審計師行業(yè)動態(tài)：北京落實“兩統(tǒng)籌” 實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作提質(zhì)增效
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北京市審計局積極落實“兩統(tǒng)籌”工作要求，以“增點擴(kuò)面”為抓手，在“提質(zhì)增效”上下功夫，在地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作中，以區(qū)級黨政經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計項目為依托，與自然資源資產(chǎn)離任審計項目相結(jié)合，與區(qū)內(nèi)其他市管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目相結(jié)合，與專項審計項目相結(jié)合，采用“一托N模式”、“雙同模式”統(tǒng)籌實施，“統(tǒng)一組織、統(tǒng)一實施、統(tǒng)一結(jié)果分析，統(tǒng)一定責(zé)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一推進(jìn)整改”，創(chuàng)新推進(jìn)地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作。
一是以“一托N模式”實現(xiàn)橫向增點。在區(qū)級黨政經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計項目中，統(tǒng)籌實施自然資源資產(chǎn)離任審計項目、區(qū)內(nèi)其他市管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目，同步審計區(qū)級各單位和部門的主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目，并將專項審計嵌入經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目統(tǒng)籌實施。二是以 “雙同模式”實現(xiàn)縱向擴(kuò)面。在同一個區(qū)“一托N模式”的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)對幾個區(qū)同類領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目同步實施。例如，在2019年同時開展的三個區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目中，將三個區(qū)的四類審計對象(區(qū)級黨政、公檢法、市管區(qū)級黨政工作部門、區(qū)級審計機關(guān))各自作為一個整體，統(tǒng)一組織、集中安排、同步實施，按照審計內(nèi)容分為若干板塊，實施板塊審計。
“一托N模式”和“雙同模式”的實行，為實現(xiàn)審計全覆蓋，搭建數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)同類審計對象橫向比對研判，提升經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計質(zhì)量和效率奠定了基礎(chǔ)。審計中綜合運用內(nèi)外部數(shù)據(jù)，構(gòu)建分析模型，進(jìn)行關(guān)聯(lián)對比分析，增強了審計發(fā)現(xiàn)問題的時效性和針對性。借力數(shù)據(jù)分析，通過對比分析和集中研判，既揭示個性化問題，也反映普遍性、趨勢性的體制機制問題。運用新的審計模式緩解了審計人力資源欠缺與審計全覆蓋任務(wù)重之間的矛盾，打破了原本不同項目組間的壁壘，實現(xiàn)了資源共享、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、步調(diào)一致，促進(jìn)節(jié)約審計成本，工作效率顯著提高。
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