2019一級注冊建筑師《建筑經(jīng)濟施工》基礎考點：建設工程項目設計概算

建設工程項目設計概算

設計概算是設計文件的重要組成部分，是在投資估算的控制下根據(jù)初步設計圖紙及說明、概算定額(或概算指標)、各項費用定額(或取費標準)、設備材料預算價格等資料，用科學的方法計算、編制和確定的建設項目從籌建至竣工交付使用所需全部費用的文件。采用兩階段設計的建設項目，初步設計階段必須編制設計概算;采用三階段設計的，技術設計階段必須編制修正概算。

(一)設計概算的作用

經(jīng)批準的設計概算有以下作用：

( 1 )是編制建設項目投資計劃、確定和控制建設項目投資的依據(jù)。國家規(guī)定：編制年度固定資產(chǎn)投資計劃，確定計劃投資總額及其構成數(shù)額，要以批準的初步設計概算為依據(jù)，沒有批準的初步設計及其概算的建設工程不能列入年度固定資產(chǎn)投資計劃;經(jīng)批準的建設項目設計總概算的投資額，是該工程建設投資的最高限額。

( 2 )是簽訂建設工程合同和貸款合同的依據(jù)。 《 中華人民共和國合同法 》 明確規(guī)定，建設工程合同是承包人進行工程建設，發(fā)包人支付價款的合同。合同價款的多少是以設計概預算為依據(jù)的，而且總承包合同不得超過總概算的投資額。設計概算是銀行撥款或簽訂貸款合同的最高限額、建設項目的全部撥款或貸款以及各單項工程的撥款或貸款的累計總額，不能超過設計概算。

( 3 )是控制施工圖設計和施工圖預算的依據(jù)。經(jīng)批準的設計概算是建設項目投資的最高限額，設計單位必須按照批準的初步設計和總概算進行施工圖設計，施工圖預算不能突破設計概算。如需要突破總概算時，應按規(guī)定程序報經(jīng)批準。

( 4 )是衡量設計方案技術經(jīng)濟合理性和選擇最佳方案的依據(jù)。

( 5 )是工程造價管理及編制招標標底和投標報價的依據(jù)。

( 6 )是考核建設項目投資效果的依據(jù)。通過設計概算和竣工決算對比，可以分析和考核投資效果的好壞，同時還可以驗證設計概算的準確性，有助于加強設計概算管理和建設項目的造價管理工作。

(二)設計概算的編制依據(jù)

( 1 )國家發(fā)布的有關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程的;

( 2 )已經(jīng)批準的建設項目可行性報告及投資估算、工程的設計任務書等有關資料;

( 3 )初步設計項目一覽表;

( 4 )經(jīng)校審的各專業(yè)初步設計圖紙或內(nèi)部設計作業(yè)草圖、文字說明、主要設備表;

( 5 )當?shù)噩F(xiàn)行的建筑、安裝工程概算定額(或指標)、材料預算價格和費用定額;

( 6 )現(xiàn)行的有關設備原價及設備運雜費率;

( 7 )建設主管部門批準的材料、設備及費用的價差調(diào)整辦法和調(diào)整系數(shù);

( 8 )現(xiàn)行的有關其他費用定額、指標和價格資料;

( 9 )有關合同、協(xié)議等;

( 10 )類似工程的概算文件及技術經(jīng)濟指標、經(jīng)濟分析資料。

(三)設計概算的內(nèi)容

設計概算分為三級概算，即單位工程概算、單項工程綜合概算和建設項目總概算。如圖 1-7 所示。

( 1 )單位工程概算是確定各單位工程建設費用的文件，是編制單項工程綜合概算的依據(jù)，是單項工程綜合概算的組成部分。

( 2 )單項工程概算是確定一個單項工程所需建設費用的文件，它是由單項工程的各單位工程概算匯總編制而成的，是建設項目總概算的組成部分。單項工程綜合概算的組成內(nèi)容如圖 1-8 所示。

( 3 )建設項目總概算是確定整個建設項目從籌建到竣工驗收所需全部費用的文件，它是由單項工程綜合概算、工程建設其他費用概算、預備費和投資方向調(diào)節(jié)稅概算等匯總編制而成的，如圖 1-9 所示。