薪稅師：老師談“延遲退休”影響青年人就業(yè)？

在“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要中，有一項(xiàng)吸引了大多數(shù)人的關(guān)注：“按照小步調(diào)整、彈性實(shí)施、分類推進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧等原則，逐步延遲法定退休年齡。”隨著延遲退休逐漸“板上釘釘”，年輕群體開始表露出自己的焦慮和恐慌：前有疫情重?fù)糁律形赐耆謴?fù)的就業(yè)情勢(shì)，后有三十五歲瓶頸的高壓困境，延遲退休的一出，無疑加大了民眾對(duì)于年輕人就業(yè)的擔(dān)憂。那么延遲退休到底對(duì)青年人就業(yè)有沒有影響呢?來一起看看分析吧。

就業(yè)需求持續(xù)增長(zhǎng)根據(jù)研究顯示，在“十四五”收尾階段15-64歲的勞動(dòng)力供給總量預(yù)計(jì)將下降到7.3億左右，整個(gè)“十四五”期間勞動(dòng)力供給將累計(jì)下降約3000萬人。由于中國(guó)人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變持續(xù)加速，中度老齡化階段和人口負(fù)增長(zhǎng)階段即將到來，勞動(dòng)年齡人口總量持續(xù)減少，因此勞動(dòng)力市場(chǎng)供求格局總體上有利于求職者。從勞動(dòng)力市場(chǎng)角度來看，當(dāng)前總體上勞動(dòng)力供不應(yīng)求的格局為延遲退休改革創(chuàng)造了良好環(huán)境，在這樣的情況下，實(shí)施改革將不會(huì)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)供求平衡造成較大沖擊。

互補(bǔ)而非取代針對(duì)“延遲退休會(huì)擠壓年輕人就業(yè)空間”這個(gè)觀點(diǎn)，老師表達(dá)了反對(duì)意見：老年人與年輕人在就業(yè)環(huán)境中并不是消彼長(zhǎng)的替代關(guān)系，反而更接近于互補(bǔ)關(guān)系。國(guó)際上許多國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)都表明，老年人就業(yè)率與年輕人失業(yè)率之間沒有明顯正相關(guān)關(guān)系，甚至在一定程度上，老年人就業(yè)率的提高還能促進(jìn)年輕人就業(yè)。究其原因是因?yàn)楣ぷ鹘?jīng)驗(yàn)豐富的老年人繼續(xù)活躍在勞動(dòng)力市場(chǎng)中，能夠發(fā)揮人力資本的外溢效應(yīng)，年輕人在與老年人的合作中相互學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，促進(jìn)其積累人力資本;在另一方面，延遲退休也有利于增加勞動(dòng)力供給，尤其是補(bǔ)充一些技能型和專業(yè)型崗位缺口，有助于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力和擴(kuò)大社會(huì)總需求，年輕人也將從中受益。

新時(shí)代，新崗位

青年人的就業(yè)問題，其實(shí)更多取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升是否與青年人的就業(yè)能力和意愿相匹配。解決就業(yè)問題，根源不在于崗位的分配，而是在于是否有更多適合年輕人的新崗位。近年來，隨著我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展加快推進(jìn)，特別是新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式大量涌現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)就業(yè)的能力不斷增長(zhǎng)，越來越多新崗位涌現(xiàn)市場(chǎng)，使得青年人就業(yè)有了更廣泛的空間和選擇，自然也就不用擔(dān)心老年人會(huì)擠占青年人的就業(yè)市場(chǎng)了。

薪稅師有話說：

從目前來看，延遲退休還僅僅是一個(gè)小步慢跑的狀態(tài)，不是一下子延遲幾歲，而是采取漸進(jìn)式改革，節(jié)奏總體來說還是相當(dāng)平緩的。對(duì)于老年人來說，隨著預(yù)期壽命顯著提高和受教育年限增加，現(xiàn)行法定退休年齡確實(shí)偏低，適當(dāng)延遲退休是合理的，這樣有利于平衡人生工作期和休息期，也更有利于發(fā)揮個(gè)人才能;而對(duì)于年輕人來說，和老年人共事可以起到互補(bǔ)的效果，從中可以學(xué)到許多經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)點(diǎn)，且目前的總體就業(yè)形勢(shì)還是長(zhǎng)期處于高需求的狀態(tài)，不用對(duì)未來就業(yè)過于焦慮和擔(dān)心。

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