一建機電教材解讀:1H420114竣工結算規(guī)定的應用
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1H420114竣工結算規(guī)定的應用
竣工結算是指承包人完成合同一工程的全部內(nèi)容,在經(jīng)發(fā)承包雙方確認的合同工程期中價款結算的基礎上匯總編制完成竣工結算文件,并在提交竣工驗收申請的同時提交發(fā)包人,向發(fā)包人進行的最終工程價款結算。本條主要知識點是:竣工結算編制原則、結算程序以及竣工結算款支付等。
一、竣工結算編制原則
1.分部分項工程和措施項目中的單價項目應依據(jù)發(fā)承包雙方確認的丁程量與已標價工程量清單的綜合單價計算;發(fā)生調(diào)整的,應以發(fā)承包雙方確認調(diào)整的綜合單價計算。
2.措施項目中的總價項目應依據(jù)已標價工程量清單的項目和金額計算,發(fā)生調(diào)整的,應以發(fā)承包雙方確認調(diào)整的金額計算。
3.其他項目按下列規(guī)定計算。
(1)計日工應按發(fā)包人實際簽證確認的事項計算。
(2)發(fā)包人在招標一下程量清單中給定暫估價的材料、工程設備和專業(yè)工程屬于依法必須招標的,應由發(fā)承包雙方以招標方式選擇供應商確定的中標價格取代暫估價;不屬于依法必須招標的,承包人按合同約定采購,經(jīng)發(fā)包人確認單價后取代暫估價。
(3)總承包服務費應依據(jù)已標價工程量清單金額計算,發(fā)生調(diào)整的,應以發(fā)承包雙方確認調(diào)整的金額計算。
(4)索賠費用應依據(jù)發(fā)承包雙方確認的索賠事項和金額計算。
(5)現(xiàn)場簽證費用應依據(jù)發(fā)承包雙方簽證資料確認的金額計算。
(6)暫列金額應減去合同價款調(diào)整、包括索賠和現(xiàn)場簽證金額計算,如有余額歸發(fā)包人,如有差額由發(fā)包人補足。
4.規(guī)費和稅金按國家或省級、行業(yè)建設行政主管部門的規(guī)定計算。
5.發(fā)承包雙方在合同工程實施過程中已經(jīng)確認的工程計量結果和合同價款,在竣工結算辦理中應直接進入結算。
二、竣工結算程序
1.合同工程完工后,承包人應在經(jīng)發(fā)承包雙方確認的合同工程期中價款結算的基礎上匯總編制完成竣工結算文件,并應在提交竣工驗收申請的同時向發(fā)包人提交。承包人未在合同約定的時間內(nèi)提交竣工結算文件,經(jīng)發(fā)包人催告后14d內(nèi)仍未提交或沒有明確答復的,發(fā)包人有權根據(jù)已有資料編制竣工結算文件,作為辦理竣工結算和支付結算款的依據(jù),承包人應予以認可。
2.發(fā)包人應在收到承包人提交的竣工結算文件后的28d內(nèi)核對。發(fā)包人經(jīng)核實,認為承包人還應進一步補充資料和修改結算文件的,應在上述時限內(nèi)向承包人提出核實意見,承包人收到核實意見后的28d內(nèi)應按照發(fā)包人提出的合理要求補充資料,修改竣工結算文件,并應再次提交發(fā)包人復核后批準。
3.發(fā)包人應在收到承包人再次提交的竣工結算文件后的28d內(nèi)予以復核,將復核結果通知承包人,并應遵守如下規(guī)定:
(1)發(fā)包人、承包人對復核結果無異議的,應在7d內(nèi)在竣工結算文件上簽字確認,竣工結算辦理完畢。
(2)發(fā)包人或承包人對復核結果有異議的,無異議部分按照前款規(guī)定辦理不完全竣工結算,有異議部分由發(fā)承包雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成的,應按照合同約定的爭議解決方式處理。
4.發(fā)包人在收到承包人竣工結算文件后的28d內(nèi),不核對竣工結算或未提出核對意見的,應視為承包人提交的竣工結算文件已被發(fā)包人認可,竣工結算辦理完畢。
5.承包人在收到發(fā)包人提出的核實意見后的28d內(nèi),不確認也未提出異議的,應視為發(fā)包人提出的核實意見已被承包人認可,竣工結算辦理完畢。
6.合同工程竣工結算核對完成,發(fā)承包雙方簽字確認后,發(fā)包人不得要求承包人與另一個或多個工程造價咨詢?nèi)酥貜秃藢⒐そY算。
7.發(fā)包人對工程質(zhì)量有異議,拒絕辦理工程竣工結算的,已竣工驗收或已竣工未驗收但實際投入使用的工程,其質(zhì)量爭議應按該工程保修合同執(zhí)行,竣工結算應按合同約定辦理;已竣工未驗收且未實際投入使用的工程以及停工、停建工程的質(zhì)量爭議,雙方應就有爭議的部分委托有資質(zhì)的檢測鑒定機構進行檢測,并應根據(jù)檢測結果確定解決方案,或按工程質(zhì)量監(jiān)督機構的處理決定執(zhí)行后辦理竣工結算,無爭議部分的竣工結算應按合同辦理。
三、結算價款支付
1.承包人應根據(jù)辦結的竣工結算文件向發(fā)包人提交竣工結算價款支付申請,應載明下列內(nèi)容:竣工結算合同價款總額;累計已實際支付的合同價款;應預留的質(zhì)量保證金;實際應支付的竣工結算價款金額。
2.發(fā)包人應在收到承包人提交的竣工結算價款支付申請后7d內(nèi)予以核實,向承包人簽發(fā)竣工結算支付證書。
3.發(fā)包人在簽發(fā)竣工結算支付證書后的14d內(nèi),應按照竣工結算支付證書列明的金額向承包人支付結算價款。
4.發(fā)包人未按前述兩款規(guī)定支付竣工結算價款的,承包人可催告發(fā)包人支付,有權獲得延期支付的利息。發(fā)包人在竣工結算支付證書簽發(fā)后或收到承包人提交的竣工結算支付申請7d后的56d內(nèi)仍未支付的,除法律另有規(guī)定外,承包人可與發(fā)包人協(xié)商將該工程折價,也可直接向人民法院申請將該工程依法拍賣。承包人應就該工程折價或拍賣的價款優(yōu)先受償。
【案例1H420110-1】
一、 背景
某公租房項目機電安裝工程總承包施工招標,為使項目盡快投入使用,招標人在僅完成了主體專業(yè)施工圖設計的情況下組織招標,招標文件指出:該工程采用固定綜合單價計價,工程量按實結算;電梯工程、表前供配電工程由專業(yè)公司施工,總包服務費按10萬元包干使用;由于園林綠化專業(yè)尚未設計,室外照明部分按50萬元暫估價計人報價,將來由中標單位深化設計后編制施工圖預算,經(jīng)審核后固定總價包干。
某施工單位對照施工圖認真復核了招標清單,發(fā)現(xiàn)地下車庫消防工程中的水噴頭工程量偏低,而住宅室內(nèi)燈具安裝有可能在施工過程中變更取消,于是在報價時按高于市場價20%的單價確定水噴頭綜合單價,按低于市場價20%的單價確定住宅燈具綜合單價。其報價中除分部分項工程費1800萬元以外,還有環(huán)境保護費5萬元,臨時設施費80萬元,
夜間施工增加費30萬元,冬雨期施工增加費25萬元,腳手架費16萬元,工程排污費5萬元,“五險一金”90萬元,稅金320萬元以及招標文件規(guī)定計人的其他費用。
二、問題
1.從事電梯安裝的單位應當具備何種條件?
2.編制施工圖預算有哪些方式?
3.該施工單位投標時采取了何種報價策略?
4.在工程量清單計價模式下,工程造價應包括哪五項費用?分別計算該施工單位報價中的這五項費用。
5.計算該施工單位的投標總價。
三、分析與參考答案
1.根據(jù)《特種設備安全監(jiān)察條例》,電梯屬于涉及生命安全、危險性較大的設備。安裝電梯的單位應該取得特種設備(電梯)安裝許可證書,有與電梯安裝相適應的專業(yè)技術人員和技術工人,有與電梯安裝相適應的檢測手段,有健全的質(zhì)量管理制度和責任制度。
2.編制施工圖預算可以采用工料單價法和綜合單價法兩種計價方法。
3.商務報價策略包括不平衡報價法,多方案報價法,增加建議方案法,突然降價法,無利潤競標法和先虧后盈法等。本案例中該施工單位采用了不平衡報價策略。
4.工程量清單計價模式下,工程造價包括分部分項工程費、措施項目費、其他項目費規(guī)費和稅金等五項費用。
分部分項工程費=1800萬元
措施項目費用=環(huán)境保護費+臨時設施費+夜間施工費+冬雨期施工增加費+腳手架費
=5+80+30+25+16= 156萬元
其他項目費=專業(yè)工程暫估價+總包服務費=50+10=60萬元
規(guī)費=工程排污費+五險一金=5+90= 95萬元
稅金=320萬元
5.該施工單位總報價=1800+ 156 +60+ 95+320= 2431萬元
【案例1H420110-2】
一、背景
某商住樓機電安裝工程,招標人發(fā)布的招標控制總價為4000萬元,某安裝公司以3680萬元的投標總價中標。中標清單中A、B、C三項清單價格構成見表1H420114-10措施項目費中的腳手架費和高層建筑增加費分別按分部分項清單定額人工費合計的4%和6%計取。 A、B、C三項清單的招標控制價分別為120元、3.2元和62元,其中的定額人工費分別是7.5元、0.75元和0.8元。
合同約定:因工程變更引起的已標價工程量清單項目特征發(fā)生變化時,若標價清單中有類似項目,參照類似項目執(zhí)行,未計價材料以信息價按中標總價對招標控制總價的下浮率(以下簡稱下浮率)確定;若結算工程量增加超過招標工程量15%,且該清單項目投標報價超過招標控制價15%時,工程量超過招標工程量15%以上部分按招標控制價的115%確定;若結算工程量減少超過招標工程量15~ff。,且該清單項目投標報價低于招標控
制價按下浮率下浮后價格的15%時,減少后剩余的工程量以招標控制價按中標下浮率下浮后的85%確定。
施工期間,發(fā)生了如下事件:
分部分項清單計價表 表1H420114-1
清單序號
|
項目名稱
|
單位
|
工程量
|
綜合單價
(元)
|
定額人工費
單價(元)
|
未計價材
料費單價
(元)
|
招標控
制單價
(元)
|
A
|
安全出口標志燈
1×6W 60min
|
套
|
300
|
90
|
6
|
65
|
120
|
B
|
線槽配線BV-4mm2
|
m
|
25000
|
4
|
0.2
|
3
|
3.2
|
C
|
電力電纜
WDZ- YJ Y-0.6/ 1KV-5×10
|
m
|
8000
|
58
|
0.75
|
52
|
62
|
1.因原設計不能滿足消防要求,發(fā)包人將安全出口標志燈變更為1×6W 90min,施工期間該燈具信息價為95元;
2.安裝公司在擬定電纜采購計劃時發(fā)現(xiàn)庫存閑置的防火等級更高的電纜WDZN―YJY-0.6/1KV-5×10數(shù)量可以滿足工程中WDZ-YJ Y-0.6/1KV=5×10電纜的需求,征得發(fā)包人同意后替換使用,施工期間該電纜信息價為60元/m。
3.工程完工結算時.A、B、C項清單經(jīng)發(fā)包人和承包人雙方確認的工程量分別為315套、30000m和6000m。根據(jù)安裝公司編制并經(jīng)發(fā)包人批準的施工組織設計。A、B兩項工作處于關鍵線路上.由于實際工程量大于招標工程量.A、B兩項工作實際完成時間比原計劃分別多花ld和2d。
二、問題
1.事件1發(fā)生后,清單A的綜合單價如何確定?為什么?
2.事件2發(fā)生后,清單(、的綜合單價如何確定?為什么?
3.不考慮事件1和事件2,結算時發(fā)生事件3所述的’r程量變化,清單A、B、C的結算單價和合價分別是多少?
4.根據(jù)問題3,措施項目費用是否變化?
5.事件3發(fā)生后,安裝公司向發(fā)包人提出工期順延3d的索賠要求,遭到發(fā)包人拒絕,請分析發(fā)包人拒絕工期索賠的理由。
三、分析與參考答案
1.事件1發(fā)生的變更因設計問題導致,是由業(yè)主原因造成的,應由業(yè)主承擔費用,所以應對清單A的綜合單價進行調(diào)整:
下浮率L= 1-3680/4000=8%,
清單A的調(diào)整單價=90+[95×(1-L)-65]= 90+ (95×92%-65)=112.4元/套
2.盡管經(jīng)過業(yè)主同意,但事件2中的材料變更是由施工單位造成的,發(fā)生的費用應由施工單位自行承擔,所以清單C的綜合單價不變。
3.合同約定了工程量發(fā)生變化時,分部分項清單綜合單價的調(diào)整原則:若結算工程量增加超過招標工程量15%,且該清單項目投標報價超過招標控制價15%時,工程量超
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過招標工程量15%以上部分按招標控制價的115%確定;若結算工程量減少超過招標工程量15%,且該清單項目投標報價低于招標控制價按下浮率下浮后價格的15‰時,減少后剩余的工程量以招標控制價按中標下浮率下浮后的85%確定。
(1)清單A,工程量增加比例=315/300-1=5%,沒有超過15%,單價不變。
合價=90×315=28350元
(2)清單B,工程量增加比例=30000/25000-1= 20%>15%,
控制價調(diào)整上限=控制價×1.15-3.2×1.15=3.68元,/m,清單單價=4>3.68,增加的工程量超過15%以上部分應該按調(diào)整的單價3.68元/m執(zhí)行,
合價=(30000--25000×1.15)×3.68+25000×1.15×4=119600元
(3)清單C,工程量減少比例=1-6000/8000-1=25%>15%。
控制價調(diào)整下限=控制價×(1-8%)×0.85-62×(1-8%)×0.85= 48.48元/m<58元/m,清單單價=58>48.48,單價不調(diào)整,
合價=58×6000=348000元
4.《建設工程工程量清單工工價規(guī)范》規(guī)定:如果工程量變化引起相關措施項目發(fā)生相應變化,對于按系數(shù)或單一總價方式計價的措施項目費,應隨工程量增減相應調(diào)增調(diào)減。
(1)清單A單價不變,人工費增加僅僅由工程量增加引起,因此:
人工費增加=6×(315-300)=90元。
(2)清單B,工程量增加的15%部分人工單價不變,超過15%以上部分人工費單價按招標控制人工單價的1.15確定,因此:
人工費增加=0.2×25000×15%+0.15×1.15×(30000-25000×1.15)=965.63元.
(3)清單C單價不變,人工費減少僅僅由于工程量減少引起因此:
人工費減少=0.75×(8000-6000)=1500元。
(4)三項清單人工費增加合計=90+965.63-1500=444.37元,
則措施項目費減少=444.37×(4%+6%)=44.44元。
5.事件3中的工程量變化不是出于業(yè)主變更造成的.是正常的工程量偏差.是有經(jīng)驗的承包人能夠預見并應該承擔的風險,索賠不能成。
【案例1H420110-3]
一、背景
某工業(yè)架空蒸汽熱力管道工程,由管道工程和型鋼管廊工程兩項內(nèi)容組成,招標文件約定:管廊基礎工程由業(yè)主另行發(fā)包,投標時作為專業(yè)工程按50萬元暫估價計入總報價,由該安裝工程中標單位實施總承包管理,總包服務費按專業(yè)工程總價的2%計取。安全文明施工費,作為不可競爭費用,根據(jù)當?shù)毓こ淘靸r管理機構發(fā)布的規(guī)定按分部分項工程量清單定額人工費和措施項目清單定額人工費的9%計取,當?shù)亟ò补こ潭惵蕿?.41%。
某安裝公司根據(jù)該項目招標文件和施工方案以及自身實力,決定按以下數(shù)據(jù)及要求進投標報價:施工管理費、利潤分別按人工費的60%、400計。安裝工程腳手架搭拆的工料機費用,按各分部分項工程定額人工費合計的8‰計取,其中人_工費占25%;其他措施項目清單費用按150萬元計,規(guī)費按82萬元計,分部分項工程直接費構成見表1H420114-2:
分部分項清單直接費構成表 表1H420114-2
清單
序號
|
項目名稱
|
單位
|
工程量
|
定額人工費單價
(元)
|
材料費單價
(元)
|
機械費單價
(元)
|
人工價差單價(元)
|
1
|
工業(yè)管道安裝
|
m
|
50000
|
36
|
278
|
10
|
36
|
2
|
管廊鋼結構制作安裝
|
t
|
2500
|
950
|
7000
|
600
|
950
|
二、問題
1.按照《建設工程工程量清單計價規(guī)范》GB 50500規(guī)定,計算該單位工程的分部分項工程清單計價。
2.計算措施項目清單計價。
3.計算其他項目清單計價。
4.計算該單位工程的工程總報價。
5.室外架空熱力管道安裝時有何要求?
三、分析與參考答案
各項費用的計算如下:
1.分部分項工程量清單綜合單價由定額人工費單價、材料費單價、機械費單價、人工費價差以及以定額人工費單價為基數(shù),按投標時自行確定的費率計取的管理費、利潤組成。
分部分項工程清單計價合計=[( 36+278+10+36)+36×(40%+60%)]×50000+[( 950+ 7000+600+950) +950×(60%+40%)]×2500=4592.5萬元
2.作為安裝工程,本案例中涉及的腳手架搭拆費和安全文明施工措施費都是以定額人工費為基礎計取的,其他措施項目費是固定費用。因此,措施項目清單計價按如下計算:
(1)腳手架搭拆費=(36×50000+950×2500)×8%×[1+25%×(40%+60%)]=41.75萬元
(2)安全文明施工措施費=(36×50000+950×2500)×(1+ 8%×25%)×9%=38.33萬元
(3)其他措施項目費=150萬元
措施項目清單計價合計=41.75+38.33-1-150=230.08萬元
3.其他項目清單包括材料暫估價、專業(yè)工程暫估價、總承包服務費和計日工等,其中材料暫估價以單價表的形式列表,其費用已計人分部分項清單費中的材料費。本案例中只涉及專業(yè)工程暫估價和總承包服務費。因此:
其他項目清單計價合計=50+50×2%=51萬元
4.本案例約定了規(guī)費為:82萬元
稅金的計費基數(shù)包括分部分項工程量清單費、措施項目費、其他項目費和規(guī)費,
稅金=(4592.5+230.08+51+82)×3.41%=168.99萬元
工程總報價由分部分項工程量清單費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金組成。
工程總報價=4592.5+230.08+51+82+168.99=5124.57萬元
5.室外架空蒸汽熱力管道安裝時,為了便于排水和放氣,均應設置坡度,管道的坡度為0.003,坡度應與介質(zhì)流向相同,以避免噪聲。每段管道最低點要設排水裝置,最高點應設放氣裝置。疏水器應安裝在以下位置:管道的最低點可能集結冷凝水的地方,流量孔板的前側及其他容易積水處。補償器豎直安裝時,應在補償器的最低點安裝疏水器或放水閥。
【案例1H420110-4】
一、背景
某安裝公司承包了某醫(yī)院住院大樓的機電安裝工程,包括給水排水、電氣、通風空調(diào)、智能化等工程。采用工程量清單計價,固定單價合同,簽約合同價5000萬元,其中含暫列金額500萬元。合同于6月16日簽訂,合同約定:工程的設備、材料由業(yè)主指定品牌,安裝公司組織采購,預付款20%,業(yè)主在收到預付款支付申請后按規(guī)定時間支付,計劃開工日期7月1日。
安裝公司在合同簽訂當天向業(yè)主提交了預付款支付申請,業(yè)主一直未提出異議。項目部如約開工,但直到7月7日業(yè)主也未支付預付款,其間安裝公司曾多次催告業(yè)主。由于資金未及時到位,造成材料不能及時到達施工現(xiàn)場,影響了工程的施工07月8日項目部被迫停止施工,業(yè)主于7月10日向安裝公司支付預付款。安裝公司于7月11日重新組織施工。停工期間,安裝公司50人窩工,1批機械設備停置,人工工資150元/工日,設備租賃費用2000元/d。
施工期間,發(fā)生了如下事件:
1.安裝公司就進場后的停工向業(yè)主提出了費用和工期索賠。
2.噴淋管道安裝完,在試壓時有一個樓層發(fā)生了管道卡箍爆裂,導致石膏板吊頂?shù)纫徊糠盅b飾材料損壞。
3.由于前期施工耽誤了工期,在門診樓竣工后還沒來得及驗收。應業(yè)主要求安裝公司將門診樓提前移交投入使用。安裝公司向業(yè)主提交了竣工結算文件,業(yè)主以大樓沒有驗收且局部存在質(zhì)量問題為由,拒絕辦理竣工結算。
二、問題
1.安裝公司項目部開工后,沒有收到預付款是否可以停止施工?
2.訂立合同后業(yè)主支付的預付款應該是多少?
3:事件1中,只考慮直接損失,不考慮利潤,安裝公司應得到的索賠費用和工期分別是多少?
4.事件2中,安裝公司的做法有何錯誤?
5.事件3中,業(yè)主拒絕辦理竣工結算是否合理?說明理由。
三、分析與參考答案
1.按照《建設工程工程量清單計價規(guī)范》的規(guī)定,發(fā)包人應在規(guī)定的期限內(nèi)向承包人支付預付款,在合理的付款寬限期后,發(fā)包人仍未履行付款義務的,承包人有權停工,并主張合理索賠。
安裝公司停工是合理的,因為當承包人向發(fā)包人提交預付款支付申請,發(fā)包人應在收到支付申請的7d內(nèi)進行核實,向承包人發(fā)出預付款支付證書,并在簽發(fā)支付證書的7d內(nèi)向承包人支付預付款。發(fā)包人在預付款支付期滿后的7d內(nèi)仍未支付的,承包人可以暫停施工 。業(yè)主在6月16日收到預付款支付申請后直到7月7日都沒有支付,已達21d。從7月8日起安裝公司可以暫停施工。發(fā)包人應承擔由此增加的費用和延誤的工期,并向承包人支付合理利潤。
2.預付款的支付額度應該在合同中明確,本案例合同約定預付款比例為20%。作為包工包料的工程,預付款額度應該是扣除暫列金額后合同價的20%,即900萬元。
3.停工時間為7月8日~10日,工期索賠共3d;費用索賠=(150×50+2000)×3=2.85萬元。
4.管道試壓應該在裝飾工程施工前完成。
5.業(yè)主拒絕辦理竣工結算不合理,按照《建設工程工程量清單計價規(guī)范》關于竣工結算的規(guī)定,竣工未驗收但實際投入使用的工程,其質(zhì)量爭議應按工程保修合同執(zhí)行,竣工結算應按合同約定辦理。
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