一級(jí)建造師《市政工程》知識(shí)點(diǎn)：1K420012市政公用工程施工招標(biāo)條件與程序

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　　1K420000市政公用工程項(xiàng)目施工管理

　　1K420010市政公用工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理(環(huán)球網(wǎng)校一級(jí)建造師頻道整理市政公用工程施工招標(biāo)條件與程序)

　　1K420012市政公用工程施工招標(biāo)條件與程序

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　　一、工程施工招標(biāo)條件(環(huán)球網(wǎng)校一級(jí)建造師頻道整理市政公用工程施工招標(biāo)條件與程序)

　　(一)公開招標(biāo)

　　依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)具備下列條件才能進(jìn)行施工招標(biāo)：

　　(1)招標(biāo)人已經(jīng)依法成立;

　　(2)初步設(shè)計(jì)及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準(zhǔn);

　　(3)招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的，已經(jīng)核準(zhǔn);

　　(4)有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實(shí);

　　(5)有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料。

　　(二)邀請(qǐng)招標(biāo)

　　符合公開招標(biāo)條件，有下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)：

　　(1)項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的;

　　(2)受自然地域環(huán)境限制的;

　　(3)涉及國家安全、國家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的;

　　(4)擬公開招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值相比，不值得的;

　　(5)法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。

　　國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的邀請(qǐng)招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院相關(guān)部門批準(zhǔn);地方重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的邀請(qǐng)招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。

　　二、工程施工項(xiàng)目招標(biāo)程序(環(huán)球網(wǎng)校一級(jí)建造師頻道整理市政公用工程施工招標(biāo)條件與程序)

　　(一)招標(biāo)文件編制

　　(1)依據(jù)總承包工程合同和有關(guān)規(guī)定，確定分包項(xiàng)目劃分、分包模式、合同的形式、計(jì)價(jià)模式及材料(設(shè)備)的供應(yīng)方式，是編制招標(biāo)文件的基礎(chǔ)。

　　(2)計(jì)算工程量和相應(yīng)工程量費(fèi)用：

　　依據(jù)工程設(shè)計(jì)圖紙，市場價(jià)格，相關(guān)定額及計(jì)價(jià)方法進(jìn)行工程量及相應(yīng)工程量費(fèi)用計(jì)算。

　　(3)確定開、竣工日期：

　　根據(jù)項(xiàng)目總工期的需求和工程實(shí)施總計(jì)劃、各項(xiàng)目、各階段的銜接要求，確定各分包項(xiàng)目的起始時(shí)間。

　　(4)確定工程的技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：

　　根據(jù)對(duì)工程技術(shù)、設(shè)計(jì)要求及有關(guān)規(guī)范的要求，確定分包項(xiàng)目執(zhí)行的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，滿足總承包方對(duì)分包項(xiàng)目提出的特殊要求。

　　(5)擬定合同主要條款：

　　一般施工合同均分為合同協(xié)議書、通用條款、專用條款三部分，招標(biāo)文件應(yīng)對(duì)專用條款中的主要內(nèi)容做出實(shí)質(zhì)性規(guī)定，使投標(biāo)方能夠做出正確的響應(yīng)。

　　(6)確定招標(biāo)工作日程：

　　按照有關(guān)規(guī)定，合理制定發(fā)標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)日期。發(fā)標(biāo)和投標(biāo)時(shí)間間隔根據(jù)需要制定;最短時(shí)間間隔不得少于《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定的20d。

　　(7)分包項(xiàng)目招標(biāo)文件的編制要求：

　　招標(biāo)文件要求內(nèi)容完整、用詞規(guī)范，充分表達(dá)招標(biāo)方的意愿和要求，使投標(biāo)方能夠?qū)φ袠?biāo)文件做出相應(yīng)正確的響應(yīng)。

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　　(二)發(fā)布招標(biāo)公告(環(huán)球網(wǎng)校一級(jí)建造師頻道整理市政公用工程施工招標(biāo)條件與程序)

　　(1)通常在媒體、行業(yè)或當(dāng)?shù)卣?guī)定的招標(biāo)信息網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)公告。

　　(2)發(fā)售標(biāo)書。

　　(3)組織或要求投標(biāo)人自行踏勘現(xiàn)場。

　　(4)澄清招標(biāo)文件和答疑。

　　(5)開標(biāo)。

　　(三)評(píng)標(biāo)程序

　　(1)評(píng)標(biāo)老師的選擇應(yīng)在評(píng)標(biāo)老師庫采用計(jì)算機(jī)隨機(jī)抽取并采用嚴(yán)格的保密措施和回避制度，以保證評(píng)委產(chǎn)生的隨機(jī)性、公正性、保密性。評(píng)標(biāo)委員會(huì)中招標(biāo)人的代表應(yīng)當(dāng)具’備評(píng)標(biāo)老師的相應(yīng)條件，工程項(xiàng)巳主管部門人員和行政監(jiān)督部門人員不得作為老師和評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成員參與評(píng)標(biāo)。

　　(2)招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的復(fù)雜程度、工程造價(jià)、投標(biāo)人數(shù)量，合理確定評(píng)標(biāo)時(shí)間，以保證評(píng)標(biāo)質(zhì)量。應(yīng)按照評(píng)審時(shí)間、評(píng)委的技術(shù)職稱、工作職責(zé)等，合理確定評(píng)標(biāo)老師評(píng)審費(fèi)用。

　　(3)采用綜合評(píng)估的方法，但不能任意提高技術(shù)部分的評(píng)分比重，一般技術(shù)部分的分值權(quán)重不得高于40%，報(bào)價(jià)和商務(wù)部分的分值權(quán)重不得少于60%。

　　(4)所有的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法必須在招標(biāo)文件中詳細(xì)載明，要求表達(dá)清晰、含義明確，以最大程度地削減評(píng)標(biāo)老師的自由裁量權(quán)，杜絕人為因素。

　　(5)在量化評(píng)分中，評(píng)標(biāo)老師只有發(fā)現(xiàn)問題才可扣分，并書面寫明扣分原因。對(duì)于評(píng)委評(píng)分明顯偏高或偏低的，可要求該評(píng)委當(dāng)面說明原因。

　　(6)對(duì)于技術(shù)較為復(fù)雜工程項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)書，應(yīng)當(dāng)采用暗標(biāo)制作文件、進(jìn)行暗標(biāo)評(píng)審。

　　(7)依據(jù)評(píng)分，評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦出中標(biāo)單位排名順序。

　　(四)定標(biāo)原則與方法

　　(1)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦出中標(biāo)單位排名順序，應(yīng)選擇排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人;如排名第一的中標(biāo)候選人放棄其中標(biāo)資格或未遵循招標(biāo)文件要求被取消中標(biāo)資格，應(yīng)由排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，以此類推。

　　(2)如果出現(xiàn)前三名中標(biāo)候選人均放棄中標(biāo)資格或未遵循招標(biāo)文件要求被取消中標(biāo)資格的，招標(biāo)人應(yīng)重新組織招標(biāo)。(環(huán)球網(wǎng)校一級(jí)建造師頻道整理市政公用工程施工招標(biāo)條件與程序)

　　(五)合同授予

　　(1)招標(biāo)人應(yīng)在接到評(píng)標(biāo)委員會(huì)的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告后5d內(nèi)，依據(jù)推薦結(jié)果確定綜合排名第一的中標(biāo)人。

　　(2)招標(biāo)人不承諾將合同授予報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人。

　　(3)雙方簽訂合同文件。

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