一級(jí)建造師《項(xiàng)目管理》考點(diǎn)：1Z204011項(xiàng)目質(zhì)量控制的目標(biāo)、任務(wù)與責(zé)任

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　　1Z204000建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制

　　質(zhì)量是建設(shè)工程項(xiàng)目管理的主要控制目標(biāo)之一。建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制，需要系統(tǒng)有效地應(yīng)用質(zhì)量管理和質(zhì)量控制的基本原理和方法，建立和運(yùn)行工程項(xiàng)目質(zhì)量控制體系，落實(shí)項(xiàng)目各參與方的質(zhì)量責(zé)任，通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程各個(gè)環(huán)節(jié)質(zhì)量控制的職能活動(dòng)，有效預(yù)防和正確處理可能發(fā)生的工程質(zhì)量事故，在政府的監(jiān)督下實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)。

　　本章內(nèi)容主要包括：建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的內(nèi)涵;建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制體系;建設(shè)工程項(xiàng)目施工質(zhì)量控制;建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量驗(yàn)收;施工質(zhì)量不合格的處理;數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法在施工質(zhì)量管理中的應(yīng)用;建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量的政府監(jiān)督。

　　1Z204010 建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的內(nèi)涵

　　1Z204011 項(xiàng)目質(zhì)量控制的目標(biāo)、任務(wù)與責(zé)任

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　　一、對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量控制相關(guān)概念的理解

　　(一)質(zhì)量和工程項(xiàng)目質(zhì)量

　　我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)《質(zhì)量管理體系 基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)》GB/T 19000--2008/IS09000:2005關(guān)于質(zhì)量的定義是：一組固有特性滿足要求的程度。該定義可理解為：質(zhì)量不僅是指產(chǎn)品的質(zhì)量，也包括產(chǎn)品生產(chǎn)活動(dòng)或過(guò)程的工作質(zhì)量，還包括質(zhì)量管理體系運(yùn)行的質(zhì)量;質(zhì)量由一組固有的特性來(lái)表征(所謂“固有的”特性是指本來(lái)就有的、永久的特性)，這些固有特性是指滿足顧客和其他相關(guān)方要求的特性，以其滿足要求的程度來(lái)衡量;而質(zhì)量要求是指明示的、隱含的或必須履行的需要和期望，這些要求又是動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的和相對(duì)的。也就是說(shuō)，質(zhì)量“好”或者“差”，以其固有特性滿足質(zhì)量要求的程度來(lái)衡量。

　　建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量是指通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施形成的工程實(shí)體的質(zhì)量，是反映建筑工程滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定或合同約定的要求，包括其在安全、使用功能及其在耐久性能、環(huán)境保護(hù)等方面所有明顯和隱含能力的特性總和。其質(zhì)量特性主要體現(xiàn)在適用性、安全性、耐久性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性及與環(huán)境的協(xié)調(diào)性等六個(gè)方面。

　　(二)質(zhì)量管理和工程項(xiàng)目質(zhì)量管理

　　我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)《質(zhì)量管理體系 基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)》GB/T 19000--2008/IS() 9000:2005關(guān)于質(zhì)量管理的定義是：在質(zhì)量方面指揮和控制組織的協(xié)調(diào)的活動(dòng)。與質(zhì)量有關(guān)的活動(dòng)，通常包括質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)的建立、質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)等。所以，質(zhì)量管理就是建立和確定質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)及職責(zé)，并在質(zhì)量管理體系中通過(guò)質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)等手段來(lái)實(shí)施和實(shí)現(xiàn)全部質(zhì)量管理職能的所有活動(dòng)。

　　工程項(xiàng)目質(zhì)量管理是指在工程項(xiàng)雖實(shí)施過(guò)程中，指揮和控制項(xiàng)目參與各方關(guān)于質(zhì)量的相互協(xié)調(diào)的活動(dòng)，是圍繞著使工程項(xiàng)目滿足質(zhì)量要求，而開(kāi)展的策劃、組織、計(jì)劃、實(shí)組織、計(jì)劃、實(shí)施、檢查、監(jiān)督和審核等所有管理活動(dòng)的總和。它是工程項(xiàng)目的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的共同職責(zé)，項(xiàng)目參與各方的項(xiàng)目經(jīng)理必須調(diào)動(dòng)與項(xiàng)目質(zhì)量有關(guān)的所有人員的積極性，共同做好本職工作，才能完成項(xiàng)目質(zhì)量管理的任務(wù)。

　　(三)質(zhì)量控制與工程項(xiàng)目質(zhì)量控制

　　根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《質(zhì)量管理體系 基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)》GB/T 19000--2008/IS09000：2005的定義，質(zhì)量控制是質(zhì)量管理的一部分，是致力于滿足質(zhì)量要求的一系列相關(guān)活動(dòng)。這些活動(dòng)主要包括：

　　(1)設(shè)定目標(biāo)：即設(shè)定要求，確定需要控制的標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)間、范圍、區(qū)域;

　　(2)測(cè)量結(jié)果：測(cè)量滿足所設(shè)定目標(biāo)的程度;

　　(3)評(píng)價(jià)：即評(píng)價(jià)控制的能力和效果;

　　(4)糾偏：對(duì)不滿足設(shè)定目標(biāo)的偏差，及時(shí)糾偏，保持控制能力的穩(wěn)定性。

　　也就是說(shuō)，質(zhì)量控制是在明確的質(zhì)量目標(biāo)和具體的條件下，通過(guò)行動(dòng)方案和資源配置的計(jì)劃、實(shí)施、檢查和監(jiān)督，進(jìn)行質(zhì)量目標(biāo)的事前預(yù)控、事中控制和事后糾偏控制，實(shí)現(xiàn)預(yù)期質(zhì)量目標(biāo)的系統(tǒng)過(guò)程。

　　工程項(xiàng)目的質(zhì)量要求是由業(yè)主方提出的，即項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)，是業(yè)主的建設(shè)意圖通過(guò)項(xiàng)目策劃，包括項(xiàng)目的定義及建設(shè)規(guī)模、系統(tǒng)構(gòu)成、使用功能和價(jià)值、規(guī)格、檔次、標(biāo)準(zhǔn)等的定位策劃和目標(biāo)決策來(lái)確定的。工程項(xiàng)目質(zhì)量控制，就是在項(xiàng)目實(shí)施整個(gè)過(guò)程中，包括項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)采購(gòu)、施工安裝、竣工驗(yàn)收等各個(gè)階段，項(xiàng)目參與各方致力于實(shí)現(xiàn)業(yè)主要求的項(xiàng)目質(zhì)量總目標(biāo)的一系列活動(dòng)。

　　工程項(xiàng)目質(zhì)量控制包括項(xiàng)目的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理各方的質(zhì)量控制活動(dòng)。

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　　二、項(xiàng)目質(zhì)量控制的目標(biāo)與任務(wù)

　　建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的目標(biāo)，就是實(shí)現(xiàn)由項(xiàng)目決策所決定的項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)，使項(xiàng)目的適用性、安全性、耐久性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性及與環(huán)境的協(xié)調(diào)性等方面滿足建設(shè)單位需要并符合國(guó)家法律、行政法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。項(xiàng)目的質(zhì)量涵蓋設(shè)計(jì)質(zhì)量、材料質(zhì)量、設(shè)備質(zhì)量、施工質(zhì)量和影響項(xiàng)目運(yùn)行或運(yùn)營(yíng)的環(huán)境質(zhì)量等，各項(xiàng)質(zhì)量均應(yīng)符合相關(guān)的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，滿足業(yè)主方的質(zhì)量要求。

　　工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的任務(wù)就是對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的工程質(zhì)量行為，以及涉及項(xiàng)目工程實(shí)體質(zhì)量的設(shè)計(jì)質(zhì)量、材料質(zhì)量、設(shè)備質(zhì)量、施工安裝質(zhì)量進(jìn)行控制。

　　由于項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)最終是由項(xiàng)目工程實(shí)體的質(zhì)量來(lái)體現(xiàn)，而項(xiàng)目工程實(shí)體的質(zhì)量最終是通過(guò)施工作業(yè)過(guò)程直接形成的，設(shè)計(jì)質(zhì)量、材料質(zhì)量、設(shè)備質(zhì)量往往也要在施工過(guò)程中進(jìn)行檢驗(yàn)，因此，施工質(zhì)量控制是項(xiàng)目質(zhì)量控制的重點(diǎn)。

　　三、項(xiàng)目質(zhì)量控制的責(zé)任和義務(wù)

　　《中華人民共和國(guó)建筑法》(以下簡(jiǎn)稱《建筑法》)和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第279號(hào))規(guī)定，建設(shè)工程項(xiàng)目的建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位都要依法對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

　　(一)建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

　　(1)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位，并不得將建設(shè)工程肢解發(fā)包。

　　(2)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。

　　(3)建設(shè)單位必須向有關(guān)的勘察、.設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提供與建設(shè)工程有關(guān)的原始資料。原始資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全。

　　(4)建設(shè)工程發(fā)包單位不得迫使承包方以低于成本的價(jià)格競(jìng)標(biāo)，不得任意壓縮合理工期;不得明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低建設(shè)工程質(zhì)量。

　　(5)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門審查。施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)1爭(zhēng)查批準(zhǔn)的，不得使用。

　　(6)實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。

　　(7)建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或者開(kāi)工報(bào)告前，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

　　(8)按照合同約定，由建設(shè)單位采購(gòu)建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備符合設(shè)計(jì)文件和合同要求。建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。

　　(9)涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案;沒(méi)有設(shè)計(jì)方案的，不得施工。房屋建筑使用者在裝修過(guò)程中，不得擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。

　　(10)建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單

　　位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格的，方可交付使用。

　　(11)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)檔案管理的規(guī)定，及時(shí)收集、整理建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的文件資料，建立、健全建設(shè)項(xiàng)目檔案，并在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后，及時(shí)向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案。

　　(二)勘察、設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

　　(1)從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程，并不得轉(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的工程。

　　(2)勘察、設(shè)計(jì)單位必須按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)，并對(duì)其勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件上簽字，對(duì)設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé)。

　　(3)勘察單位提供的地質(zhì)、測(cè)量、.水文等勘察成果必須真實(shí)、準(zhǔn)確。

　　(4)設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的設(shè)計(jì)深度要求，注明工程合理使用年限。

　　(5)設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件中選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、型號(hào)、性能等技術(shù)指標(biāo)，其質(zhì)量要求必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線等外，設(shè)計(jì)單位不得指定生產(chǎn)、供應(yīng)商。

　　(6)設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)就審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件向施工單位作出詳細(xì)說(shuō)明。

　　(7)設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)參與建設(shè)工程質(zhì)量事故分析，并對(duì)因設(shè)計(jì)造成的質(zhì)量事故，提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。

　　(三)施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

　　(1)施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程，并不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。

　　(2)施工單位對(duì)建設(shè)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量責(zé)任制，確定工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工管理負(fù)責(zé)人。建設(shè)工程實(shí)行總承包的，總承包單位應(yīng)當(dāng)對(duì)全部建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé);建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)的一項(xiàng)或者多項(xiàng)實(shí)行總承包的，總承包單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其承包的建設(shè)工程或者采購(gòu)的設(shè)備的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

　　(3)總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包單位應(yīng)當(dāng)按照分包合同的約定對(duì)其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負(fù)責(zé)，總承包單位與分包單位對(duì)分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　(4)施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)，不得偷工減料。施工單位在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件和圖紙有差錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出意見(jiàn)和建議。

　　(5)施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)有書面記錄和專人簽字;未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的，不得使用。

　　(6)施工單位必須建立、健全施工質(zhì)量的檢驗(yàn)制度，嚴(yán)格工序管理，作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

　　(7)施工人員對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場(chǎng)取樣，并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)。

　　(8)施工單位對(duì)施工中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的建設(shè)工程或者竣工驗(yàn)收不合格的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返修。

　　(9)施工單位應(yīng)當(dāng)建立、健全教育培訓(xùn)制度，：鈿強(qiáng)對(duì)職工的教育培訓(xùn);未經(jīng)教育培訓(xùn)或者考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。

　　(四)工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

　　(1)工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，并不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

　　(2)工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的，不得承擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。

　　(3)工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同，代表建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

　　(4)工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不撥付工程款，不進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

　　(5)監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式，對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理。

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