會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)：稅務(wù)總局將推行全國(guó)統(tǒng)一的“首違不罰”清單制度

近日，國(guó)家稅務(wù)總局舉行新聞發(fā)布會(huì)，啟動(dòng)2021年“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”。國(guó)家稅務(wù)總局總審計(jì)師饒立新介紹，稅務(wù)總局已經(jīng)研究確定在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)進(jìn)一步推廣“首違不罰”制度，3月底前發(fā)布第一批全國(guó)統(tǒng)一的“首違不罰”涉稅事項(xiàng)清單。

饒立新表示，“首違不罰”清單制度是稅務(wù)部門貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想、持續(xù)優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式的重要舉措。從去年開始，稅務(wù)部門就已經(jīng)開始了對(duì)“首違不罰”清單制度的探索，制定了“長(zhǎng)三角”等地標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的“首違不罰”清單，受到了廣大納稅人的歡迎。

推行全國(guó)統(tǒng)一的“首違不罰”清單制度，一方面有利于規(guī)范稅務(wù)行政執(zhí)法行為，提高執(zhí)法行為的公平性、公正度;另一方面有利于增進(jìn)征納雙方的相互理解和支持，彰顯稅務(wù)機(jī)關(guān)懲教結(jié)合、包容審慎的現(xiàn)代柔性監(jiān)管理念。同時(shí)，對(duì)輕微違法行為適用“首違不罰”，從快從簡(jiǎn)解決問題，有效提升了執(zhí)法效率，降低了遵從成本，促進(jìn)了稅收遵從。

今年1月20日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定在稅務(wù)執(zhí)法領(lǐng)域研究推廣“首違不罰”清單制度。按照國(guó)務(wù)院工作部署，結(jié)合貫徹落實(shí)新修訂的《行政處罰法》，稅務(wù)總局已經(jīng)研究確定在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)進(jìn)一步推廣“首違不罰”制度，擬于3月底前發(fā)布包括稅務(wù)登記、資料報(bào)送、納稅申報(bào)、發(fā)票開具等在內(nèi)的第一批全國(guó)統(tǒng)一的“首違不罰”涉稅事項(xiàng)清單，納稅人首次發(fā)生清單中所列事項(xiàng)且情節(jié)輕微，并在稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)前主動(dòng)改正或者在稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正的期限內(nèi)改正的，可以依法不予行政處罰。

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