2013年銀行從業(yè)資格考試(公司信貸)重點(diǎn)：貸款項目評估

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　　一、 基本概念

　　貸款項目評估是以項目可行性研究報告為基礎(chǔ)，根據(jù)國家現(xiàn)行方針政策、財稅制度以及銀行信貸政策的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合調(diào)研得來的有關(guān)項目生產(chǎn)經(jīng)營的信息材料，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面對項目進(jìn)行科學(xué)審查與評價的一種理論與方法。

　　就涉及的方面和采用的公式而言，項目的可行性研究和貸款項目評估是相同的，它們的區(qū)別主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

　　(1)發(fā)起主體不同

　　(2)發(fā)生的時間不同

　　(3)研究范圍與側(cè)重點(diǎn)不同

　　(4)進(jìn)行項目評估和可行性研究的目的不同

　　二、項目評估的內(nèi)容

　　l項目建設(shè)的必要性評估

　�、夙椖克鶎傩袠I(yè)當(dāng)前整體狀況分析，國內(nèi)外情況對比，發(fā)展趨勢預(yù)測，項目所生產(chǎn)產(chǎn)品的生命周期分析。

　�、谫J款項目是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策，是否符合國家總體布局和地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的需要。

　　③項目產(chǎn)品市場情況分析和項目產(chǎn)品的競爭力分析。國內(nèi)外市場的供求現(xiàn)狀及未來情況預(yù)測，生產(chǎn)同類產(chǎn)品的廠家競爭情況及項目的競爭能力分析，項目產(chǎn)品銷售渠道分析。

　　2.項目建設(shè)配套條件評估

　　項目建設(shè)配套條件評估要考慮以下情況：廠址選擇是否合理，所需土地征用落實(shí)情況;資源條件能否滿足項目需要，原輔材料、燃料供應(yīng)是否有保障，是否經(jīng)濟(jì)合理;配套水、電、氣、交通、運(yùn)輸條件能否滿足項目需要;相關(guān)及配套項目是否同步建設(shè);環(huán)保指標(biāo)是否達(dá)到有關(guān)部門的要求，環(huán)境影響報告書是否已經(jīng)由權(quán)威部門批準(zhǔn);項目所需資金的落實(shí)情況。

　　3.項目技術(shù)評估

　　項目所采用的技術(shù)是否先進(jìn)、適用、合理、協(xié)調(diào)，是否與項目其他條件相配套。

　　項目設(shè)備選擇是否合理。所采用的設(shè)備能否與生產(chǎn)工藝、資源條件及項目單位的工人技術(shù)水平和管理者的管理水平相協(xié)調(diào);引進(jìn)設(shè)備的必要性，引進(jìn)設(shè)備后對國外配件、維修材料、輔料的依賴程度和解決途徑;引進(jìn)設(shè)備與國內(nèi)設(shè)備是否相協(xié)調(diào)。

　　4.借款人的人員情況及管理水平

　　借款單位是否有健全的機(jī)構(gòu)、完善的規(guī)章制度、團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)班子、勝任的企業(yè)負(fù)責(zé)人，職工的技術(shù)素質(zhì)能否滿足項目的需要。

　　5.項目財務(wù)評估

　　項目財務(wù)評估包括項目投資估算與資金籌措評估、項目基礎(chǔ)財務(wù)數(shù)據(jù)評估、項目的盈利能力和清償能力評估，以及不確定性評估四個方面。

　�、夙椖客顿Y估算與資金籌措評估。項目投資(含建設(shè)投資和流動資金)估算是否合理，有沒有存在高估、低估和漏估問題;所需資金如何籌集，落實(shí)程度如何，自有資金比例是否符合國家的有關(guān)規(guī)定。

　�、陧椖炕�礎(chǔ)財務(wù)數(shù)據(jù)評估�；�礎(chǔ)數(shù)據(jù)的取值是否有理有據(jù)，所采用的財稅制度是否符合國家現(xiàn)行規(guī)定。

　　③項目的盈利能力和清償能力評估。采用規(guī)范的方法，計算反映項目盈利能力和還款能力的相關(guān)指標(biāo)，分析項目的還款資金來源，了解項目的盈利能力和還款能力。

　�、懿淮_定性評估。了解項目將面臨的風(fēng)險及抗風(fēng)險的能力。

　　6.貸款擔(dān)保評估

　　貸款擔(dān)保評估主要是對擔(dān)保方式、擔(dān)保能力、擔(dān)保資格及擔(dān)保法律文件的完善性進(jìn)行評估。

　　7.銀行效益評估

　　銀行效益評估包括盈利性效益評估、流動性效益評估和銀行效益動態(tài)分析三個方面。

　　三、 項目評估的要求和組織

　　項目評估是投資決策的重要手段，投資者、決策機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)以項目評估的結(jié)論作為實(shí)施項目、決策項目和提供貸款的主要依據(jù)。到目前為止，國內(nèi)銀行對項目進(jìn)行評估時，基本上是采用以銀行本身人員為主進(jìn)行評估的模式，很少邀請與項目有關(guān)的技術(shù)及管理老師參加評估工作，這種評估模式在相當(dāng)程度上影響了項目評估質(zhì)量。因此，應(yīng)邀請有關(guān)老師和銀行工作人員一起組成項目評估小組，這將有利于提高銀行項目評估的質(zhì)量。

　　四、項目評估的意義

　　銀行通過對貸款項目的評估，可以剔除非客觀因素，從而可以較真實(shí)地對項目進(jìn)行評價。

　　銀行在發(fā)放貸款前對申請貸款的項目進(jìn)行制度化的評估，可以為銀行客觀地了解和評價項目，提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量打下基礎(chǔ)。

　　作為債權(quán)人，銀行對項目評估的角度和取舍標(biāo)準(zhǔn)與設(shè)計院、政府和企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)存在差異，銀行通過對貸款項目的評估，可以從維護(hù)銀行權(quán)益的立場出發(fā)，根據(jù)自己的標(biāo)準(zhǔn)評價項目，為貸款決策提供科學(xué)依據(jù)。

　　項目非財務(wù)分析

　　五、 項目背景分析

　　1.宏觀背景

　　(1)項目建設(shè)是否符合國民經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的需要

　　(2)項目建設(shè)是否符合國家的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和地區(qū)、部門發(fā)展規(guī)劃

　　2.微觀背景

　　(1)項目企業(yè)分析

　　①企業(yè)的基礎(chǔ)：分析企業(yè)的歷史、規(guī)模、組織、技術(shù)水平等。

　�、谄髽I(yè)管理水平：主要指管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、經(jīng)歷、管理能力、知識結(jié)構(gòu)及年齡結(jié)構(gòu)，機(jī)構(gòu)的設(shè)置及合理性，經(jīng)營管理方面的主要業(yè)績，已實(shí)施投資項目的管理情況等。

　�、燮髽I(yè)財務(wù)狀況：注冊資本、固定資產(chǎn)原值與凈值以及流動資產(chǎn)情況，企業(yè)近年來(一般是最近三年)的財務(wù)狀況，詳細(xì)分析其利潤表、資產(chǎn)負(fù)債表和現(xiàn)金流量表等。

　�、芷髽I(yè)經(jīng)營狀況：對投資者的經(jīng)營狀況分析：主要包括分析投資者目前的利稅水平、產(chǎn)銷率、市場占有率、產(chǎn)品優(yōu)良率。據(jù)此，全面評估與分析投資者的經(jīng)營狀況。

　�、萜髽I(yè)信用度：信用度是指企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動中履行諾言、講求信譽(yù)的程度。

　　(2)投資的理由

　　主要是指對提出項目的理由及投資意向進(jìn)行分析評估。

　　(3)投資環(huán)境評估

　　投資環(huán)境是指在一定時間、一定地點(diǎn)或范圍內(nèi)，影響和制約項目投資活動的各種外部境況和條件要素的有機(jī)集合體。

　　對擬建項目的環(huán)境評估主要包括以下幾個方面：工業(yè)建設(shè)的優(yōu)惠政策和措施等條件，資源、市場、社會協(xié)作條件，可供利用的基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)用地條件，自然條件，勞動力來源，其他推動或吸引投資者提出建設(shè)意向的背景材料等。

　　六、市場需求預(yù)測分析

　　市場需求預(yù)測分析是指在市場調(diào)查和供求預(yù)測的基礎(chǔ)上，根據(jù)項目產(chǎn)品的競爭能力、市場環(huán)境和競爭者等要素，分析和判斷項目投產(chǎn)后所生產(chǎn)產(chǎn)品的未來銷路問題。

　　1.市場需求預(yù)測的主要相關(guān)因素

　　(1)產(chǎn)品特征和消費(fèi)條件

　　(2)社會購買力與產(chǎn)品價格水平

　　2.市場需求預(yù)測的內(nèi)容

　　市場需求預(yù)測是在對需求量進(jìn)行調(diào)查的基礎(chǔ)上，對需求現(xiàn)狀進(jìn)行分析與評估。對當(dāng)前市場需求狀況進(jìn)行預(yù)測分析，包括估計總的市場潛在需求量(以下簡稱潛量)、區(qū)域市場潛量、行業(yè)的實(shí)際銷售額和公司的市場占有率。

　　(1)估計潛在的市場需求總量

　　潛在的市場需求量是指在一定時期內(nèi)，在一定行業(yè)營銷水平和一定的市場環(huán)境下，一個行業(yè)中所有企業(yè)可能達(dá)到的最大營銷量之和�？偸袌鰸摿靠杀硎緸椋�

　　Q=npq

　　其中，Q為總市場潛量;

　　n為給定的條件下特定產(chǎn)品或市場中的購買者的數(shù)量;

　　P為單位產(chǎn)品的

　　總之，技術(shù)評估是一項非常復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的工作。要做好項目技術(shù)上的分析和評估，必須做到：

　　配備一定數(shù)量的具有一定專業(yè)水平的技術(shù)老師或技術(shù)人員。

　　評估人員必須深入實(shí)際，調(diào)查研究項目的技術(shù)與設(shè)計方案，聽取企業(yè)、主管部門以及負(fù)責(zé)可行性研究技術(shù)人員的有關(guān)意見，避免主觀臆斷。

　　認(rèn)真核實(shí)各項技術(shù)方案指標(biāo)，包括技術(shù)指標(biāo)、投資指標(biāo)和經(jīng)營費(fèi)用指標(biāo)，看其內(nèi)容是否合理，計算范圍是否統(tǒng)一，各項數(shù)據(jù)是否正確，可供選擇的方案是否具有可比性等。

　　搞好方案的定量分析，進(jìn)行備選方案的綜合技術(shù)評估，這是最關(guān)鍵的評估環(huán)節(jié)。

　　對大型項目，特別是現(xiàn)代化的聯(lián)合企業(yè)，應(yīng)通盤考慮由于該項目的興建所帶來的一系列新的技術(shù)問題、經(jīng)濟(jì)問題、社會問題，從宏觀上搞好多層次的技術(shù)評估，幫助企業(yè)從發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)角度考慮技術(shù)問題。