一級建造師項目管理講義之施工成本計劃
更新時間：2009-10-19 15:27:29
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1Z202O20 施工成本計劃
1Z202021 掌握施工成本計劃的類型
對于一個施工項目而言，其成本計劃是一個不斷深化的過程。在這一過程的不同階段
形成深度和作用不同的成本計劃，按其作用可分為三類。
一、竟?fàn)幮猿杀居媱?
即工程項目投標(biāo)及簽訂合同階段的估算成本計劃。這類成本計劃以招標(biāo)文件中的合同條件、投標(biāo)者須知、技術(shù)規(guī)程、設(shè)計圖紙或工程量清單等為依據(jù)，以有關(guān)價格條件說明為基礎(chǔ)，結(jié)合調(diào)研和現(xiàn)場考察獲得的情況，根據(jù)本企業(yè)的工料消耗標(biāo)準(zhǔn)、水平、價格資料和費用指標(biāo)，對本企業(yè)完成招標(biāo)工程所需要支出的全部費用的估算。在投標(biāo)報價過程中，雖也著力考慮降低成本的途徑和措施，但總體上較為粗略。
二、指導(dǎo)性成本計劃
即選派項目經(jīng)理階段的預(yù)算成本計劃，是項目經(jīng)理的責(zé)任成本目標(biāo)。它以合同標(biāo)書為依據(jù)，按照企業(yè)的預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)制定的設(shè)計預(yù)算成本計劃，且一般情況下只是確定責(zé)任總成本指標(biāo)。
三、實施性計劃成本
即項目施工準(zhǔn)備階段的施工預(yù)算成本計劃，它以項目實施方案為依據(jù)，落實項目經(jīng)理責(zé)任目標(biāo)為出發(fā)點，采用企業(yè)的施工定額通過施工預(yù)算的編制而形成的實施性施工成本計劃。
施工預(yù)算和施工圖預(yù)算雖僅一字之差，但區(qū)別較大。
1．編制的依據(jù)不同
施工預(yù)算的編制以施工定額為主要依據(jù)，施工圖預(yù)算的編制以預(yù)算定額為主要依據(jù)，而
施工定額比預(yù)算定額劃分得更詳細(xì)、更具體，并對其中所包括的內(nèi)容，如質(zhì)量要求、施工方法
以及所需勞動工日、材料品種、規(guī)格型號等均有較詳細(xì)的規(guī)定或要求。
2．適用的范圍不同
施工預(yù)算是施工企業(yè)內(nèi)部管理用的一種文件，與建設(shè)單位無直接關(guān)系；而施工圖預(yù)算既適用于建設(shè)單位，又適用于施工單位。
3。發(fā)揮的作用不同
施工預(yù)算是施工企業(yè)組織生產(chǎn)、編制施工計劃、準(zhǔn)備現(xiàn)場材料、簽發(fā)任務(wù)書、考核工效、進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算的依據(jù)，也是施工企業(yè)改善經(jīng)營管理、降低生產(chǎn)成本和推行內(nèi)部經(jīng)營承包責(zé)任制的重要手段；而施工圖預(yù)算則是投標(biāo)報價的主要依據(jù)。
以上三類成本計劃互相銜接和不斷深化，構(gòu)成了整個工程施工成本的計劃過程。其中，競爭性計劃成本帶有成本戰(zhàn)略的性質(zhì)，是項目投標(biāo)階段商務(wù)標(biāo)書的基礎(chǔ)，而有競爭力的商務(wù)標(biāo)書又是以其先進(jìn)合理的技術(shù)標(biāo)書為支撐的。因此，它奠定了施工成本的基本框架和水平。指導(dǎo)性計劃成本和實施性計劃成本，都是戰(zhàn)略性成本計劃的進(jìn)土步展開和深化，是對戰(zhàn)略性成本計劃的戰(zhàn)術(shù)安排。此外，根據(jù)項目管理的需要，成本計劃又可按施工成本組成、按項目組成、按工程進(jìn)度分別編制施工成本計劃。
1Z202022 掌握施工成本計劃的編制依據(jù)
施工成本計劃是施工項目成本控制的一個重要環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)降低施工成本任務(wù)的指導(dǎo)性文件。如果針對施工項目所編制的成本計劃達(dá)不到目標(biāo)成本要求時，就必須組織施工項目管理班子的有關(guān)人員重新研究尋找降低成本的途徑，重新進(jìn)行編制。同時，編制成本計劃的過程也是動員全體施工項目管理人員的過程，是挖掘降低成本潛力的過程，是檢驗施工技術(shù)質(zhì)量管理、工期管理、物資消耗和勞動力消耗管理等是否落實的過程。
編制施工成本計劃，需要廣泛收集相關(guān)資料并進(jìn)行整理，以作為施工成本計劃編制的依據(jù)。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)有關(guān)設(shè)計文件、工程承包合同、施工組織設(shè)計、施工成本預(yù)測資料等，按照施工項目應(yīng)投人的生產(chǎn)要素，結(jié)合各種因素的變化和擬采取的各種措施，估算施工項目生產(chǎn)費用支出的總水平，進(jìn)而提出施工項目的成本計劃控制指標(biāo)，確定目標(biāo)總成本。目標(biāo)志成本確定后，應(yīng)將總目標(biāo)分解落實到各個機(jī)構(gòu)、班組，及便于進(jìn)行控制的子項目或工序。最后，通過綜合平衡，編制完成施工成本計劃。
施工成本計劃的編制依據(jù)包括：
● 投標(biāo)報價文件；
● 企業(yè)定額、施工預(yù)算；
● 施工組織設(shè)計或施工方案；
● 人工、材料、機(jī)械臺班的市場價；
● 企業(yè)頒布的材料指導(dǎo)價、企業(yè)內(nèi)部機(jī)械臺班價格、勞動力內(nèi)部掛牌價格；
● 周轉(zhuǎn)設(shè)備內(nèi)部租賃價格、攤銷損耗標(biāo)準(zhǔn)；
● 已簽訂的工程合同、分包含同（或估價書）；
● 結(jié)構(gòu)件外加工計劃和合同；
● 有關(guān)財務(wù)成本核算制度和財務(wù)歷史資料；
● 施工成本預(yù)測資料；
● 擬采取的降低施工成本的措施；
● 其他相關(guān)資料。
LZ202023 熟悉按施工成本組成編制施工成本計劃的方法
施工成本計劃的編制以成本預(yù)測為基礎(chǔ)，關(guān)鍵是確定目標(biāo)成本。計劃的制定，需結(jié)合施工組織設(shè)計的編制過程，通過不斷地優(yōu)化施工技術(shù)方案和合理配置生產(chǎn)要素，進(jìn)行工、料、機(jī)消耗的分析，制定一系列節(jié)約成本和挖潛措施，確定施工成本計劃。一般情況下，施工成本計劃總額應(yīng)控制在目標(biāo)成本的范圍內(nèi)，并使成本計劃建立在切實可行的基礎(chǔ)上。
施工總成本目標(biāo)確定之后，還需通過編制詳細(xì)的實施性施工成本計劃把目標(biāo)成本層層分解，落實到施工過程的每個環(huán)節(jié)，有效地進(jìn)行成本控制。施工成本計劃的編制方式有：
● 按施工成本組成編制施工成本計劃；
● 按項目組成編制施工成本計劃；
● 按工程進(jìn)度編制施工成本計劃。
目前我國的建筑安裝工程費由直接費、間接費、利澗和稅金組成，施工成本可以按成本組成分解為人工費，材料費，施工機(jī)械使用費，措施費和間接費，編制按施工成本組成分解的施工成本計劃。
1Z202024 熟悉按項目組成編制施工成本計劃的方法
大中型工程項目通常是由若干單項工程構(gòu)成的，而每個單項工程包括了多個單位工程，每個單位工程又是由若干個分部分項工程所構(gòu)成。因此，首先要把項目總施工成本分解到單項工程和單位工程中，再進(jìn)一步分解到分部工程和分項工程中。
在完成施工項目成本目標(biāo)分解之后，接下來就要具體地分配成本，編制分項工程的成本支出計劃，從而得到詳細(xì)的成本計劃表。
在編制成本支出計劃時，要在項目總的方面考慮總的預(yù)備費，也要在主要的分項工程中安排適當(dāng)?shù)牟豢深A(yù)見費，避免在具體編制成本計劃時，可能發(fā)現(xiàn)個別單位工程或工程量表中某項內(nèi)容的工程量計算有較大出入，使原來的成本預(yù)算失實，并在項目實施過程中對其盡可能地采取一些措施。
1Z202021 掌握施工成本計劃的類型
對于一個施工項目而言，其成本計劃是一個不斷深化的過程。在這一過程的不同階段
形成深度和作用不同的成本計劃，按其作用可分為三類。
一、竟?fàn)幮猿杀居媱?
即工程項目投標(biāo)及簽訂合同階段的估算成本計劃。這類成本計劃以招標(biāo)文件中的合同條件、投標(biāo)者須知、技術(shù)規(guī)程、設(shè)計圖紙或工程量清單等為依據(jù)，以有關(guān)價格條件說明為基礎(chǔ)，結(jié)合調(diào)研和現(xiàn)場考察獲得的情況，根據(jù)本企業(yè)的工料消耗標(biāo)準(zhǔn)、水平、價格資料和費用指標(biāo)，對本企業(yè)完成招標(biāo)工程所需要支出的全部費用的估算。在投標(biāo)報價過程中，雖也著力考慮降低成本的途徑和措施，但總體上較為粗略。
二、指導(dǎo)性成本計劃
即選派項目經(jīng)理階段的預(yù)算成本計劃，是項目經(jīng)理的責(zé)任成本目標(biāo)。它以合同標(biāo)書為依據(jù)，按照企業(yè)的預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)制定的設(shè)計預(yù)算成本計劃，且一般情況下只是確定責(zé)任總成本指標(biāo)。
三、實施性計劃成本
即項目施工準(zhǔn)備階段的施工預(yù)算成本計劃，它以項目實施方案為依據(jù)，落實項目經(jīng)理責(zé)任目標(biāo)為出發(fā)點，采用企業(yè)的施工定額通過施工預(yù)算的編制而形成的實施性施工成本計劃。
施工預(yù)算和施工圖預(yù)算雖僅一字之差，但區(qū)別較大。
1．編制的依據(jù)不同
施工預(yù)算的編制以施工定額為主要依據(jù)，施工圖預(yù)算的編制以預(yù)算定額為主要依據(jù)，而
施工定額比預(yù)算定額劃分得更詳細(xì)、更具體，并對其中所包括的內(nèi)容，如質(zhì)量要求、施工方法
以及所需勞動工日、材料品種、規(guī)格型號等均有較詳細(xì)的規(guī)定或要求。
2．適用的范圍不同
施工預(yù)算是施工企業(yè)內(nèi)部管理用的一種文件，與建設(shè)單位無直接關(guān)系；而施工圖預(yù)算既適用于建設(shè)單位，又適用于施工單位。
3。發(fā)揮的作用不同
施工預(yù)算是施工企業(yè)組織生產(chǎn)、編制施工計劃、準(zhǔn)備現(xiàn)場材料、簽發(fā)任務(wù)書、考核工效、進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算的依據(jù)，也是施工企業(yè)改善經(jīng)營管理、降低生產(chǎn)成本和推行內(nèi)部經(jīng)營承包責(zé)任制的重要手段；而施工圖預(yù)算則是投標(biāo)報價的主要依據(jù)。
以上三類成本計劃互相銜接和不斷深化，構(gòu)成了整個工程施工成本的計劃過程。其中，競爭性計劃成本帶有成本戰(zhàn)略的性質(zhì)，是項目投標(biāo)階段商務(wù)標(biāo)書的基礎(chǔ)，而有競爭力的商務(wù)標(biāo)書又是以其先進(jìn)合理的技術(shù)標(biāo)書為支撐的。因此，它奠定了施工成本的基本框架和水平。指導(dǎo)性計劃成本和實施性計劃成本，都是戰(zhàn)略性成本計劃的進(jìn)土步展開和深化，是對戰(zhàn)略性成本計劃的戰(zhàn)術(shù)安排。此外，根據(jù)項目管理的需要，成本計劃又可按施工成本組成、按項目組成、按工程進(jìn)度分別編制施工成本計劃。
1Z202022 掌握施工成本計劃的編制依據(jù)
施工成本計劃是施工項目成本控制的一個重要環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)降低施工成本任務(wù)的指導(dǎo)性文件。如果針對施工項目所編制的成本計劃達(dá)不到目標(biāo)成本要求時，就必須組織施工項目管理班子的有關(guān)人員重新研究尋找降低成本的途徑，重新進(jìn)行編制。同時，編制成本計劃的過程也是動員全體施工項目管理人員的過程，是挖掘降低成本潛力的過程，是檢驗施工技術(shù)質(zhì)量管理、工期管理、物資消耗和勞動力消耗管理等是否落實的過程。
編制施工成本計劃，需要廣泛收集相關(guān)資料并進(jìn)行整理，以作為施工成本計劃編制的依據(jù)。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)有關(guān)設(shè)計文件、工程承包合同、施工組織設(shè)計、施工成本預(yù)測資料等，按照施工項目應(yīng)投人的生產(chǎn)要素，結(jié)合各種因素的變化和擬采取的各種措施，估算施工項目生產(chǎn)費用支出的總水平，進(jìn)而提出施工項目的成本計劃控制指標(biāo)，確定目標(biāo)總成本。目標(biāo)志成本確定后，應(yīng)將總目標(biāo)分解落實到各個機(jī)構(gòu)、班組，及便于進(jìn)行控制的子項目或工序。最后，通過綜合平衡，編制完成施工成本計劃。
施工成本計劃的編制依據(jù)包括：
● 投標(biāo)報價文件；
● 企業(yè)定額、施工預(yù)算；
● 施工組織設(shè)計或施工方案；
● 人工、材料、機(jī)械臺班的市場價；
● 企業(yè)頒布的材料指導(dǎo)價、企業(yè)內(nèi)部機(jī)械臺班價格、勞動力內(nèi)部掛牌價格；
● 周轉(zhuǎn)設(shè)備內(nèi)部租賃價格、攤銷損耗標(biāo)準(zhǔn)；
● 已簽訂的工程合同、分包含同（或估價書）；
● 結(jié)構(gòu)件外加工計劃和合同；
● 有關(guān)財務(wù)成本核算制度和財務(wù)歷史資料；
● 施工成本預(yù)測資料；
● 擬采取的降低施工成本的措施；
● 其他相關(guān)資料。
LZ202023 熟悉按施工成本組成編制施工成本計劃的方法
施工成本計劃的編制以成本預(yù)測為基礎(chǔ)，關(guān)鍵是確定目標(biāo)成本。計劃的制定，需結(jié)合施工組織設(shè)計的編制過程，通過不斷地優(yōu)化施工技術(shù)方案和合理配置生產(chǎn)要素，進(jìn)行工、料、機(jī)消耗的分析，制定一系列節(jié)約成本和挖潛措施，確定施工成本計劃。一般情況下，施工成本計劃總額應(yīng)控制在目標(biāo)成本的范圍內(nèi)，并使成本計劃建立在切實可行的基礎(chǔ)上。
施工總成本目標(biāo)確定之后，還需通過編制詳細(xì)的實施性施工成本計劃把目標(biāo)成本層層分解，落實到施工過程的每個環(huán)節(jié)，有效地進(jìn)行成本控制。施工成本計劃的編制方式有：
● 按施工成本組成編制施工成本計劃；
● 按項目組成編制施工成本計劃；
● 按工程進(jìn)度編制施工成本計劃。
目前我國的建筑安裝工程費由直接費、間接費、利澗和稅金組成，施工成本可以按成本組成分解為人工費，材料費，施工機(jī)械使用費，措施費和間接費，編制按施工成本組成分解的施工成本計劃。
1Z202024 熟悉按項目組成編制施工成本計劃的方法
大中型工程項目通常是由若干單項工程構(gòu)成的，而每個單項工程包括了多個單位工程，每個單位工程又是由若干個分部分項工程所構(gòu)成。因此，首先要把項目總施工成本分解到單項工程和單位工程中，再進(jìn)一步分解到分部工程和分項工程中。
在完成施工項目成本目標(biāo)分解之后，接下來就要具體地分配成本，編制分項工程的成本支出計劃，從而得到詳細(xì)的成本計劃表。
在編制成本支出計劃時，要在項目總的方面考慮總的預(yù)備費，也要在主要的分項工程中安排適當(dāng)?shù)牟豢深A(yù)見費，避免在具體編制成本計劃時，可能發(fā)現(xiàn)個別單位工程或工程量表中某項內(nèi)容的工程量計算有較大出入，使原來的成本預(yù)算失實，并在項目實施過程中對其盡可能地采取一些措施。
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