師承和確有專長相關(guān)法律釋義:《中醫(yī)藥法》(53)
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中醫(yī)藥法釋義(53)
第五十三條 縣級以上人民政府中醫(yī)藥主管部門及其他有關(guān)部門未履行本法規(guī)定的職責(zé)的,由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。
【釋義】 本條是關(guān)于中醫(yī)藥主管部門及其他有關(guān)部門未履行法定職責(zé)的法律責(zé)任的規(guī)定。
近年來,行政不作為情況較為突出,《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015—2020年)》中明確指出,強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,完善糾錯(cuò)問責(zé)機(jī)制,加大問責(zé)力度,堅(jiān)決糾正行政不作為、亂作為,堅(jiān)決克服懶政、庸政、怠政,堅(jiān)決懲處失職、瀆職。本條規(guī)定縣級以上人民政府中醫(yī)藥主管部門及其他有關(guān)部門未履行本法規(guī)定職責(zé)的法律責(zé)任,對行政不作為給予懲戒,督促有關(guān)部門依法及時(shí)履行職責(zé)。
本法第5條規(guī)定,國務(wù)院中醫(yī)藥主管部門負(fù)責(zé)全國的中醫(yī)藥管理工作。國務(wù)院其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與中醫(yī)藥管理有關(guān)的工作。縣級以上地方人民政府中醫(yī)藥主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的中醫(yī)藥管理工作??h級以上地方人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與中醫(yī)藥管理有關(guān)的工作??h級以上人民政府中醫(yī)藥主管部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照本法第5條以及其他有關(guān)條款規(guī)定履行相應(yīng)的監(jiān)督管理職責(zé),未履行本法規(guī)定的職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
縣級以上人民政府中醫(yī)藥主管部門及其他有關(guān)部門未履行本法規(guī)定的職責(zé)的,首先應(yīng)當(dāng)由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。這里的處分主要是指依據(jù)公務(wù)員法和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等法律法規(guī)的規(guī)定對縣級以上人民政府中醫(yī)藥主管部門及其他有關(guān)部門直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員給予處分,包括警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。公務(wù)員受處分的期間為:(1)警告,6個(gè)月;(2)記過,12個(gè)月;(3)記大過,18個(gè)月;(4)降級、撤職,24個(gè)月。
行政機(jī)關(guān)公務(wù)員在受處分期間不得晉升職務(wù)和級別,其中,受記過、記大過、降級、撤職處分的,不得晉升工資檔次;受撤職處分的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定降低級別。公務(wù)員受開除處分的,自處分決定生效之日起,解除其與單位的人事關(guān)系,不得再擔(dān)任公務(wù)員職務(wù)。行政機(jī)關(guān)公務(wù)員受開除以外的處分,在受處分期間有悔改表現(xiàn),并且沒有再發(fā)生違法違紀(jì)行為的,處分期滿后,應(yīng)當(dāng)解除處分。解除處分后,晉升工資檔次、級別和職務(wù)不再受原處分的影響。但是,解除降級、撤職處分的,不視為恢復(fù)原級別、原職務(wù)。
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