2014一級建筑師考點:建設(shè)工程規(guī)劃許可證的核發(fā)

　　建設(shè)工程規(guī)劃許可證的核發(fā)

　　城市規(guī)劃行政主管部門為核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，需要通過一系列的規(guī)劃管理過程，如為擬建的建設(shè)工程提供規(guī)劃設(shè)計條件、審查設(shè)計方案等，這些內(nèi)容雖然在前面已經(jīng)闡述，但其t作程序并未涉及，本部分予以介紹。

　　核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證是城市規(guī)劃行政主管部門的一項法定的行政職權(quán)。建設(shè)單位依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證是進行建設(shè)活動的一項法律憑證。

　　建設(shè)單位依法取得的建設(shè)工程規(guī)劃許可證，是申請領(lǐng)取施工許可證應(yīng)當(dāng)具備的條件之一，《建筑法》規(guī)定：“在城市規(guī)劃區(qū)的建設(shè)工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證。"同時，當(dāng)城市規(guī)劃行政主管部門對建設(shè)工程進行監(jiān)督檢查時，只要出示許可證，并按照許可證要求進行建設(shè)的，就會得到依法保護，否則就會受到查處。建設(shè)工程竣工以后，許可證又是城市規(guī)劃行政主管部門竣工驗收的依據(jù)，日后還是房產(chǎn)登記的有力憑證。

　?、搴税l(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證前的審核

　　為了避免核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，建設(shè)單位對規(guī)劃建設(shè)方案一改再改，城市規(guī)劃行政主管部門在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證前必須對下列情況進行認(rèn)真審核。

　?、沤ㄔO(shè)單位已經(jīng)依法取得了建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

　?、平ㄔO(shè)單位已經(jīng)依據(jù)城市規(guī)劃行政主管部門提出的規(guī)劃設(shè)計條件編制建設(shè)項目的規(guī)劃設(shè)計方案，并經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門審查并據(jù)審查意見作了認(rèn)真修改，最后審定。

　?、蔷哂谐鞘杏媱澆块T批準(zhǔn)的當(dāng)年建設(shè)任務(wù)。

　　⑷根據(jù)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)的圖紙由城市測繪部門放線，并經(jīng)驗線確認(rèn)無誤。

　　建設(shè)工程規(guī)劃許可證一經(jīng)核發(fā)，不得擅自變更。

　　㈡核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的程序

　　建設(shè)工程包括建筑工程、市政管線工程和市政交通工程。根據(jù)這些工程的各自特點，在規(guī)劃管理上又有所區(qū)別，因而在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的程序上也有所不同，現(xiàn)分別加以敘述。

　　1.建筑工程核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證程序

　　⑴申請程序。

　?、茖徍顺绦颉?/P>

　　城市規(guī)劃行政主管部門對應(yīng)于申請程序，一是提出建筑工程規(guī)劃設(shè)計要求;二是審核建筑設(shè)計方案;三是審理建筑工程的建設(shè)工程規(guī)劃許可證。對前兩者，分別給予書面批復(fù)。對于建筑設(shè)計方案需要修改的，要求其修改后送審，直至審定。

　?、呛税l(fā)程序。

　　經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門審核同意的，即可核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

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　　2.市政工程核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證程序

　?、攀姓芫€工程規(guī)劃管理事前協(xié)調(diào)程序。

　　由于管線工程的特點及其規(guī)劃管理內(nèi)容的要求，市政管線工程規(guī)劃管理需要設(shè)定事前協(xié)調(diào)程序。

　　⑵市政管線工程核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的審理程序。

　　市政管線工程規(guī)劃管理在計劃綜合和管線綜合的基礎(chǔ)上，方可進行管線工程核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的審理工作。。

　　主要審理程序如下：

　　a.申請程序。對于一般市政管線工程，建設(shè)單位的申請程序，一是申請管線工程規(guī)劃設(shè)計要求;二是申請市政管線工程的建設(shè)工程規(guī)劃許可證。對于規(guī)模較大、矛盾復(fù)雜的市政管線工程，在上述兩項程序之間，還需要增加送審設(shè)計方案的程序。

　　b.審核程序。城市規(guī)劃行政主管部門針對上述申請程序，一是核定市政管線工程規(guī)劃設(shè)計要求;二是對于規(guī)模較大、矛盾復(fù)雜的管線工程，審核市政管線工程設(shè)計方案;三是審核市政管線工程建設(shè)工程規(guī)劃許可證的申請。

　　c.核發(fā)程序。經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門審核同意的，核發(fā)市政管線的建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

　　3.市政交通工程核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的程序

　?、派暾埑绦颉Ｊ姓煌üこ痰纳暾埑绦?，一是建設(shè)單位申請核定市政交通工程規(guī)劃設(shè)計要求和劃示道路規(guī)劃紅線;二是建設(shè)單位送審市政交通工程設(shè)計方案;三是建設(shè)單位申請市政交通建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

　　⑵審核程序。城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)針對建設(shè)單位的申請進行審核，一是在核定規(guī)劃設(shè)計要求和劃示道路規(guī)劃紅線;二是審核市政交通工程設(shè)計方案;三是審理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的申請。

　?、呛税l(fā)程序。經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門審核同意的，核發(fā)市政交通工程的“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”。

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