全面、細(xì)致的分析。

　　(2)調(diào)查市場(chǎng)情況，重點(diǎn)調(diào)查原材料的供給情況、有類似設(shè)備的制造業(yè)績(jī)的廠商情況、潛在廠商的任務(wù)飽和度、類似設(shè)備的市場(chǎng)價(jià)格或計(jì)價(jià)方式、類似設(shè)備的加工周期、不同的運(yùn)輸方式的費(fèi)用情況等。

　　3.確定采購(gòu)方式和策略

　　通過需求分析，在對(duì)潛在供貨商的調(diào)查的基礎(chǔ)上，結(jié)合項(xiàng)目的總體目標(biāo)和設(shè)備的具體特性，確定采購(gòu)方式和策略。

　　(1)對(duì)潛在供貨商的要求

　　1)能力調(diào)查。調(diào)查供貨商的技術(shù)水平;調(diào)查供貨商生產(chǎn)能力，了解供貨商的生產(chǎn)周期。

　　2)地理位置調(diào)查。調(diào)查潛在供貨商的分布，分析供貨商的地理位置、交通運(yùn)輸對(duì)交貨期的影響程度。例如超大型設(shè)備的制造和運(yùn)輸，若供貨商的制造基地遠(yuǎn)離港口，就很難滿足采購(gòu)方整體到貨的要求。若大宗設(shè)備在西北制造，項(xiàng)目所在地地處南方，則運(yùn)輸周期和費(fèi)用都會(huì)大大降低該供貨商中標(biāo)的概率。

　　(2)確定采購(gòu)策略

　　在完成需求分析和市場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上，確定采購(gòu)策略：即采用公開招標(biāo)、邀請(qǐng)報(bào)價(jià)還是單獨(dú)合同談判的方式進(jìn)行采購(gòu)。

　　1)對(duì)于市場(chǎng)通用產(chǎn)品、沒有特殊技術(shù)要求、標(biāo)的金額較大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的大宗設(shè)備、永久設(shè)備應(yīng)采用公開招標(biāo)的方式;

　　2)對(duì)于擬采購(gòu)的標(biāo)的物數(shù)量較少、價(jià)值較小、制造高度專業(yè)化的情況，可以采用邀請(qǐng)報(bào)價(jià)的方式;

　　3)對(duì)于擁有專利技術(shù)的設(shè)備、為使采購(gòu)的設(shè)備與原有設(shè)備配套而新增購(gòu)的設(shè)備、負(fù)責(zé)工藝設(shè)計(jì)者為保證達(dá)到特定的工藝性能或質(zhì)量要求而提出的特定供貨商提供的設(shè)備、特

　　殊條件下(如搶修)為了避免時(shí)間延誤而造成更多花費(fèi)的設(shè)備，宜采用單獨(dú)合同談判的方式。

　　4.編制采購(gòu)計(jì)劃

　　(1)設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃的主要內(nèi)容：設(shè)備名稱(包括附件、備件);型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、預(yù)計(jì)單價(jià);技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

　　(2)設(shè)備采購(gòu)過程的里程碑計(jì)劃。設(shè)備采購(gòu)應(yīng)服務(wù)于項(xiàng)目的總體計(jì)劃。設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目的總體進(jìn)度計(jì)劃、施工計(jì)劃、資金計(jì)劃進(jìn)行編制，避免盲目性。

　　例如：根據(jù)項(xiàng)目的總體進(jìn)度安排，反推設(shè)備采購(gòu)的招標(biāo)里程碑、訂單里程碑、監(jiān)造計(jì)劃、檢驗(yàn)運(yùn)輸里程碑等，以保證設(shè)備能按項(xiàng)目的總體進(jìn)度計(jì)劃到達(dá)項(xiàng)目指定的地點(diǎn)。

　　(二)實(shí)施階段

　　主要工作包括接收請(qǐng)購(gòu)文件、確定合格供應(yīng)商、招標(biāo)或詢價(jià)、報(bào)價(jià)評(píng)審或評(píng)標(biāo)定標(biāo)、召開供應(yīng)商協(xié)調(diào)會(huì)、簽訂合同、調(diào)整采購(gòu)計(jì)劃、催交、檢驗(yàn)、包裝及運(yùn)輸?shù)取?/p>

　　(三)收尾階段

　　主要工作有交接、材料處理、資料歸檔和采購(gòu)總結(jié)等。

　　二、設(shè)備采購(gòu)工作流程

　　設(shè)備采購(gòu)工作基本流程見圖1H420051。

　　圖1H420051 采購(gòu)工作基本流程

　　三、設(shè)備采購(gòu)工作中心任務(wù)

　　設(shè)備采購(gòu)工作應(yīng)圍繞以下3個(gè)中心任務(wù)展開

　　1.質(zhì)量安全保證

　　人身安全保證和項(xiàng)目運(yùn)行安全保證是核心。要確保此核心，必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)文件指定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行采購(gòu)、檢查和驗(yàn)收。對(duì)于重大設(shè)備，如大型的壓機(jī)、汽輪發(fā)電機(jī)、軋機(jī)、石油化工設(shè)備，應(yīng)進(jìn)行設(shè)備監(jiān)造或第三方認(rèn)證。

　　2.進(jìn)度保證

　　以項(xiàng)目整體進(jìn)度為著眼點(diǎn)，綜合采用監(jiān)造、催交、催運(yùn)等手段，嚴(yán)格按擬定的設(shè)備采購(gòu)周期進(jìn)行控制，使設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃與設(shè)計(jì)進(jìn)度和施工進(jìn)度合理搭接，處理好他們間的接口管理關(guān)系，以保證項(xiàng)目能按計(jì)劃運(yùn)行。例如：設(shè)備主裝置、需要早期施工的設(shè)備管路及其配套設(shè)備應(yīng)優(yōu)先采購(gòu)。

　　3.經(jīng)濟(jì)保證

　　(1)經(jīng)濟(jì)保證的原則。以項(xiàng)目全壽命周期總成本最低為目標(biāo)，通過優(yōu)化方案、優(yōu)化工藝、簡(jiǎn)化檢維護(hù)措施、減少倉(cāng)儲(chǔ)保管費(fèi)用、避免二次倒運(yùn)等技術(shù)、經(jīng)濟(jì)手段，使項(xiàng)目的全過程成本最低，著眼于項(xiàng)目建設(shè)的大局，以項(xiàng)目總體成本的降低為標(biāo)準(zhǔn)，不能只看采購(gòu)直接成本的降低，要從項(xiàng)目采購(gòu)的全過程來探求降低總成本的有效措施。

　　(2)經(jīng)濟(jì)保證的措施

　　1)準(zhǔn)確預(yù)算是設(shè)備采購(gòu)的基準(zhǔn)。設(shè)備采購(gòu)預(yù)算是對(duì)資金使用的一個(gè)整體規(guī)劃，準(zhǔn)確預(yù)算可確保資金的使用在合理的范圍內(nèi)浮動(dòng)，有效地控制資金的流向和流量，達(dá)到控制設(shè)備采購(gòu)成本的目的。

　　2)充分利用環(huán)境，建立健全市場(chǎng)信息機(jī)制。充分利用采購(gòu)內(nèi)外環(huán)境，為科學(xué)決策提供有力參考;加強(qiáng)成本控制(內(nèi)部環(huán)境)，將各項(xiàng)費(fèi)用控制在預(yù)定的基準(zhǔn)以內(nèi)，

　　3)對(duì)全過程精細(xì)化管理，最大程度的降低采購(gòu)成本。對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行精細(xì)控制。如在對(duì)設(shè)備進(jìn)行需求分析和項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)，就嚴(yán)格控制設(shè)備的選型與核算;設(shè)備采購(gòu)實(shí)施階段，應(yīng)當(dāng)以主要精力把好工程的質(zhì)量關(guān)(杜絕返工)，同時(shí)也要注意防止浪費(fèi)和流失;在設(shè)備采購(gòu)的結(jié)束階段，要對(duì)多余的原材料進(jìn)行合理的處置。