銀行《法律法規(guī)》難點(diǎn)點(diǎn)撥17.5章

　　考點(diǎn)2 債務(wù)人財(cái)產(chǎn)

　　1.債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)范圍

　　(1)破產(chǎn)申請(qǐng)受理時(shí)屬于債務(wù)人的全部財(cái)產(chǎn)，包括固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)等。

　　(2)破產(chǎn)申請(qǐng)受理后至破產(chǎn)程序終結(jié)前債務(wù)人取得的財(cái)產(chǎn)。

　　(3)他人應(yīng)對(duì)債務(wù)人的出資。

　　(4)債務(wù)人的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員利用職權(quán)從企業(yè)獲取的非正常收入和侵占的企業(yè)財(cái)產(chǎn)，管理人應(yīng)當(dāng)追回。

　　(5)取回的質(zhì)物、留置物。

　　(6)對(duì)不當(dāng)行為行使追回權(quán)而取得的財(cái)產(chǎn)。

　　人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)前一年內(nèi)，涉及債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的下列行為。管理人有權(quán)請(qǐng)求人民法院予以撤銷：

　　(1)無(wú)償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)的;

　　(2)以明顯不合理的價(jià)格進(jìn)行交易的;

　　(3)對(duì)沒(méi)有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的;

　　(4)對(duì)未到期的債務(wù)提前清償?shù)?

　　(5)放棄債權(quán)的。

　　人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)前六個(gè)月內(nèi)，債務(wù)人有不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的，仍對(duì)個(gè)別債權(quán)人進(jìn)行清償?shù)模芾砣擞袡?quán)請(qǐng)求人民法院予以撤銷。但是，個(gè)別清償使債務(wù)人財(cái)產(chǎn)受益的除外。

　　涉及債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的下列行為無(wú)效：

　　(1)為逃避債務(wù)而隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的;

　　(2)虛構(gòu)債務(wù)或者承認(rèn)不真實(shí)的債務(wù)的。

　　因上述不當(dāng)行為而取得的債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)，管理人有權(quán)追回。

　　2.債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的除外

　　取回權(quán)：別除權(quán);抵銷權(quán)。

　　考點(diǎn)3 破產(chǎn)債權(quán)及申報(bào)

　　人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)確定債權(quán)人申報(bào)債權(quán)的期限。債權(quán)申報(bào)期限自人民法院發(fā)布受理破產(chǎn)申請(qǐng)公告之日起計(jì)算，最短不得少于三十日，最長(zhǎng)不得超過(guò)三個(gè)月。債權(quán)人應(yīng)當(dāng)在人民法院確定的債權(quán)申報(bào)期限內(nèi)向管理人申報(bào)債權(quán)。在人民法院確定的債權(quán)申報(bào)期限內(nèi).債權(quán)人未申報(bào)債權(quán)的，可以在破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)最后分配前補(bǔ)充申報(bào);但是，此前已進(jìn)行的分配，不再對(duì)其補(bǔ)充分配。為審查和確認(rèn)補(bǔ)充申報(bào)債權(quán)的費(fèi)用，由補(bǔ)充申報(bào)人承擔(dān)。

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　　考點(diǎn)4 債權(quán)人會(huì)議和債權(quán)人委員會(huì)

　　1.債權(quán)人會(huì)議及其組成

　　依法申報(bào)債權(quán)的債權(quán)人為債權(quán)人會(huì)議的成員，有權(quán)參加債權(quán)人會(huì)議，享有表決權(quán)。

　　債權(quán)尚未確定的債權(quán)人，除人民法院能夠?yàn)槠湫惺贡頉Q權(quán)而臨時(shí)確定債權(quán)額的外，不得行使表決權(quán)。對(duì)債務(wù)人的特定財(cái)產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的債權(quán)人，未放棄優(yōu)先受償權(quán)利的，對(duì)于“和解協(xié)議”和“破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配方案”兩個(gè)事項(xiàng)不享有表決權(quán)。

　　債權(quán)人可以委托代理人出席債權(quán)人會(huì)議，行使表決權(quán)。代理人出席債權(quán)人會(huì)議，應(yīng)當(dāng)向人民法院或者債權(quán)人會(huì)議主席提交債權(quán)人的授權(quán)委托書(shū)。

　　2.債權(quán)人會(huì)議的召集

　　第一次債權(quán)人會(huì)議由人民法院召集，自債權(quán)申報(bào)期限屆滿之日起十五日內(nèi)召開(kāi)。

　　以后的債權(quán)人會(huì)議.在人民法院認(rèn)為必要時(shí)，或者管理人、債權(quán)人委員會(huì)、占債權(quán)總額四分之一以上的債權(quán)人向債權(quán)人會(huì)議主席提議時(shí)召開(kāi)。

　　3.債權(quán)人會(huì)議的職權(quán)

　　債權(quán)人會(huì)議行使下列職權(quán)：

　　(1)核查債權(quán);

　　(2)申請(qǐng)人民法院更換管理人，審查管理人的費(fèi)用和報(bào)酬;

　　(3)監(jiān)督管理人;

　　(4)選任和更換債權(quán)人委員會(huì)成員;

　　(5)決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營(yíng)業(yè);

　　(6)通過(guò)重整計(jì)劃;

　　(7)通過(guò)和解協(xié)議;

　　(8)通過(guò)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的管理方案;

　　(9)通過(guò)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的變價(jià)方案：

　　(10)通過(guò)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配方案;

　　(11)人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由債權(quán)人會(huì)議行使的其他職權(quán)。

　　債權(quán)人會(huì)議應(yīng)當(dāng)對(duì)所議事項(xiàng)的決議做成會(huì)議記錄。

　　債權(quán)人會(huì)議的決議，對(duì)于全體債權(quán)人均有約束力。

　　4.債權(quán)人委員會(huì)

　　債權(quán)人會(huì)議可以決定設(shè)立債權(quán)人委員會(huì)。債權(quán)人委員會(huì)由債權(quán)人會(huì)議選任的債權(quán)人代表和一名債務(wù)人的職工代表或者工會(huì)代表組成。債權(quán)人委員會(huì)成員不得超過(guò)九人。債權(quán)人委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)經(jīng)人民法院書(shū)面決定認(rèn)可。

　　債權(quán)人委員會(huì)行使下列職權(quán)：

　　(1)監(jiān)督債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的管理和處分：

　　(2)監(jiān)督破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配;

　　(3)提議召開(kāi)債權(quán)人會(huì)議;

　　(4)債權(quán)人會(huì)議委托的其他職權(quán)。

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　　考點(diǎn)5 重整與和解

　　1.重整的概念

　　債務(wù)人或者債權(quán)人可以依法直接向人民法院申請(qǐng)對(duì)債務(wù)人進(jìn)行重整。

　　債權(quán)人申請(qǐng)對(duì)債務(wù)人進(jìn)行破產(chǎn)清算的。在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后、宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)前，債務(wù)人或者出資額占債務(wù)人注冊(cè)資本十分之一以上的出資人。可以向人民法院申請(qǐng)重整。

　　2.重整期間及法律效果

　　自人民法院裁定債務(wù)人重整之日起至重整程序終止。為重整期間。

　　(1)在重整期間，經(jīng)債務(wù)人申請(qǐng)，人民法院批準(zhǔn).債務(wù)人可以在管理人的監(jiān)督下自行管理財(cái)產(chǎn)和營(yíng)業(yè)事務(wù)。管理人負(fù)責(zé)管理財(cái)產(chǎn)和營(yíng)業(yè)事務(wù)的。可以聘任債務(wù)人的經(jīng)營(yíng)管理人員負(fù)責(zé)營(yíng)業(yè)事務(wù)。

　　(2)在重整期間。對(duì)債務(wù)人的特定財(cái)產(chǎn)享有的擔(dān)保權(quán)暫停行使。但是，擔(dān)保物有損壞或者價(jià)值明顯減少的可能.足以危害擔(dān)保權(quán)人權(quán)利的，擔(dān)保權(quán)人可以向人民法院請(qǐng)求恢復(fù)行使擔(dān)保權(quán)。在重整期間.債務(wù)人或者管理人為繼續(xù)營(yíng)業(yè)而借款的，可以為該借款設(shè)定擔(dān)保。

　　(3)債務(wù)人合法占有的他人財(cái)產(chǎn)，該財(cái)產(chǎn)的權(quán)利人在重整期間要求取回的，應(yīng)當(dāng)符合事先約定的條件。

　　(4)在重整期間。債務(wù)人的出資人不得請(qǐng)求投資收益分配。

　　(5)在重整期間，債務(wù)人的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員不得向第三人轉(zhuǎn)讓其持有的債務(wù)人的股權(quán)。但是.經(jīng)人民法院同意的除外。

　　在重整期間，有下列情形之一的，經(jīng)管理人或者利害關(guān)系人請(qǐng)求，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終止重整程序.并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)：

　　(1)債務(wù)人的經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)產(chǎn)狀況繼續(xù)惡化，缺乏挽救的可能性;

　　(2)債務(wù)人有欺詐、惡意減少債務(wù)人財(cái)產(chǎn)或者其他顯著不利于債權(quán)人的行為;

　　(3)由于債務(wù)人的行為致使管理人無(wú)法執(zhí)行職務(wù)。

　　3.和解的程序

　　(1)申請(qǐng)和解。債務(wù)人可以依照《破產(chǎn)法》規(guī)定，直接向人民法院申請(qǐng)和解;也可以在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后、宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)前，向人民法院申請(qǐng)和解。債務(wù)人申請(qǐng)和解，應(yīng)當(dāng)提出和解協(xié)議草案。

　　(2)法院裁定和解。人民法院經(jīng)審查認(rèn)為和解申請(qǐng)符合《破產(chǎn)法》規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)裁定和解，予以公告.并召集債權(quán)人會(huì)議討論和解協(xié)議草案。對(duì)債務(wù)人的特定財(cái)產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的權(quán)利人.自人民法院裁定和解之Et起可以行使權(quán)利。

　　(3)通過(guò)和解協(xié)議。債權(quán)人會(huì)議通過(guò)和解協(xié)議的決議，由出席會(huì)議的有表決權(quán)的債權(quán)人過(guò)半數(shù)同意.并且其所代表的債權(quán)額占無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的三分之二以上。債權(quán)人會(huì)議通過(guò)和解協(xié)議的。由人民法院裁定認(rèn)可，終止和解程序，并予以公告。管理人應(yīng)當(dāng)向債務(wù)人移交財(cái)產(chǎn)和營(yíng)業(yè)事務(wù)。并向人民法院提交執(zhí)行職務(wù)的報(bào)告。

　　(4)和解協(xié)議的效力。經(jīng)人民法院裁定認(rèn)可的和解協(xié)議，對(duì)債務(wù)人和全體和解債權(quán)人均有約束力。和解債權(quán)人是指人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)時(shí)對(duì)債務(wù)人享有無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)的人。和解債權(quán)人未依照法律規(guī)定申報(bào)債權(quán)的。在和解協(xié)議執(zhí)行期間不得行使權(quán)利;在和解協(xié)議執(zhí)行完畢后.可以按照和解協(xié)議規(guī)定的清償條件行使權(quán)利。和解債權(quán)人對(duì)債務(wù)人的保證人和其他連帶債務(wù)人所享有的權(quán)利，不受和解協(xié)議的影響。

　　(5)執(zhí)行和解協(xié)議。債務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照和解協(xié)議規(guī)定的條件清償債務(wù)。

　　(6)和解協(xié)議的無(wú)效。因債務(wù)人的欺詐或者其他違法行為而成立的和解協(xié)議，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定無(wú)效。并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。有前款規(guī)定情形的。和解債權(quán)人因執(zhí)行和解協(xié)議所受的清償。在其他債權(quán)人所受清償同等比例的范圍內(nèi)，不予返還。

　　(7)不能執(zhí)行或者不執(zhí)行和解協(xié)議。債務(wù)人不能執(zhí)行或者不執(zhí)行和解協(xié)議的，人民法院經(jīng)和解債權(quán)人請(qǐng)求.應(yīng)當(dāng)裁定終止和解協(xié)議的執(zhí)行，并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。

　　(8)執(zhí)行完畢。按照和解協(xié)議減免的債務(wù)，自和解協(xié)議執(zhí)行完畢時(shí)起，債務(wù)人不再承擔(dān)清償責(zé)任。

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　　考點(diǎn)6 破產(chǎn)清算

　　1.破產(chǎn)宣告及法律效力

　　破產(chǎn)宣告.是指人民法院經(jīng)依法宣布債務(wù)人破產(chǎn)并予以公告的審判行為。

　　對(duì)破產(chǎn)人的特定財(cái)產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的權(quán)利人.對(duì)該特定財(cái)產(chǎn)享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。如果債權(quán)人行使優(yōu)先受償權(quán)利未能完全受償?shù)?其未受償?shù)膫鶛?quán)作為普通債權(quán);放棄優(yōu)先受償權(quán)利的，其債權(quán)作為普通債權(quán)。

　　2.破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的變價(jià)和分配

　　(1)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)變價(jià)。

　　管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)擬訂破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)變價(jià)方案.提交債權(quán)人會(huì)議討論。管理人應(yīng)當(dāng)按照債權(quán)人會(huì)議通過(guò)的或者人民法院裁定的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)變價(jià)方案.適時(shí)變價(jià)出售破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。變價(jià)出售破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)通過(guò)拍賣(mài)進(jìn)行。但是，債權(quán)人會(huì)議另有決議的除外。

　　破產(chǎn)企業(yè)可以全部或者部分變價(jià)出售。企業(yè)變價(jià)出售時(shí)，可以將其中的無(wú)形資產(chǎn)和其他財(cái)產(chǎn)單獨(dú)變價(jià)出售。

　　按照國(guó)家規(guī)定不能拍賣(mài)或者限制轉(zhuǎn)讓的財(cái)產(chǎn).應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的方式處理。

　　(2)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配。

　　破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)在優(yōu)先清償破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)后.依照下列順序清償：

　　①破產(chǎn)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用，所欠應(yīng)劃入職工個(gè)人賬戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金;

　?、谄飘a(chǎn)人欠繳的除前項(xiàng)規(guī)定以外的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和破產(chǎn)人所欠稅款;

　　③普通破產(chǎn)債權(quán)。破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)不足以清償同一順序的清償要求的，按照比例分配。

　　(3)分配方式。

　　破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配應(yīng)當(dāng)以貨幣分配方式進(jìn)行。但是，債權(quán)人會(huì)議另有決議的除外。

　　(4)分配方案。

　　管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)擬訂破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案。提交債權(quán)人會(huì)議討論。債權(quán)人會(huì)議通過(guò)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案后。由管理人將該方案提請(qǐng)人民法院裁定認(rèn)可。

　　(5)執(zhí)行分配。破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案經(jīng)人民法院裁定認(rèn)可后，由管理人執(zhí)行。

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