設計前期場地與建筑設計之城市規(guī)劃管理程序(3)

　　二、規(guī)劃設計條件   建筑師講義

　　為了合理配置城市空間資源,在建設項目選址定點的同時,或者緊隨其后,城市規(guī)劃行政主 管部門根據城市總體規(guī)劃或者控制性詳細規(guī)劃,對修建性詳細規(guī)劃的編制和建設項目的用地、建設工程提出規(guī)劃方面的規(guī)定性和指導性意見,對建設用地和建設工程實施有效的引導和控制,以保證修建性詳細規(guī)劃和建設項目按照上一級規(guī)劃要求進行方案編制和工程設計。這就是城市規(guī)劃行政主管部門提出的規(guī)劃設計條件。規(guī)劃設計條件的擬定,對其依據、原則和內容都有一些要求。

　　(一)擬訂規(guī)劃設計條件的依據

　　《城市規(guī)劃法》第29條規(guī)定"城市規(guī)劃區(qū)內的土地利用和各項建設必須符合城市規(guī)劃，服從規(guī)劃管理氣這是城市規(guī)劃行政主管部門擬定規(guī)劃設計條件的法定依據。為此, 規(guī)劃行政主管部門應該對城市規(guī)劃區(qū)內的成片建設地區(qū)的修建性詳細規(guī)劃編制和各項建設用地、建設工程提出限制性(又稱規(guī)定性)和指導性的規(guī)劃設計條件,作為規(guī)劃設計應遵循的準則。

　　規(guī)劃設計條件是規(guī)劃編制單位和設計單位進行規(guī)劃方案編制、工程方案設計和規(guī)劃行 管部門對方案進行審定的依據。

　　(二〉擬訂規(guī)劃設計條件應遵循的原則

　　(1)嚴格以總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃為依據。

　　(2)嚴格執(zhí)行城市規(guī)劃有關用地和建設的技術規(guī)定。

　　(3)堅持經濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。

　　(4)統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設、改善城市基礎設施。

　　(5)合理用地、節(jié)約用地,積極開發(fā)利用地下空間。

　　(6)改善城市生態(tài)環(huán)境,增加城市綠地,注重城市景觀。

　　(7)保護歷史文化遺產和自然環(huán)境。

　　(8)舊城改造應從實際出發(fā),合理利用、逐步完善,保護建筑和空間的環(huán)境協(xié)調。

　　(9)符合城市防災、減災要求,保障城市安全。

　　(三)規(guī)劃設計條件的內容

　　(1)明確用地和建筑性質,具體確定用地面積和范圍(包括建設用地穗屬外的代征道 路及綠地的面積和范圍〉。

　　(2)明確土地使用強度,包括建筑密度、建筑高度、建筑間距、容積率等要求。

　　(3)明確綠地配置包括綠地面積、綠地率、人均綠地、隔離綠地、保護古樹名木等的 要求。

　　(4)明確市政設施配置包括道路組織、交通出入口、給排水、燃氣、熱力、電力供 應、公交站點、停車場數量和布局等要求。

　　(5)明確公共設施配置包括文化、教育、衛(wèi)生、體育、休閑、管理、生活服務設施等 要求。

　　(6)滿足保護古城傳統(tǒng)格局、風貌和傳統(tǒng)文化地段、保護重點文物古跡、風景名勝的 要求。

　　(7)滿足用地和建筑與周圍人文和自然環(huán)境協(xié)調的要求。

　　(8)滿足防火、防爆、防洪、防空、防震、抗震和防止地質災害等要求。

　　(9)符合無線電收發(fā)訊區(qū)、微波走廊、高壓輸電走廊、軍事和國寨安全設施的相關技 術規(guī)定。

　　(10)符合城市對外交通,包括機場、港口、鐵路、高速公路及市政工程設施的相關 技術規(guī)定。

　　(四)規(guī)定性(限制性)條件和指導性條件

　　規(guī)劃設計條件分為規(guī)定性(限制性)條件和指導性條件。規(guī)定性〈限制性〉條件在規(guī)劃設 計時是必須遵守的;指導性條件根據建設項目的具體情況應當盡量遵守。

　　(1)規(guī)定性(限制性)條件。一般為: a.用地性質; b.建筑密度(建筑基底總面積/地塊面積) ;c建筑控制高度; d.容積率(建筑總面積/地塊面積,一般不含地下車庫和設備 層建筑面積); e.綠地率(綠地總面積/地塊面積); f交通出入口方位; g.停車泊位及其他需要配置的公共設施。

　　(2)指導性條件。一般為: a.人口容量(人/hm2); b.建筑形式、體量、風格要求; c.建筑色彩要求; d.文物、名木古樹、歷史街區(qū)、歷史地段和水體等保護要求; e.其他環(huán)境要求。

　　規(guī)劃編制單位、規(guī)劃設計單位和建設單位,在規(guī)劃設計過程中若要改變規(guī)劃設計條件 的規(guī)定,必須取得城市規(guī)劃行政主管部門同意的書面通知,否則不得任意更改。