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師承和確有專長相關(guān)法律釋義:《中醫(yī)藥法》(20)

更新時間:2019-05-05 17:11:54 來源:環(huán)球網(wǎng)校 瀏覽56收藏16

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摘要 《中醫(yī)藥法》全稱《中華人民共和國中醫(yī)藥法》,是為繼承和弘揚中醫(yī)藥,保障和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,保護人民健康制定的辦法。由全國人民代表大會常務委員會于2016年12月25日發(fā)布,自2017年7月1日起施行。

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中醫(yī)藥法釋義(20)

第二十條 縣級以上人民政府中醫(yī)藥主管部門應當加強對中醫(yī)藥服務的監(jiān)督檢查,并將下列事項作為監(jiān)督檢查的重點:

(一)中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)、中醫(yī)醫(yī)師是否超出規(guī)定的范圍開展醫(yī)療活動;

(二)開展中醫(yī)藥服務是否符合國務院中醫(yī)藥主管部門制定的中醫(yī)藥服務基本要求;

(三)中醫(yī)醫(yī)療廣告發(fā)布行為是否符合本法的規(guī)定。

中醫(yī)藥主管部門依法開展監(jiān)督檢查,有關(guān)單位和個人應當予以配合,不得拒絕或者阻撓。

【釋義】本條是關(guān)于中醫(yī)藥主管部門對中醫(yī)藥服務進行監(jiān)督檢查的規(guī)定。

目前,在中醫(yī)藥服務行業(yè)還存在著一些違法行為,擾亂了醫(yī)療市場,影響了中醫(yī)的聲譽,同時也嚴重影響了中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。為了進一步規(guī)范中醫(yī)藥服務行為,必須對其加強監(jiān)督檢查,通過監(jiān)督檢查,可以有針對性的采取措施,加強監(jiān)管,為人民群眾提供滿意的中醫(yī)藥服務。

中醫(yī)藥主管部門作為中醫(yī)藥服務的主要監(jiān)管部門,對中醫(yī)藥服務進行日常的監(jiān)督檢查是其重要的工作職責。本條將以下三項作為監(jiān)督檢查的重點:

一是中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)、中醫(yī)醫(yī)師是否超出規(guī)定的范圍開展醫(yī)療活動。本法第14條規(guī)定,舉辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)應當按照國家有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)管理的規(guī)定辦理審批手續(xù),并遵守醫(yī)療機構(gòu)管理的有關(guān)規(guī)定。舉辦中醫(yī)診所的,將診所的名稱、地址、診療范圍、人員配備情況等報所在地縣級人民政府中醫(yī)藥主管部門備案后即可開展執(zhí)業(yè)活動。中醫(yī)診所應當將本診所的診療范圍、中醫(yī)醫(yī)師的姓名及其執(zhí)業(yè)范圍在診所的明顯位置公示,不得超出備案范圍開展醫(yī)療活動。第15條規(guī)定,以師承方式學習中醫(yī)或者經(jīng)多年實踐,醫(yī)術(shù)確有專長的人員考核合格后,按照考核內(nèi)容進行執(zhí)業(yè)注冊后,即可在注冊的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)以個人開業(yè)的方式或者在醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)從事中醫(yī)醫(yī)療活動。根據(jù)這一規(guī)定,通過考核的方式取得醫(yī)師資格的人員只能在注冊的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)執(zhí)業(yè),嚴禁超范圍執(zhí)業(yè)。中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)、中醫(yī)醫(yī)師承擔著提供基本醫(yī)療服務等重要任務,加強對中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)、中醫(yī)醫(yī)師的監(jiān)管,對于提高醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全,提高群眾對中醫(yī)醫(yī)療服務的信認度,改善群眾健康狀況等具有重要意義。

二是開展中醫(yī)藥服務是否符合國務院中醫(yī)藥主管部門制定的中醫(yī)藥服務基本要求。本法第17條規(guī)定,開展中醫(yī)藥服務,應當以中醫(yī)藥理論為指導,運用中醫(yī)藥技術(shù)方法,并符合國務院中醫(yī)藥主管部門制定的中醫(yī)藥服務基本要求。為了規(guī)范中醫(yī)藥服務行為,國家中醫(yī)藥局針對中醫(yī)藥服務制定了相關(guān)規(guī)定,如《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥服務管理基本規(guī)范》《社區(qū)衛(wèi)生服務中心中醫(yī)藥服務管理基本規(guī)范》《鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥知識與技能基本要求》《醫(yī)院中藥飲片管理規(guī)范》等,中醫(yī)藥管理部門在進行監(jiān)督檢查時,應對照這些規(guī)定,對從事中醫(yī)藥服務的機構(gòu)、人員進行檢查,對不符合要求的及時糾正。

三是中醫(yī)醫(yī)療廣告發(fā)布行為是否合法。本法第19條對醫(yī)療機構(gòu)發(fā)布中醫(yī)醫(yī)療廣告的程序、條件、內(nèi)容等作了具體規(guī)定。醫(yī)療機構(gòu)應嚴格按照法律規(guī)定的條件、程序辦理。對未按要求進行報批,發(fā)布的醫(yī)療廣告內(nèi)容與審批內(nèi)容不一致,或者違反廣告法對醫(yī)療廣告內(nèi)容規(guī)定的行為,都屬于監(jiān)督檢查的重點。

本條第二款規(guī)定了有關(guān)單位和個人的配合義務。對中醫(yī)藥服務進行監(jiān)督檢查,是做好中醫(yī)藥服務工作的重要方面,為了保障中醫(yī)藥主管部門監(jiān)督檢查的順利開展,本條規(guī)定有關(guān)單位和個人應當予以配合,不得拒絕或者阻撓。如需要醫(yī)療機構(gòu)提供相關(guān)材料和樣品,該醫(yī)療機關(guān)不得拒絕提供。

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