中級銀行《法律法規(guī)》知識點:巴塞爾新資本協(xié)議
《巴塞爾新資本協(xié)議》
1. 巴塞爾委員會與《巴塞爾資本協(xié)議》
巴塞爾銀行委員會成立于1974年底,已成為事實上的銀行監(jiān)管的國際標準制定者。1988年7月,巴塞爾委員會通過了《關(guān)于統(tǒng)一國際銀行的資本計算和資本標準的協(xié)定》(簡稱《巴塞爾資本協(xié)議》),規(guī)定銀行必須根據(jù)自己的實際信用風險水平持有一定數(shù)量的資本。
《巴塞爾資本協(xié)議》主要有四部分內(nèi)容:一是確定了資本的構(gòu)成,即銀行的資本分為核心資本和附屬資本兩大類,且附屬資本規(guī)模不得超過核心資本的100%。二是根據(jù)資產(chǎn)信用風險的大小,將資產(chǎn)分為0、20%、50%和100%四個風險檔次。三是通過設(shè)定一些轉(zhuǎn)換系數(shù),將表外授信業(yè)務也納入資本監(jiān)管。四是規(guī)定銀行的資本與風險加權(quán)總資產(chǎn)之比不得低于8%,其中核心資產(chǎn)與風險加權(quán)總資產(chǎn)之比不得低于4%。
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2. 《巴塞爾新資本協(xié)議》
巴塞爾委員會于2004年6月正式發(fā)表了《巴塞爾新資本協(xié)議》,即《統(tǒng)一資本計量和資本標準的國際協(xié)議:修訂框架》。
《巴塞爾新資本協(xié)議》在信用風險和市場風險的基礎(chǔ)上,新增了對操作風險的資本要求;在最低資本要求的基礎(chǔ)上,提出了監(jiān)管部門監(jiān)督檢查和市場約束的新規(guī)定,形成了資本監(jiān)管的“三大支柱”。
(1)第一支柱:最低資本要求
兩項重大創(chuàng)新:一是在資本充足率的計算公式中全面反映了信用風險、市場風險、操作風險的資本要求;二是引入了計量信用風險的內(nèi)部評級法。銀行既可以采用外部評級公司的評級結(jié)果確定風險權(quán)重,也可以用各種內(nèi)部風險計量模型計算資本要求。
(2)第二支柱:外部監(jiān)管
《巴塞爾新資本協(xié)議》要求監(jiān)管當局可以采用現(xiàn)場和非現(xiàn)場檢查等方法審核銀行的資本充足情況。
(3)第三支柱:市場約束
市場約束旨在通過市場力量來約束銀行。由于利益相關(guān)者關(guān)注銀行的主要途徑是銀行所披露的信息,因此,《巴塞爾新資本協(xié)議》特別強調(diào)提高銀行的信息披露水平!栋腿麪栃沦Y本協(xié)議》要求銀行披露信息的范圍包括資本充足率、資本構(gòu)成、風險敞口及風險管理策略、盈利能力、管理水平及過程等。市場約束是對第一支柱、第二支柱的補充。
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3. 我國實施《巴塞爾新資本協(xié)議》的安排
分類實施的原則
分層推進的原則
分步達標的原則
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