建筑經(jīng)濟(jì)施工與設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)管理輔導(dǎo)精選(11)
第七節(jié) 了解對(duì)工程建設(shè)中各種違法、違紀(jì)行為的處罰規(guī)定一級(jí)建筑師
一、 《 建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 》 的相關(guān)罰則
2000 年 1 月 30 日,發(fā)布了 《 建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 》 ,該條例第一次對(duì)執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)做出了嚴(yán)格的規(guī)定。不執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),就要受到相應(yīng)的處罰。該條例對(duì)建筑師的主要要求已于本章第一節(jié)第五條中闡述了,現(xiàn)將違反該條例規(guī)定的相關(guān)罰則摘列如下:
違反本條例規(guī)定,勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工程的,責(zé)令停止違法行為,對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位或者工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)或者監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款;對(duì)施工單位處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);有違法所得的,予以沒(méi)收。未取得資質(zhì)證書(shū)承攬工程的,予以取締,依照前款規(guī)定處以罰款;有違法所得的,予以沒(méi)收。以欺騙手段取得資質(zhì)證書(shū)承攬工程的,吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū),依照本條第一款規(guī)定處以罰款;有違法所得的,予以沒(méi)收。(《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 》 第六十條)
違反本條例規(guī)定,勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義承攬工程的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)和監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款;對(duì)施工單位處工程合同價(jià)款 2 %以上 4 %以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。(《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 》 第六十一條)
違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,處 10 萬(wàn)元以上 30 萬(wàn)元以下的罰款:
◆ 勘察單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察的;
◆ 設(shè)計(jì)單位未根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行工程設(shè)計(jì)的;
◆ 設(shè)計(jì)單位指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠(chǎng)、供應(yīng)商的;
◆ 設(shè)計(jì)單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的。
有前款所列行為,造成工程質(zhì)量事故的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。(《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 》 第六十三條)
建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位的工作人員因調(diào)動(dòng)工作、退休等原因離開(kāi)該單位后,被發(fā)現(xiàn)在該單位工作期間違反國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定,造成重大工程質(zhì)量事故的,仍應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任。(《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 》 第七十七條)
建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國(guó)家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),造成重大安全事故的,對(duì)直接責(zé)任人員處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;后果特別嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。(《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 》 第一百三十七條)
二、 《 進(jìn)一步加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)蛋管理的緊急通知 》 規(guī)定
《 建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量管理的緊急通知 》 中有關(guān)建筑師方面的規(guī)定如下:
各勘察單位要對(duì)近三年完成建設(shè)項(xiàng)目的勘察文件,特別要對(duì)巖溶、滑坡、崩塌、泥石流、濕陷性土、膨脹巖土等不良地質(zhì)條件建設(shè)場(chǎng)地的勘察文件進(jìn)行檢查和復(fù)核,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)通知建設(shè)單位并報(bào)告建設(shè)管理部門(mén),同時(shí)采取切實(shí)可行的措施,消除隱患,確保建設(shè)工程的質(zhì)量和安全。
建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)和施工單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹 《 建筑法 》 、 《 建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 》 和 《 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例 》 等法律法規(guī),堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則。任何部門(mén)或單位不得擅自簡(jiǎn)化基本建設(shè)程序。
勘察設(shè)計(jì)單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)單位不得以任何理由要求勘察設(shè)計(jì)單位降低或不執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)??辈煸O(shè)計(jì)單位也不得以任何理由遷就建設(shè)單位不遵守國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。
禁止勘察設(shè)計(jì)單位超越資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍承攬勘察、設(shè)計(jì)任務(wù)。各級(jí)主管部門(mén)不得違反國(guó)家規(guī)定批準(zhǔn)勘察設(shè)計(jì)單位超越資質(zhì)等級(jí)或業(yè)務(wù)范圍承攬勘察、設(shè)計(jì)任務(wù)。不同級(jí)別勘察設(shè)計(jì)單位之間的合作勘察、設(shè)計(jì),應(yīng)按低級(jí)別勘察設(shè)計(jì)單位等級(jí)和范圍承攬勘察、設(shè)計(jì)任務(wù)。
三、 《 實(shí)施工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定 》 的相關(guān)罰則
建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,并處以 20 萬(wàn)元以上 50 萬(wàn)元以下的罰款:
◆ 明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的;
◆ 明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量的。( 《 實(shí)施工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定 》 第十六條)
勘察、設(shè)計(jì)單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)的,責(zé)令改正,并處以 10 萬(wàn)元以上 30 萬(wàn)元以下的罰款。有前款行為,造成工程質(zhì)量事故的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。(《實(shí)施工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》第十七條)
違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)造成工程質(zhì)量、安全隱患或者工程事故的,按照 《 建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 》 有關(guān)規(guī)定,對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰。(《實(shí)施工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》第二十條)
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